Представитель властей утверждает о необходимости принятия закона о телерадиовещании. Представители СМИ и правозащитники говорят, что такой закон вовсе не нужен.
В понедельник, 31 октября, в Алматы состоялся четвертый медиа-курултай – ежегодная конференция по вопросам развития казахстанского рынка средств массовой информации. На медиа-курултае прозвучала резкая критика в адрес законопроекта о телерадиовещании.
ПОЗИЦИЯ ВЛАСТИ
Председатель комитета информации и архивов министерства связи и информации Болат Берсебаев говорит о необходимости принятия закона о телерадиовещании в том виде, в каком он будет рассмотрен в парламенте в ближайшее время.
По его словам, разработка законопроекта о телерадиовещании обусловлена двумя причинами – переходом Казахстана на цифровое телевидение и необходимостью поддержки действующих телерадиокомпаний.
Как говорит Болат Берсебаев, для действующих телерадиокомпаний закон
Председатель комитета информации и архивов министерства связи и информации Болат Берсебаев. Алматы, 31 октября 2011 года.
принесет большую пользу:– Неужели это не поддержка, когда государство выделяет региональным и республиканским телерадиокомпаниям деньги для того, чтобы они не платили за обеспечение и распространение своего сигнала?
Болат Берсебаев также попытался парировать критику со стороны представителей СМИ и правозащитников, которой они подвергли порядок формирования состава комиссии при правительстве по развитию телерадиовещания. Ее цель – учет и защита общественных интересов в области телерадиовещания, а также удовлетворение потребностей населения в теле- и радиопрограммах. По его словам, порядок формирования состава комиссии определен действующим законодательством и поэтому его практически невозможно изменить.
Председатель комитета информации и архивов министерства связи и информации Болат Берсебаев призвал своих оппонентов к конструктивному сотрудничеству, сказав, что нельзя пожать друг другу руки, если при этом кулаки будут сжаты. По его словам, правительство не смогло учесть все пожелания гражданского общества по законопроекту о телерадиовещании. Как говорит Болат Берсебаев, у гражданского общества по данному вопросу еще не всё потеряно, поскольку «есть еще парламент».
«ТАКОЙ ЗАКОН НЕ НУЖЕН»
По словам исполнительного директора информационного агентства «Интерньюс-Казахстан» Маржан Ельшибаевой, после принятия закона наиболее активные и независимые телекомпании, которые критикуют действующий режим, могут оказаться без эфира.
Маржан Ельшибаева говорит об угрозе монополизации телерынка:
– Новый закон сильно прописывает права монополистов. Монополист на
Исполнительный директор информационного агентства "Интерньюс-Казахстан" Маржан Ельшибаева. Алматы, 31 октября 2011 года.
сегодняшний день – это «Казтелерадио», и оно будет диктовать условия на телерынке, а его деятельность будет непрозрачной, поскольку нигде не прописано, что оно должно отчитываться – ни перед парламентом, ни перед обществом.Исполнительный директор Национальной ассоциации телевещателей Казахстана Шолпан Жаксыбаева подвергла детальной и жесткой критике положения законопроекта о телерадиовещании, который уже находится в мажилисе парламента. По ее словам, в него практически не вошли поправки, предложенные представителями медийных неправительственных организаций, работавших над разработкой закона. Свой более чем 20-минутный анализ угроз, которые таит для общества, независимых телекомпаний будущий закон в случае его принятия, Шолпан Жаксыбаева завершила кратким выводом о том, что «такой закон не нужен».
Эту же мысль выразил и шеф-редактор информационного агентства «Регнум» Михаил Пак. Для пояснения своей мысли он провел параллель
Шеф-редактор информационного агентства "Регнум" Михаил Пак.
между данным законопроектом и завещанием:– Подобно тому, как завещание можно рассматривать не столько как право на наследство, а как средство отсечения от права на наследство, так и этот законопроект направлен не столько на развитие телерынка, сколько на отсечение независимых телекомпаний от этого рынка. Поэтому этот закон в принципе не нужен. Для телекомпаний достаточно, если они в целом будут выполнять национальное законодательство.
Генеральный секретарь Общенациональной социал-демократической партии «Азат» Амиржан Косанов свое отношение к законопроекту о телерадиовещании, а также к преследованию властями независимых СМИ выразил в афористичной форме:
– Смотрите, чтобы не получилось так, что сегодня пришли за «Станом», а завтра придут за «Казахстаном».
Представитель прессозащитной организации «Адил соз» Елена Малыгина выразила сомнение в том, что в парламенте, как обнадеживает Болат Берсебаев, предложения гражданского общества по изменению
Генеральный секретарь Общенациональной социал-демократической партии "Азат" Амиржан Косанов.
законопроекта будут учтены:– У «Адил соз» есть такой опыт – в предыдущем законопроекте ни одно замечание, ни одно предложение в парламенте не было учтено.
Как говорит независимый журналист и правозащитник Андрей Свиридов, все законы о СМИ и поправки к ним начиная с 1991 года были «хуже, даже чем либеральный закон о СМИ, принятый на закате советской эпохи в 1990 году»:
– Все эти законы были законами не для СМИ, а против СМИ. И нынешний законопроект о телерадиовещании – своеобразный антиобщественный апогей правительства в сфере законотворчества.