Зифа Жакеева не может забыть дни, когда обивала пороги судов. Несколько месяцев назад ее семья едва не лишилась своего земельного участка.
Зифа Жакеева, ее родители, две младшие сестры и младший брат переехали в Астану в прошлом году. Она говорит, что за 27 тысяч долларов приобрела земельный участок площадью 10 соток под строительство дома в пригородном селе Косшы. Через некоторое время по завершении строительства дома чиновники заявили ей, что земельный участок был приобретен незаконно. Зифа Жакеева говорит, что пережила много стресса, пока судилась в течение года.
— Только после того, как мы, владельцы проблемных земельных участков, объединились и подняли шум с привлечением СМИ, суды в отношении нас прекратились. Сейчас ведется работа по легализации земли, но очень медленно, — говорит Жакеева.
В пригороде Астаны проживает около 300 жителей, у которых проблемные земельные участки. По данным генеральной прокуратуры, за незаконную продажу земли жителям села Косшы к ответственности привлекаются 24 должностных лица, 15 из них находятся под арестом.
«НАБЛЮДЕНИЕ БУДЕТ ВЕСТИ СО СПУТНИКОВ»
О самозахвате около 300 земельных участков близ Астаны было сказано в ходе заседания коллегии генеральной прокуратуры, где были обсуждены вопросы противодействия самовольным захватам земель. Заседание коллегии состоялось 3 ноября в Астане. В ходе заседания, в котором участвовали и представители министерства внутренних дел, национальной компании «Қазақстан Ғарыш сапары», депутаты парламента, был презентован проект по предотвращению незаконного использования земельных участков. План предусматривает усиление уголовной ответственности и ответственности местных властей за захват земли и незаконную торговлю землей.
По данным прокуроров, законность строительства домов на земельных участках скоро можно наблюдать со спутников. По словам представителей национальной компании «Қазақстан Ғарыш сапары», которые предлагают данный вид услуг, спутниковые данные позволяют отчетливо рассмотреть из космоса предметы шириной до одного метра, поэтому посредством сравнения данных системы «Земельный кадастр» можно установить самозахваченные участки. Такой способ против самозахвата земли планируют ввести в течение года.
По словам заместителя генерального прокурора Андрея Кравченко, вернуть государству самозахваченные земли нелегко.
— Реакция акиматов запоздалая. Меры начинают принимать тогда, когда на захваченных участках построены десятки, сотни домов. В результате получают активное сопротивление,начинаются почти военные действия. При попытке сносов домов возводятся баррикады, дети и женщины встают живой цепью перед техникой, угрожают самоподжогами. За четыре года они провели около 40 акций протеста, — говорит Андрей Кравченко.
ДРУГОЙ ВЗГЛЯД НА ПЛАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Депутат сената Куаныш Айтаханов, принимавший участие в работе земельной комиссии после протестов весной этого года, выступил с критикой прокурорского плана по борьбе с самозахватом земли и заявил, что борьбу с этим явлением необходимо вести по-другому. По данным сенатора, сейчас в очереди на получение земельных участков стоит один миллион 400 тысяч человек. Он считает, что план прокуратуры по усилению наказания и ответственности результатов не даст.
— Бороться с самозахватом надо. Чтобы его не было, люди должны знать, что очередность будет двигаться справедливо, через три-четыре года получат обязательно землю под ИЖС. Тогда вопрос практически полностью сможем решить. Но такими путями — наказанием, ужесточением — вопрос не решим, — говорит Куаныш Айтаханов.
В Казахстане каждый гражданин имеет право на получение 10 соток земли для жилищного строительства. Однако землю выдают лишь в том случае, если к этому участку проведены коммуникации, инфраструктура, говорит он. По мнению депутата сената, «это однобокое требование способствует росту очередей, а в регионах, находящихся в отдалении от крупных городов, нет необходимости в полной инфраструктуре».
«НУЖЕН ЗАКОН О 10 СОТКАХ ЗЕМЛИ»
По словам прокурора Ержана Турмагамбетова, митинги по земельному вопросу, которые прошли весной этого года в ряде городов страны, начались «со сложностей с получением 10 соток земли под ИЖС». В результате протестов против земельной реформы был объявлен мораторий на спорные статьи земельного кодекса.
Всё, что просит народ от власти, — эти 10 соток земли.
— Я побывал в Западно-Казахстанской, Кызылординской, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областях, в городе Семей. Всё, что просит народ от власти, — эти 10 соток земли. Народ спрашивает: «Почему за 25 лет не решили этот вопрос? Почему в этом вопросе нет прозрачности? У нас нет надежды [на получение земли]. Такое ощущение, что блуждаем в темноте, говорят в народе», — заявил Ержан Турмагамбетов.
Депутат сената Куаныш Айтаханов пришел к выводу, что заседание в генеральной прокуратуре показало необходимость принять отдельный закон о выделении земельных участков под ИЖС.
Между тем жительница Астаны Зифа Жакеева, которая живет в ожидании легализации своего земельного участка, приобретенного под Астаной, предпочитает всегда быть начеку:
— На тот случай, если вдруг компетентные структуры вызовут меня, я всегда с собой ношу документы на земельный участок и дом. Очень устали.
По официальным данным, в Казахстане за последние 15 лет было захвачено более 15 тысяч земельных участков. В период с 2003 по 2007 год самозахват каждого третьего участка земли происходил в городе Алматы. По официальным данным, сейчас в Акмолинской области самозахвачены 133 гектара, в пригороде Астаны — 58 гектаров. Ранее сообщалось, что в отношении бывшего акима села Косшы возбудили уголовное дело по коррупционным статьям.