Расширить ЕАЭС, сохранив СНГ

Президент России Владимир Путин (слева) и президент Беларуси Александр Лукашенко на заседании Совета глав государств СНГ. Минск, 10 октября 2014 года.

Во время саммита СНГ в Минске и в ходе встречи глав ЕАЭС сообщили о присоединении Армении к этому новому союзу.

10 октября в столице Беларуси Минске состоялась встреча глав СНГ и стран-участниц ЕАЭС, в ходе которой обсуждались вопросы многостороннего сотрудничества в экономической, гуманитарной и правоохранительной сферах.

Во время встречи лидеров стран ЕврАзЭс стало известно о прекращении деятельности этой организации. Также прозвучало сообщение, что Армения становится полноправным членом созданного Россией, Казахстаном и Беларусью Евразийского экономического союза. Договор о ЕАЭС должен вступить в силу 1 января 2015 года. В ходе встреч в Минске была утверждена «Дорожная карта» Кыргызстана, разработанная с целью вступления в ЕАЭС. Ранее, в начале октября, парламенты России, Казахстана и Беларуси ратифицировали договор о создании ЕАЭС.

ГДЕ ПОРОШЕНКО?

На саммит в Минске из глав государств-участников СНГ не приехал лишь президент Украины Петр Порошенко. Согласно информации на официальном сайте организации, в телефонном разговоре с президентом Беларуси Александром Лукашенко – организатором саммита – Петр Порошенко сообщил, что в ближайшее время он планирует встретиться с президентом России Владимиром Путиным.

Посол Украины в Беларуси, принимавший участие в саммите вместо Порошенко, характеризуя Россию, как страну, оказывающую влияние на незаконные военные формирования в Луганске и Донецке, призвал к выполнению Минских соглашений. Президент Молдовы Николае Тимофте также затронул тему ситуации в Украине, отметив, что после того, как Кишинев подписал соглашения с ЕС о тесном политическом сотрудничестве, Россия ввела ограничения на молдавские товары.

Президент Узбекистана Ислам Каримов. Минск, 10 октября 2014 года.

Президент Узбекистана Ислам Каримов был в числе тех, кто акцентировал внимание на отсутствии президента Украины в Минске. «О ситуации в Украине у нас знают даже жители кишлаков. Почему в таком случае нам не выслушать бы Порошенко здесь? Кто из лидеров стран СНГ в последнее время лично встречался с Порошенко? Считанные лица», - сказал он.

Президент Узбекистана, выступивший более эмоционально, чем другие президенты, выразил сомнения по поводу необходимости следующих встреч лидеров стран СНГ. Он отметил, что для дальнейшего развития экономических отношений между постсоветскими странами достаточно СНГ, «нет необходимости создавать какие-то другие союзы».

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев – один из главных сторонников СНГ – заявил, что Казахстан, председательствующий в СНГ в 2015 году, подготовит новую концепцию развития объединения. К концу саммита главы государств подписали 15 документов, касающихся развития торгово-экономических, культурных отношений, сотрудничества в области обеспечения безопасности и других сферах.

РАСШИРИТЬ ЕАЭС, СОХРАНИВ СНГ

После развала Советского Союза в 1991 году будущее СНГ, созданное в Алматы, стало одной из постоянно обсуждаемых тем. Некоторые эту организацию характеризуют как «цивилизованный развод постсоветских стран» или «новую ступень традиционных партнерских отношений».

Как согласовали 9 октября в Минске министры иностранных дел стран СНГ, в период с 2015 по 2016 годы эта организация должна провести около 200 мероприятий в сфере культуры, образования и науки. Также разработан план мероприятий по туризму и пограничной безопасности до 2020 года.

Однако критики в Казахстане считают, что в то время, когда некоторые

В сохранении СНГ, пусть хоть и на словах, заинтересована Россия.

члены СНГ живут в условиях войны друг с другом, сложно говорить о «дружбе». Один из них – политолог Расул Жумалы – действия в рамках СНГ воспринимает как процесс дезинтеграции, продолжающийся со времен развала Советского Союза.

- В сохранении СНГ, пусть хоть и на словах, заинтересована Россия. Россия оказывает финансовую поддержку некоторым странам, кому-то по низкой цене предоставляет газ, другим - льготные кредиты, используя такого рода механизмы, стремится сплотить вокруг себя страны СНГ. Однако, несмотря на это, с каждым годом СНГ теряет свою привлекательность, - говорит он.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев. Минск, 10 октября 2014 года.

Похоже, что главные сторонники сохранения СНГ – президенты России и Казахстана – в Минске принялись за расширение следующей организации - еще не до конца созданного ЕАЭС. Расул Жумалы полагает, что Россия, включив Армению в ЕАЭС, договор о котором вступает в силу 1 января 2015 года, хочет продемонстрировать, что в рядах ее сторонников находится много стран. Он считает, что Россия различными способами влияет на Армению, «оказавшуюся обособленной, с геополитической точки зрения, в связи с ситуацией в Нагорном Карабахе», и на Кыргызстан, у которого «ограничены финансовые ресурсы».

Политолог Расул Жумалы. Алматы, 12 августа 2013 года.

Эксперт напоминает, что Кыргызстан и Армения являются членами ВТО, а «обязательства по ЕАЭС противоречат обязательствам в ВТО».

- Однако на такого рода противоречия никто внимания не обращает. Россия нацелена на то, чтобы любыми способами усилить свое влияние на международной арене, - говорит он.

Армения находится в конфликтных отношениях с Азербайджаном из-за проблемы Нагорного Карабаха с начала 1990-х годов. Ранее несколько раз затрагивался разговор о принятии Армении в ЕАЭС. 29 мая в Астане в ходе подписания соглашения о создании ЕАЭС о возможном присоединении к союзу Армении сказал и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Слова Назарбаева со ссылкой на «письмо, полученное от президента Азербайджана Ильхама Алиева», Баку и Ереван восприняли, как им было удобно, затем использовали в информационной войне между собой.

Однако в Минске президент Назарбаев вступлению Армении в ЕАЭС не возражал.