35-летняя Арина Сыдыкова с шестью детьми переехала из города Кентау Туркестанской области в Шымкент два месяца назад. Сейчас она и ее шестеро детей живут в арендуемом двухкомнатном доме вместе с родственниками, где ютятся 15 человек. Многодетная мать говорит, что в течение двух недель она должна найти другое съемное жилье и съехать.
– Старшей дочери 15 лет. Самому младшему в семье – один год. Четверо из шестерых детей – школьники. Я не могу нигде получить регистрацию, поэтому не знаю, в какую школу пойдут мои дети. Это мучает меня. За два месяца я обошла около 50 домов, хотела арендовать жилье. В однокомнатной времянке нам будет тесно. Аренда двухкомнатных домов обойдется дорого. Просят по 15–20 тысяч тенге в месяц. С учетом оплаты коммунальных услуг это дороговато. Нам нужно найти жилье с арендной платой в пределах 15 тысяч тенге. Большинство владельцев домов не хотят регистрировать нас, – рассказывает Арина Сыдыкова.
Я не могу нигде получить регистрацию, поэтому не знаю, в какую школу пойдут мои дети. Это мучает меня.
Мать шестерых детей говорит, что после развода с мужем они живут на государственное детское пособие в размере 10 тысяч тенге и небольшую денежную помощь от ее матери-пенсионерки. Дети выглядят поникшими. Женщина говорит, что если найдет съемное жилье и получит регистрацию, то приступит к поиску работы.
– У меня среднее образование. Прежде я не чуралась любой работы. Сейчас возникли сложности со съемным жильем и регистрацией. Если устрою детей в школу, буду хоть полы мыть, но буду работать. Мы проживем как-нибудь, детей голодными я не оставлю, – говорит многодетная мать.
ТРУДНОСТИ АДАПТАЦИИ
Представитель общественного объединения «Правовой центр женских инициатив "Сана сезім"» Лилия Халиулина говорит, что приезжие из небольших городов и сёл в Шымкенте в первую очередь сталкиваются с социальными и экономическими проблемами. Самая главная из них, по ее мнению, безработица. Очень немногим приезжим удается сразу официально устроиться на постоянную работу. Многие работают по найму, без заключения трудовых договоров.
На рынке в Шымкенте. 2 июня 2018 года.
– Экономическая ситуация – одна из главных причин переезда жителей небольших городов и сёл в крупные города. Многие приезжают в города, чтобы улучшить свое положение, прокормить семьи. Не у всех приезжих есть возможность приобрести жилье. Живут на съемных квартирах, и поэтому сразу по приезде перед ними встает проблема регистрации. Если в городе нет близких родственников, то получить постоянную регистрацию очень сложно. Эта проблема существует и в Шымкенте. В последнее время владельцев квартир обязали временно регистрировать квартиросъемщиков. Наличие пусть и временной, непостоянной регистрации стало большим подспорьем для внутренних мигрантов, – говорит она.
Лилия Халиулина отмечает, что адаптация приезжих к жизни в крупных городах индивидуальна. Некоторым достаточно одного месяца, другим требуется больше времени.
– Приезжим не сразу удается включиться в политическую, социальную и культурную жизнь города. Большинство из них всё свое время тратят, к примеру, не на политические события, походы в театры, а на то, чтобы найти работу, выжить, приобрести жилье. По-моему, для людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, женщин и мигрантов нужны специальные кризисные центры и социальные программы. Такие центры хотя бы способствовали тому, чтобы они ознакомились с рыночными условиями города, – считает Халиулина.
«ЛЬГОТЫ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ»
После того как Шымкент получил статус города республиканского значения и, соответственно, увеличился бюджет, в городе возросло число жителей, приехавших в поисках работы. Заместитель руководителя городского управления координации занятости и социальных программ Жанат Отебаева говорит об отсутствии какой-либо специальной государственной программы для приезжих из небольших городов и районов.
Автобусы, направляющиеся из Шымкента в Туркестан, в салоне которых – переезжающие в новый областной центр чиновники. 17 августа 2018 года.
– Приезжие после постоянной или временной регистрации получают право на получение всех видов социальной помощи. Специальные льготы для приезжих из городов и районов не предусмотрены, – говорит она Азаттыку.
Как сообщили Азаттыку в пресс-службе департамента внутренних дел Шымкента, к жителям, переехавшим в Шымкент из других городов и районов Казахстана, особых требований не предъявляется. Согласно инструкции, для регистрации необходимо лишь письменное разрешение владельцев дома.
В этом году Южно-Казахстанская область была переименована в Туркестанскую, административный центр перенесли из Шымкента в Туркестан. Шымкент, население которого перевалило за миллион человек, получил статус города республиканского значения.
С 2016 года число жителей, переехавших на постоянное место жительства в Шымкент из других регионов Казахстана, достигло 330 тысяч, число получивших временную регистрацию составило около 80 тысяч. Только с января по июль этого года в Шымкент из разных регионов страны на постоянное место жительства переехало более 92 тысяч человек, свыше 12 тысяч получили временную регистрацию.