В России с 2012 годом улетучились и ожидания изменений, сопровождавшие гражданское пробуждение и массовые протесты в начале года.
Но породившие их социальные, экономические и политические силы будут и впредь формировать ландшафт в новом году. Неоперившийся средний класс всё так же испытывает жажду политических перемен, правящую элиту раздирают противоречия, а разрозненное оппозиционное движение продолжает бороться за обретение своего голоса.
Кремль не способен решительно подавить нарастающее несогласие, а оппозиция не может свергнуть президента Владимира Путина. Россия, чувствуя ветер перемен, вступила в тревожную зону ожидания.
— Я не думаю, что мы находимся в конце эры Путина, но мы находимся в начале конца, — говорит давний эксперт по России Эдвард Лукас, международный редактор британского еженедельника Economist и автор недавно опубликованной книги «Обман».
С экономическими встречными ветрами на горизонте, назревающим конфликтом поколений и развивающимися новыми политическими силами, российское общество меняется — и меняется очень быстро. Но политическая система остается окостеневшей.
ЦЕНЫ НА ЭНЕРГИЮ
Российская экономика, как известно, держится на двух китах — нефти и газе. И то и другое окажется в этом году под нарастающим давлением. Мировые цены на нефть, которые колеблются между 90 и 100 долларами за баррель, как ожидается, будут непостоянными в обозримом будущем. И любое резкое падение может оказаться катастрофой для российской экономики.
Некоторые эксперты в области энергетики и экономисты говорят, что бюджет
Женщина проходит мимо граффити, посвященных Путину. Москва, 7 октября 2012 года.
России будет оставаться сбалансированным, если только цены на нефть будут оставаться между 100 и 110 долларами за баррель. Пять лет назад эта необходимая для сбалансированного бюджета цифра составляла 50—55 долларов.Доминированию Москвы на рынке газа в настоящее время угрожает развитие новых источников энергии, таких как сланцевый и сжиженный природный газ.
— Россиянам придется столкнуться, так же как Саудовской Аравии в 1980-х годах, с возможностью падения цен на энергии, — говорит Николас Гвоздев, профессор по исследованию национальной безопасности в Военно-морском колледже США.
Времена, когда нефтедоллары могли питать экономику России и смазывать политическую машину Путина, подходят к концу.
Ведущие российские экономисты, такие как вице-премьер Аркадий Дворкович и бывший министр финансов Алексей Кудрин, подчеркивают необходимость диверсификации экономики, чтобы избежать ее опасной зависимости от невозобновляемых источников энергии. Призывали к ней и Путин с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
Но, несмотря на всю эту риторику, на деле мало что изменилось. Отчасти это происходит из-за жесткого сопротивления со стороны влиятельных фигур российской элиты, к таким относят главу «Роснефти» Игоря Сечина — давнего близкого друга Путина.
Но причины инертности на самом деле куда как основательнее. Диверсификация и модернизация российской экономики повлекли бы за собой некоторую децентрализацию и последующее развитие альтернативных центров экономической власти. По мнению Эдварда Лукаса, это, в свою очередь, привело бы к появлению новых центров политической власти с большей независимостью от Кремля, чем та, которую стал бы терпеть Путин.
С сокращающимися ресурсами и отсутствием в поле зрения экономической программы диверсификации, власти, похоже, пришли к выводу, что они нуждаются в реформировании системы социального обеспечения страны. Но такой шаг, несомненно, будет политически нестабильным, особенно с учетом того, что теперь главной базой поддержки Путина является сельская беднота и рабочий класс.
ОТЦЫ И ДЕТИ
Когда Путин пришел к власти в 2000 году, ему было за 40 лет, и на фоне своего предшественника Бориса Ельцина он выглядел энергичным молодым лидером. Спустя 10 с лишним лет он и его команда стали старше. И по мнению многих, он намерен оставаться у власти по меньшей мере до 2018 года, а то и до 2024 года. К тому времени большей части представителей правящего круга будет за 70 лет.
Сравнения с Леонидом Брежневым, сопровождавшие возращение Путина в Кремль, — не случайны. Вдобавок к опасениям стагнации поседевшая команда
Путин проводит заседание Государственного совета в Кремле. Москва, 27 декабря 2012 года.
Путина еще и подготавливает почву для конфликта поколений в элите.— Отсутствие институциональных механизмов продвижения и ротации — это проблема, потому что, если этого нет, молодое поколение приходит в отчаяние, так как не видит возможностей продвижения в системе, — утверждает Николас Гвоздев. — Если всё заблокировано, создается напряжение. Нельзя просто заморозить правительственный истеблишмент, потому что энергия людей направится на его разрушение или замену, и это становится опасным.
Во время своего президентства Дмитрий Медведев предпринял попытки пополнить Кремль молодыми кадрами, что, по мнению аналитиков, добавило политический элемент в разрыв поколений.
Мария Липман из Московского центра Карнеги считает, что молодое поколение помогает активизировать гражданское пробуждение России.
— Этот процесс является необратимым, — говорит она. — И так как Россия продолжает урбанизироваться и города превращаются в центры притяжения для молодых людей, этот процесс будет только ускоряться.
КОГДА АЛЕКСЕЙ ВСТРЕЧАЕТСЯ С АЛЕКСЕЕМ
Когда всплыли подозрения в том, что антикоррупционный блогер Алексей Навальный и бывший министр финансов Алексей Кудрин, возможно, политически сотрудничают, это удивило наблюдателей.
Альянс Алексеев мог бы указать на одно из ключевых событий: сотрудничество между технократическим крылом элиты и умеренными элементами в оппозиции.
Такой союз имеет смысл во многих отношениях. Технократическая элита понимает,
Коллаж фотографий Алексея Кудрина (слева) и Алексея Навального.
что Россия находится в опасной зависимости от экспорта энергоносителей, что нынешний уровень коррупции делает ее положение неустойчивым и что для того, чтобы экономика диверсифицировалась и модернизировалась, политическая система должна стать более плюралистической.Умеренные оппозиционеры начинают понимать, что «цветная революция» в России вряд ли состоится, и они, скорее всего, начинают обращать свои надежды на эволюционные изменения. Если режим Путина начнет выглядеть опасно шатким, попытки движения из коридоров власти навстречу оппозиции станут более вероятными.
По сообщениям прессы, в Координационном совете оппозиции уже появляются стремящиеся вести переговоры с желающими политических изменений элементами в Кремле, а не просто пытаться свергнуть режим.
Со своей стороны, Кудрин пытается позиционировать себя в качестве моста между оппозицией и властями, стимулируя то, что он называет «эволюционными изменениями» в сторону большего плюрализма. Те же намерения и у олигарха, миллиардера и бывшего кандидата в президенты Михаила Прохорова.
ПОВЗРОСЛЕЕТ ЛИ ОППОЗИЦИЯ?
Пьянящие дни декабря 2011 года и января 2012 года, когда недовольные обрели голос и обнаружили, что они не одни, уходят из памяти. И лидеры оппозиции выглядят всё более неуверенными в том, что делать дальше.
Оппозиция, конечно, не является единым движением. Она включает в себя националистов, левых и либералов, объединенных только своим неприятием Путина.
Появится ли единый лидер в 2013 году? Сможет ли Координационный совет установить связь с гражданским обществом и доказать эффективность коллективного руководства?
— Процесс, который мы будем наблюдать в будущем, — это начало фрагментации оппозиции, — говорит Шон Галеотти, научный сотрудник Центра российских и восточноевропейских исследований Питтсбургского университета. — Мы увидим идеологические блоки, реальное оппозиционное движение, а не просто обобщенное: «Мы хотим Россию без путинизма». А это болезненный процесс.
Перевод статьи осуществлен Казахской редакцией Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» - Азаттык. Автор перевода — Алиса Вальсамаки.