Инициативная группа пенсионеров из городов в Карагандинской области на днях отправила по почте обращение в правительство и в парламент Казахстана. Подписались 74 человека из Караганды, Шахтинска, Сарани, Абая и Темиртау. В основном это те, кто проработал на угольных или металлургических предприятиях, являющихся градообразующими в области.
Подписанты просят власти улучшить материальное положение пенсионеров, которым перевалило за 75 лет, а также ветеранов труда через финансовую адресную помощь или путем льгот на платные услуги. Добиться изменений на местном уровне им пока не удалось.
ВМЕСТО МАСЛА — МАРГАРИН
В одной Караганде насчитывается около 77 тысяч пенсионеров. Примерно половина из них находятся за чертой бедности, получая пенсию в размере 35–40 тысяч, максимум 50 тысяч тенге, говорят активисты.
87-летняя пенсионерка из Темиртау Раиса В. неохотно обсуждает свою пенсию, которая составляет 38 тысяч тенге. Считает, что жалобы на бедное положение вряд ли что-то изменят.
— Обидно, конечно, что всю жизнь проработала на вредном производстве, а в итоге получаю маленькую пенсию. Беспокоит и другое: как только говорится о повышении пенсий и пособий, так сразу цены на всё повышаются. Почему за этим никто не следит, не запрещает? — задается вопросом старушка.
Пожилая женщина у административного здания в день парламентских выборов. Темиртау, 20 марта 2016 года.
Многие пенсионеры, получающие минимальную пенсию, давно забыли, что такое настоящее сливочное масло: вместо него они покупают дешевый маргарин, а вместо хороших калорийных колбас и сыра — ливерную колбасу и плавленый колбасный сыр, говорит Виктор Чайка, представитель инициативной группы. Мясо, рыба и кондитерские изделия стали для многих пенсионеров недоступны.
— Жалко и обидно за пенсионеров, ветеранов труда, ведь они так много сделали для страны. А теперь не живут, а выживают. Нередко можно увидеть на улицах стариков с протянутой рукой, — говорит Азаттыку Виктор Чайка, возглавляющий совет ветеранов в Караганде, куда входят работники угольной отрасли в Карагандинской области.
По его словам, особенно «разорительными» для «тощего кошелька» пенсионера стали коммунальные и медицинские услуги.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПЕНСИОНЕРОВ
Группа пенсионеров просит принять законы «О ветеранах труда», «О милосердии и благотворительности» для малоимущих граждан, «О детях и сиротах войны», пересмотреть и утвердить в 2017 году новый закон «О прожиточном минимуме», черту бедности установить не ниже 50 процентов от прожиточного минимума. В закон «О жилищных отношениях» предлагают внести дополнения: чтобы собственники жилья старше 70 лет освобождались от уплаты накопительных отчислений на капитальный ремонт дома.
Инициативная группа пенсионеров просит ввести государственное регулирование цен на лекарственные препараты; предусмотреть размер минимальной пенсии в 60–70 тысяч тенге для пенсионеров, ушедших на пенсию с минимальной зарплатой в 90-е годы; индексацию пенсии проводить не по прогнозной, а по фактической инфляции.
До принятия законов пенсионеры-активисты просят разработать план действий по улучшению материального положения малоимущих граждан и пенсионеров — ветеранов труда. Оплату за тепло они предлагают производить не за общую площадь квартиры, а только за жилую; оплату за лечебные процедуры в физиотерапевтических кабинетах и УЗИ в поликлиниках снизить на 50 процентов или оказывать бесплатно; не взимать комиссионные сборы за оплату коммунальных услуг и не брать за проезд у пенсионеров старше 80 лет.
ОТВЕТ ВЛАСТЕЙ НЕ УСТРОИЛ
Между тем власти говорят, что понимают проблемы пенсионеров, но их ответы не внушают оптимизма.
«Для урегулирования вопроса и установления льгот для пенсионеров и ветеранов труда необходимо рассмотрение и принятие отдельных нормативных актов на уровне республики, что позволило бы выстроить эффективный диалог с различными услугодателями. В случае несогласия с ответом вы праве обратиться в вышестоящий орган или обжаловать его в судебном порядке», — говорится в письме отдела занятости и социальных программ города Караганды.
Пенсионеры на общественных слушаниях по тарифам в Темиртау. 5 июля 2016 года.
Чиновники от здравоохранения ответили, что пожилые люди пользуются некоторыми льготами. Местные филиалы «Казпочты» и «Казахтелекома» предложили обратиться в Астану — их головные офисы. Некоторые из предприятий — поставщиков коммунальных услуг либо не ответили на обращение инициативной группы пенсионеров, либо пояснили, что «предоставление льгот не входит в их компетенцию».
Активисты пенсионеров считают, что они не просят много. По их мнению, предложения по улучшению жизни десятков тысяч пенсионеров не требуют больших финансовых затрат. В обращении пенсионеров-активистов к правительству и парламенту говорится, что игнорирование этих вопросов вызывает социальную напряженность в обществе и недоверие к органам власти на местах.
На заявления местных властей о том, что пенсионеры ежемесячно получают адресную финансовую помощь, активисты ответили подсчётами: если разделить сумму на каждый день, то хватит едва ли на буханку хлеба.
ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ШАХТЫ
Выступает за предложения активистов и 66-летний Борис Жуков из города Шахтинска, всю жизнь проработавший в шахтах, в основном на добычном участке. У него хронический обструктивный бронхит, он астматик. От воздействия угольно-породной пыли Борис Жуков стал инвалидом второй группы. Его ежемесячная пенсия, на которую он, кстати, не жалуется, составляет около 80 тысяч тенге. Его супруга получает пенсию в размере около 37 тысяч тенге в месяц.
Очень много пенсионеров, которые получают минимальную пенсию, и им не хватает. Особенно если пенсионерка живет одна, то на такую пенсию она влачит жалкое существование.
— Это хорошо, что мы оба получаем пенсию и моя пенсия нормальная. Нам лично хватает на жизнь, не жалуемся. Но ведь в стране очень много пенсионеров, которые получают минимальную пенсию, и им не хватает. Особенно если пенсионерка живет одна, то на такую пенсию она влачит жалкое существование, — говорит Борис Жуков, один из членов инициативной группы пенсионеров.
По Шахтинскому региону, куда входят несколько населенных пунктов, насчитывается девять тысяч пенсионеров. Борис Жуков утверждает, что 30 процентов этих пенсионеров получают минимальную пенсию. Причем это люди, много лет отработавшие в шахтах и ушедшие на пенсию до 1998 года.