Крупную сделку по поставкам нефти и совместные военные учения эксперты называют явными признаками улучшения отношений между Россией и Китаем.
Россия и Китай имеют общую границу длиной 4 300 километров, но уже давно их разделяет взаимное недоверие.
НЕФТЬ И ВОЕННЫЕ УЧЕНИЯ
Однако если учесть события недавних месяцев, отношения между Пекином и Москвой заметно улучшаются. Нефтяная сделка в июне и масштабные военные учения в июле являются явными признаками углубления партнерства. По мнению экспертов, подозрения, скорее всего, будут существовать и далее, так же как и соперничество в Центральной Азии. Но экономические и геополитические мотивы, включая желание противопоставления США, всё более сближают эти страны.
В марте 2013 года, спустя всего восемь дней после вступления в должность нового президента Китая, Си Цзиньпин посетил Москву.
Президент Китая Си Цзиньпин (слева) и президент России Владимир Путин идут навстречу друг другу. Москва, 22 марта 2013 года.
Президент России Владимир Путин, который с момента возвращения в Кремль в 2012 году всё более разворачивает свою страну от Запада, подписал ряд двухсторонних соглашений. Он заявил, что отношения между двумя странами являются «лучшими за их историю». По мнению некоторых экспертов, президент России смотрел с воодушевлением на вступление в альянс с экономически процветающим и сильным партнером.Российский государственный нефтяной гигант «Роснефть» подписал соглашение на сумму 270 миллиардов долларов, чтобы удвоить поставки нефти в Китай. Эта сделка стала одной из самых крупных в истории мировой нефтяной индустрии.
ЦЕНА ВОПРОСА
Расхождения по поводу цены препятствовали в прошлом заключению соглашений между двумя странами. Руководитель Центра азиатских исследований Высшей школы экономики в Москве Алексей Маслов говорит, что самым значительным элементом нового соглашения стало то, что это препятствие было преодолено.
— Я думаю, что, возможно, самым поразительным является не само соглашение с «Роснефтью», а, в первую очередь, цена этой нефти, которая гораздо ниже средних мировых цен. В этом смысле Россия пытается сохранить Китай как очень хорошего и очень, скажем, вежливого и гибкого партнера. Россия готова отказаться от некоторого экономического интереса, чтобы завоевать нового друга, — говорит Алексей Маслов.
Нефтеперерабатывающий завод, принадлежащий компании "Роснефть". Ачинск, 23 октября 2013 года.
Россия отлично знает об усилиях Европы стать менее зависимой от ее нефти и газа, а также о предвещаемом энергетическом буме в США, поэтому тесные энергетические связи с Пекином становятся всё более важными, говорят эксперты. Ожидается, что Китай, в свою очередь, будет нуждаться в энергии в последующие десятилетия.
Нефтяная сделка также предусматривает выплату Пекином аванса на сумму около 60—70 миллиардов долларов, что стало бы существенным финансовым вливанием для «Роснефти», которой предстоит расплачиваться по взятым кредитам. В 2005 году компания использовала полученный от Китая аванс на сумму шесть миллиардов долларов для покупки ключевого подразделения «ЮКОСа» — нефтяной компании, которую ранее контролировал Михаил Ходорковский.
ПРОТИВОВЕС США?
У Китая есть свои причины для сближения с Россией, которые всё более выходят за рамки энергетики и торговли. В прошлом месяце Китай провел самые крупные учения с иностранной страной, когда военные корабли Пекина и Москвы объединили силы в Японском море. Сценарий военных учений расширился, и, в отличие от прошлого года, в этом году в программу были включены маневры подразделений против подводных лодок и других кораблей.
Многие рассматривают демонстрацию силы в некоторой части как сигнал для США, которые передислоцировали военные объекты в восточном направлении и установили новые у тихоокеанских союзников.
Китайские моряки маршируют на фоне российского корабля "Адмирал Виноградов". Циндао, 23 апреля 2013 года.
Чжао Хуашэн — директор Центра изучения России и Центральной Азии в Фуданьском университете в Шанхае — считает, что учения «не были направлены на какую-то специфическую угрозу», но признает их важность для двухсторонних отношений.
— Доверие между Китаем и Россией становится глубже день ото дня. Я думаю, что [недавние морские учения] являются продолжением военного сотрудничества. Это сотрудничество является одной из самых важных сфер сотрудничества [между нашими странами], — говорит Чжао Хуашэн.
УГЛУБЛЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА
После саммита в марте в китайской государственной прессе появились сообщения о том, что стороны договорились о покупке Пекином у Москвы 35 военных самолетов Су-35. Представители власти в России сказали, что сделка пока еще не достигнута. Ее результат может быть ключевым сигналом того, насколько страны готовы сотрудничать в военной сфере. Поставки российского оружия в Китай резко сократились в последние годы в связи с опасениями по поводу нарушений прав интеллектуальной собственности в Китае.
И хотя большинство экспертов считают, что интересы Китая и России на Западе не дадут им сформировать полноценный антизападный блок, обе страны с удовольствием играют в этом направлении. В течение недавних лет они демонстрируют согласие в ООН, настаивая на политике невмешательства в ситуацию в Сирии, Иране и Северной Корее.
Монитор на одной из улиц Гонконга, по которому транслируется программа об Эдварде Сноудене, бывшем сотруднике Агентства национальной безопасности США. 23 июня 2013 года.
В комментарии, недавно опубликованном в американской газете New York Times, говорится, что действия этих стран в ООН, их недавняя демонстрация военного единства, а также координация по передвижению Эдварда Сноудена, обвиняемого в США в утечке секретной информации, в совокупности указывают на то, что они сговорились «сбить спесь с Вашингтона».
Обе страны также скептически высказывались о присутствии ракетных перехватчиков на Аляске. Москва и Пекин поговаривают об идее создания нового международного финансового института в противовес контролируемому Западом Международному валютному фонду и Всемирному банку.
— Это поиск Россией новой самоидентичности — новой позиции в мире. Россия сейчас рассматривает Китай как стратегического партнера. Обе стороны никогда не говорят о каком-то роде альянса против США, но мы можем наблюдать ряд шагов, сделанных с обеих сторон, которые можно рассматривать как, скажем, антизападные или, собственно говоря, антиамериканские меры, — говорит Алексей Маслов.
Чжао Хуашэнг считает, что то, что «Россия и Китай поддерживают друг друга на международной арене, может принести большую пользу Китаю».
ПОЧВА ДЛЯ РАЗНОГЛАСИЙ
Остается неясным, насколько углубятся отношения между двумя странами. Скептики говорят, что сделки в сфере энергетики и оружия могут в итоге остаться невыполненными. Москва опасается демографического давления Китая на малонаселенном Дальнем Востоке России. Несмотря на демонстрацию военного сотрудничества в июне, Москва опасается могущества Пекина. Россия не поддержала территориальные притязания Китая в Южно-Китайском море. В свою очередь, Китай отказался признавать пророссийские отколовшиеся части Грузии Абхазию и Южную Осетию.
Наиболее вероятно, что самый большой камень преткновения в их отношениях — Центральная Азия. Россия продолжает рассматривать этот регион как «ближнее зарубежье», однако Китай быстро включает его в сферу своих экономических интересов. В 2012 году все страны Центральной Азии, кроме Узбекистана, торговали больше с Пекином, чем с Москвой. По мнению экспертов, усилия Путина по созданию Евразийского экономического союза в большей степени являются попыткой ограничить экономическое доминирование Китая в регионе.
В статье в New York Times в прошлом месяце американский эксперт Джефри Манкоф оценил нынешнее китайско-российское партнерство как тактическое, а не стратегическое. Но и у тактики, по его мнению, могут быть серьезные последствия.