48-летний житель города Шымкента Сырлыбай Сарсенбаев потерял ногу около 40 лет назад. Он рассказывает, что попал под колеса машины, когда учился в восьмом классе. Ему ампутировали ногу. Сейчас мужчина ходит с протезом.
— Как-то умудрился выучиться на бухгалтера и устроиться на работу. В 1990-е годы попал под сокращение. 22 года работал продавцом на рынке. Чем только не торговал. Здоровье ухудшилось, перевелся на другую работу, — говорит Сырлыбай.
Сырлыбай жалуется, что нынешняя работа оказалась непосильной, он уже несколько раз повредил больную ногу.
«ТЕРПЛЮ»
По словам Сырлыбая Сарсенбаева, местные власти предлагают инвалидам неподходящую для них работу.
— После того как перестал торговать, в поисках работы обратился в центр занятости в Шымкенте. Мне предложили тяжелую физическую работу. К примеру, в промышленной зоне. Как человеку без ноги работать на производстве? Это окраина города, далеко. Добираться туда и возвращаться обратно — сплошное мучение. Сказал, так не пойдет. Предложили мыть машины. Как я буду мыть машины, когда здоровые люди моют их с трудом? — вопрошает Сырлыбай Сарсенбаев.
Сырлыбай Сарсенбаев, инвалид второй группы.
Затем Сырлыбаю Сарсенбаеву дали направление на социальное рабочее место в городской детский сад, чтобы он мог устроиться в качестве рабочего. Рабочий день у Сырлыбая с 8 утра до 17 часов вечера. Заработная плата — 34 тысячи тенге (около 100 долларов). Работа, как говорит мужчина, тяжелая.
— Рассказываю, потому что тяжело. К примеру, мне сложно орудовать косой, косить траву. В течение месяца, как устроился на работу, столько раз ударял ногу. Терплю. Куда деваться? — говорит Сырлыбай Сарсенбаев.
ТЫСЯЧИ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ИНВАЛИДОВ
По словам руководителя управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области Асии Темирбаевой, в области насчитывается более 27 тысяч трудоспособных, но безработных граждан с ограниченными возможностями. По словам руководителя управления, «работу требуют не все инвалиды».
— Инвалиды могут заниматься не всеми видами работы. Нужно это признать. По нашим подсчетам, работа требуется лишь более пяти тысячам инвалидов, — говорит руководитель управления.
По информации чиновников, даже эти пять тысяч человек сложно трудоустроить. По словам специалиста отдела занятости Шымкента Райхан Сапаровой, в этом году была сокращена квота для приема на работу инвалидов в государственные учреждения, а обязать частные предприятия принимать их на работу невозможно.
До 2015 года существовала трехпроцентная квота для приема на работу инвалидов в государственные учреждения. Сейчас этот минимум снизили до 2,4 процента. Мы не можем требовать от частных предприятий трудоустройства людей с ограниченными возможностями, — говорит представитель отдела занятости.
По данным Райхан Сапаровой, в этом году в государственные учреждения в Шымкенте (в основном это школы и детские сады) по квоте может трудоустроиться 340 человек. Городской отдел занятости попытается трудоустроить еще 400 инвалидов в частные компании.
Асия Темирбаева, руководитель Южно-Казахстанского областного управления координации занятости и социальных программ. Шымкент, 8 апреля 2016 года.
Руководитель управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области Асия Темирбаева отмечает, что в управлении «готовы направить на подготовительные курсы инвалидов без квалификации».
— По области нет квалификации у 80 процентов из 27 тысяч трудоспособных инвалидов. Сейчас работой в области обеспечены две с половиной тысячи инвалидов. Так как они относятся к особой группе, мы не только устраиваем их на работу, но и направляем на подготовительные курсы при низкой квалификации, — говорит Асия Темирбаева.
Председатель общественного объединения людей с ограниченными возможностями в Шардаринском районе инвалид второй группы Куанышбек Ерназар на проблему занятости инвалидов смотрит с иной точки зрения. По его мнению, работа по разъяснению условий для трудоустройства людей с ограниченными возможностями проводится не на должном уровне.
— Многие из них замкнутые, одинокие люди. Нужно проводить с ними разъяснительную работу, заинтересовывать их работой. Инвалиды могут немного побаиваться. Вначале с ними должны поработать психологи. Они должны работать не больше четырех или шести часов в день, — объясняет председатель объединения.
Работающий разнорабочим в детском саду инвалид Сарлыбай Сарсенбаев говорит, что не прочь перейти на другую работу, если найдется подходящая вакансия.
— Хотел уволиться с этой работы, но нельзя. Моя жена — инвалид третьей группы. Она занимается тяжелым физическим трудом по найму. Зарабатывает на ежедневное пропитание. Мы получаем пособие от государства, после расходов на проезд и питание остается 25 тысяч тенге. Удается выживать, не влезая в долги, — говорит Сарлыбай Сарсенбаев.
Человеку с ограниченными возможностями помогают подняться по лестнице. Шымкент, 13 апреля 2016 года.
Специалист отдела занятости города Шымкента Райхан Сапарова предлагает Сырлыбаю Сарсенбаеву такой вариант:
— Если состояние его здоровья не позволяет ему работать дальше, он может уволиться и снова зарегистрироваться в качестве безработного в центре занятости и устроиться на новую работу.
В Южно-Казахстанской области проживает более 112 тысяч человек с ограниченными возможностями, в том числе 26 700 человек с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Восемь с половиной тысяч из них — инвалиды-колясочники. 16 400 человек являются инвалидами по зрению и слуху.