Когда журналистов приравнивают к экстремистам. Тяжелый год для медиа и авторов в Центральной Азии

Марш за свободу слова в Бишкеке. Ноябрь 2022 года.

Пространство свободы слова в странах Центральной Азии — и без того не отличающееся широтой — сужается, отмечают международные организации. Систематическое ужесточение контроля над медиа и интернетом, преследования журналистов и активистов, рост числа законов о «безопасности информации» и расширение инструментов цифрового надзора — всё это уже стало трендом в регионе. В Казахстане независимые журналисты, работающие с аудиторией социальных сетей, сталкиваются с блокировками аккаунтов; в Кыргызстане публикации расследовательских проектов отнесли к экстремистским материалам.

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА, БЛОКИРОВКИ, ИЗЧЕЗНОВЕНИЯ АККАУНТОВ В КАЗАХСТАНЕ

Первый день наступившей зимы стал для казахстанского издания Orda.kz крайне напряженным. В редакции медиапроекта и в квартире его основателя и главного редактора Гульнары Бажкеновой в Алматы прошли обыски. Полиция изъяла компьютеры и телефоны журналистов.

Гульнара Бажкенова.

Вечером 1 декабря следственный суд поместил главреда под домашний арест. Бажкеновой вменяют «распространение заведомо ложной информации». Речь идет не о резонансных материалах Orda.kz о причастности высокопоставленного чиновника Мурата Нуртлеу к коррупции — их содержание власти опровергли, но конкретных претензий не предъявили — а о публикациях прошлых лет.

Адвокат Мурат Адам связал уголовное преследование в отношении Бажкеновой с расследованием, которое начато другим ведомством по ее заявлению о попытке рейдерского давления на медиа. Пока Бажкенова находится под домашним арестом, следствие по ее обращению пробуксовывает, отмечает защитник.

Комитет защиты журналистов (CPJ) призвал снять обвинения с главреда Orda.kz, назвав происходящее «тревожной эскалацией давления».

В конце декабря полиция нагрянула с обысками в столичный офис другого СМИ, информационного агентства КазТАГ, и в квартиру его главного редактора Амира Касенова. За несколько дней до этого Касенова отправили под домашний арест после суток в изоляторе, куда его поместили после вызова на допрос в полицию.

Главный редактор КазТАГа Амир Касенов

Амира Касенова и руководителя КазТАГа Асета Матаева тоже подозревают в «распространении заведомо ложной информации». Уголовное дело возбуждено по заявлению брокерской компании Freedom Finance. КазТАГ выпустил серию публикаций о людях, которые заявили, что пострадали от мошеннических схем со стороны менеджеров компании, связанной с миллиардером российского происхождения Тимуром Турловым.

На этом фоне международная организация Human Rights Watch призвала власти Казахстана публично «прекратить давление на журналистов в Казахстане». Министр культуры и информации Аида Балаева в ответ заявила, что «никто в Казахстане не подвергается преследованиям за профессию» и призвала «воздерживаться от преждевременных выводов до завершения расследования, чтобы избежать вмешательства во внутренние дела суверенного государства, распространения неподтвержденной информации и давления на следственные органы».

Международная организация «Репортёры без границ» в опубликованном в мае Индексе свободы слова пишет, что казахстанский медиаландшафт представляет собой по сути «пропагандистский канал режима», отмечая, что в стране сохранилось небольшое число независимых СМИ: онлайн-издание «Власть», газета «Уральская неделя», информационное агентство КазТАГ и портал Respublika.

Последний ресурс столкнулся в ноябре с блокировкой на территории Казахстана. Ограничения коснулись аккаунтов медиа в соцсетях. Министерство культуры и информацию объяснило ограничение доступа решением суда 2012 года, которым десятки оппозиционных изданий были признаны «единым СМИ» и запрещены как «экстремистские». Однако редакция связывает происходящее с чувствительными темами своих публикаций. Она подчеркивает, что заблокированный сейчас сайт respublika.kz.media был создан в 2014 году, через два года после судебного решения.

С серьезными проблемами, по оценкам прессозащитников, сталкиваются в Казахстане профессиональные журналисты, которые запустили несколько альтернативных проектов на платформах YouTube, Telegram и Instagram. В 2025-м об удалении своих аккаунтов в соцсетях заявили авторы медийных проектов Лукпан Ахмедьяров ( «Просто журналистика»), Вадим Борейко («Гиперборей»), Асхат Ниязов («Обожаю»).

Принятый в 2024 году закон «О масс-медиа» усилил контроль властей за СМИ, которые и так сталкиваются с цензурой, отмечают «Репортёры без границ». Однако министр культуры и информации Аида Балаева, ставшая в конце года вице-премьером, считает, что в стране нет проблем со свободой слова.

Больше двух лет находится за решеткой журналист Думан Мухаммедкарим, автор youtube-канала «Не дейді», который стал популярным благодаря материалам о кровопролитных Январских событиях. В 2024-м суд приговорил Мухаммедкарима к семи годам лишения свободы по обвинениям в «финансировании экстремизма» и «участии» в запрещённой организации. В основу дела легло его интервью с оппозиционером Мухтаром Аблязовым, живущим за границей. Мухаммедкарим обвинения отверг. Правозащитники считают его политическим заключенным.

ОТ ОБВИНЕНИЙ В «ПРИЗЫВАХ К БЕСПОРЯДКАМ» ДО ПРИЗНАНИЯ «ЭКСТРЕМИСТАМИ». ПРАКТИКА В КЫРГЫЗСТАНЕ

Кыргызстан долгое время выделялся среди стран центральноазиатского региона относительной свободой медиа — по крайней мере, так выглядел фасад. Но за последние годы ситуация изменилась: независимые издания оказались под сильным давлением, против журналистов и активистов выдвигались уголовные обвинения. Одно из широко используемых — «призывы к массовым беспорядкам».

Жоомарт Дуулатов и Александр Александров в суде.

Оно было предъявлено сотрудникам известного антикоррупционными расследованиями издания «Клооп». В мае этого года бывшие и действующие работники издания были вызваны на допросы. Четверых — двух операторов и двух бухгалтеров — задержали, а позже суд признал их виновными в призывах к массовым беспорядкам. Основанием стали публикации и расследования, в которых власти усмотрели угрозу государственной стабильности. Human Rights Watch и «Репортеры без границ» расценили дело как попытку давления на одно из последних независимых медиа страны.

В сентябре суд в Бишкеке приговорил оператора «Клоопа» Александра Александрова и бывшего сотрудника издания Жоомарта Дуулатова к пяти годам лишения свободы. Позже апелляционная инстанция заменила реальный срок на три года пробации, молодых людей освободили из-под стражи. Amnesty International назвала преследование «вопиющим примером использования уголовного права для давления на независимую журналистику».

Но самые суровые меры последовали в конце октября. Суд в Кыргызстане признал «экстремистскими» публикации «Клоопа», а также проектов журналиста Temirov Live и «Айт, айт десе», а также деятельность их основателей Рината Тухватшина и Болота Темирова. Решение по трем медиапроектам вынесли в отсутствие их представителей. Редакции даже не знали о процессе.

Судебное постановление назвали беспрецедентным: в стране никогда прежде не относили журналистов к числу «экстремистов».

Казахстанский правозащитник, основатель Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис в комментарии Азаттык Азия отмечал, что Кыргызстан «скатывается с пути, который когда-то декларировал»:

— Уже до этого Кыргызстан по своей репутации сильно ударил, а вот это просто подтверждение этого факта. То, что понятие экстремизма используется для борьбы с независимыми СМИ, с политической оппозицией, с гражданскими активистами и так далее — это характерно для государств авторитарных. Наиболее ярко это проявляется в России, в Казахстане, где-то уже имело место быть и в Беларуси, и таких государствах, которые используют борьбу с экстремизмом и терроризмом для борьбы с политической оппозицией, с инакомыслящими, с независимыми СМИ, журналистами и гражданскими активистами.

«Признание Кыргызстаном расследовательских изданий "Клооп" и Temirov Live, а также их основателей Болота Темирова и Рината Тухватшина "экстремистами" является шокирующей и отчаянной попыткой подавить антикоррупционные расследования, касающиеся высших эшелонов власти страны, — заявила координатор программы CPJ по Европе и Центральной Азии Гульноза Саид. — Это беспрецедентное решение показывает, насколько Кыргызстан под руководством президента Жапарова отошёл от своего прежнего статуса страны с высоким рейтингом свободы прессы».

Болот Темиров.

Живущий за рубежом Болот Темиров, который осенью получил Международную премию за свободу прессы CPJ, заявил, что не согласен с решением и не отступит от своих принципов.

11 журналистов проекта Темирова были задержаны в 2023-м, их обвинили в «призывах к массовым беспорядкам». В итоге двое получили реальные сроки; сотрудник проекта «Айт, айт десе» Азамат Ишенбеков и директор проектов Temirov Live Махабат Тажибек кызы, супруга Болота Темирова. Ишенбеков весной 2025-го вышел на свободу после президентского помилования, Тажибек кызы находится за решеткой почти два года. Ей назначили шесть лет тюрьмы.

Кыргызстан в 2025-м опустился на 24 строчки в рейтинге «Репортёров без границ» и занимает сейчас 144-е место.

Freedom House относит Кыргызстан к категории «частично свободных» по уровню интернет-свободы (оценка 2025 года отражает ухудшение). Независимые правозащитные организации неоднократно призывали власти страну обеспечить свободу слова и освободить находящихся в заключении представителей медиа.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Разжигание розни» и «возбуждение вражды»: как в Казахстане и Кыргызстане преследуют за антироссийские реплики

ЭХО СОБЫТИЙ В НУКУСЕ: ДЕЛА О «СЕПАРАТИСТСКИХ МАТЕРИАЛАХ»

Узбекистан расположился в этом рейтинге на 148-м месте.

Ташкент после прихода к власти президента Шавката Мирзиёева в 2016 году демонстрировал признаки оттепели. Однако в последние годы правозащитные организации обращают внимание на усиливающееся давление на прессу и интернет.

Freedom House и Human Rights Watch фиксируют регулярные задержания блогеров, блокировки сайтов и преследование за критические высказывания, включая случаи, связанные с Каракалпакстаном.

После подавления Нукусских событий летом 2022 года (тысячи каракалпаков вышли на улицы, выражая несогласие с предложением Ташкента исключить из Конституции нормы, гарантирующие суверенитет республики внутри Узбекистана; власти применили силу, погибли не менее 20 человек) в Каракалпакстане развернулись репрессии. Лидеры протестов были отправлены за решетку, контроль за контентом соцсетей ужесточился. Десятки каракалпакских активистов столкнулись с обвинениями в распространении в интернете материалов, которые власти квалифицируют как «сепаратистские». Им вменяют «распространение материалов, угрожающих общественной безопасности».

«Репрессии в отношении репортеров, освещавших митинги в поддержку сохранения конституционного статуса Каракалпакстана как суверенной автономной республики, подчеркивают решимость властей заставить замолчать все голоса инакомыслящих, особенно голоса представителей этнических меньшинств, выступающих за равноправие», — считают «Репортеры без границ».

Уголовное преследование за «оскорбление власти» или «экстремизм» в интернете формирует в Узбекистане атмосферу страха: пользователи удаляют посты, переходят к самоцензуре или скрываются за анонимностью, отмечают правозащитные группы.

ВОСЕМЬ ЛЕТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ — ПРИГОВОР ТАДЖИКСКОЙ ЖУРНАЛИСТКЕ НА ЗАКРЫТОМ ПРОЦЕССЕ

Таджикистан занял 153-е место в Индексе свободы прессы «Репортеров без границ». Давление на СМИ в стране оценивается как жесткое: правительство тщательно отслеживает контент, негосударственные издания имеют ограниченный доступ к официальной информации. Журналисты, которые не прибегают к самоцензуре и допускают критику в адрес власти, становятся объектами охоты со стороны спецслужб и сталкиваются с запугиванием и шантажом.

Рухшона Хакимова.

Одним из самых резонансных в Таджикистане в 2025-м стало дело журналистки Рухшоны Хакимовой, приговорённой к восьми годам лишения свободы по делу о «госизмене». Мать двоих детей взяли под стражу в зале суда. Процесс проходил в закрытом режиме, детали дела остались неизвестными. Родственники Хакимовой говорят, что она отвергла обвинения.

Международные структуры и сотни пользователей призвали власти смягчить приговор, однако реакции Душанбе не последовало.

Любые репортажи о жестко подавленных в 2022 году протестах в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) находятся под запретом, нарушение чревато уголовным преследованием.

«Политическая оппозиция и независимые СМИ [в Таджикистане] подверглись разрушительному воздействию непрерывной кампании репрессий, а правительство осуществляет жёсткий контроль над религиозным выражением и деятельностью. Богатство и власть сосредоточены в руках [президента Эмомали] Рахмона и его семьи», — отмечают в организации Freedom House.

ИСЧЕЗНУВШИЕ ТУРКМЕНСКИЕ БЛОГЕРЫ

Туркменистан стабильно занимает нижние строчки в глобальных рейтингах. В Индексе свободы прессы он находится на 174-м месте. «Репортеры без границ» отмечают, что все новости в этой закрытой стране сводятся лишь к дифирамбам режиму, президенту Сердару Бердымухамедову и его отцу, экс-президенту Гурбангулы Бердымухамедову. СМИ распространяют только государственную пропаганду, продвигая «позитивный образ Туркменистана».

Солтан Ачилова.

76-летняя Солтан Ачилова, бывший корреспондент РСЕ/РС и единственная открыто критикующая правительство журналистка в Туркменистане, сталкивается с постоянными препонами. В ноябре прошлого года ее принудительно госпитализировали в Ашхабаде для «срочного» обследования. Помещение ее в больницу, как считают правозащитники, было намеренным шагом властей, чтобы помешать Ачиловой вылететь в Женеву для получения международной премии.

Весной в Турции были задержаны туркменские блогеры Абдулла Орусов и Алишер Сахатов, поднимавшие в своих эфирах острые социальные проблемы в Туркменистане. Их поместили в депортационный центр, позже Анкара отказала блогерам в международной защите, в июне связь с ними прервалась. Независимое интернет-издание turkmen.news со ссылкой на свой источник сообщило, что 28 июля Орусова и Сахатова тайно вывезли в Туркменистан. Международные правозащитные организации выражают серьёзную обеспокоенность их судьбой, отмечая, что на родине блогеров могут ожидать пытки и тюрьма.

Центральная Азия в целом демонстрирует устойчивую тенденцию к сужению пространства для свободы слова. Несмотря на отдельные «реформы» и декларации о «модернизации», независимые СМИ и журналисты сталкиваются с давлением, отмечают правозащитные группы. Они говорят, что новые законы о борьбе с «дезинформацией» и требования локального хранения данных часто используются для усиления контроля над гражданами. Тенденции в регионе указывают на расширение цифрового надзора и ограничение прав граждан на свободное выражение мнений.

«По всей Центральной Азии критики продолжают подвергаться судебному преследованию по расплывчатым уголовным статьям, таким как предполагаемый экстремизм, призывы к массовым беспорядкам, клевета, распространение ложной информации и разжигание ненависти, — констатирует в опубликованном в декабре отчете международная группа CIVICUS Monitor. — Судебные процессы часто проходят за закрытыми дверями без соблюдения надлежащей правовой процедуры. Многие активисты гражданского общества, правозащитники и журналисты остаются в тюрьмах по политическим мотивам, отбывая наказание в суровых условиях».