Размер пособия на детей-сирот, находящихся на патронатном воспитании в семьях, с 2010 года составит 15 тысяч тенге. Потенциальные родители считают, что этой суммы недостаточно для воспитания ребенка.
15 ТЫСЯЧ ТЕНГЕ – НА СОДЕРЖАНИЕ
В Карагандинской области насчитывается около 20 детских домов и детских деревень семейного типа, в которых проживает 80 процентов детей при живых родителях, которых когда-то, по информации сотрудников органов опеки и попечительства, лишили родительских прав за алкоголизм, избиение, плохой присмотр и так далее.
Например, в Темиртау в областном детдоме по типу семьи на государственном обеспечении находится 54 ребенка, и у большинства из них есть родители. По словам директора этого учреждения Гульмаржан Шунаевой, ребята не хотят покидать стены детдома, боятся уходить в неизвестность.
Гульмаржан Шунаева сообщила, что с 2011 года на детей-сирот, находящихся на патронатном воспитании в семьях, планируется выплачивать государственное пособие в размере 10 месячных расчетных показателей, то есть 14 130 тенге.
Старший инспектор по делам несовершеннолетних управления внутренних дел города Темиртау Диана Ширяева считает, что размер пособия нужно увеличить.
Я думаю, не каждый захочет сидеть за такие деньги с ребенком дома. Это нереально. Отчего тогда сирот в детских домах станет меньше?
– Ведь если платить будут больше, то и потенциальных родителей тоже станет больше. Возможно, даже биологические родители смогут забрать детей обратно, потому что у них будут средства на их содержание. Да и уровень подростковой преступности таким образом удастся снизить. Ведь лучше же, когда ребенок находится в семье, а не сбегает из детского дома и делает то, что он захочет, – говорит Диана Ширяева.
Со слов жительницы Караганды Алины Добровой, они с мужем давно мечтают обзавестись еще одним ребенком. Родить самим не получается. Она говорит, что они планировали взять четырехлетнего Диму на патронатное воспитание и часто навещали его в детском доме, привозили сладости, одежду. Но потом, утверждает Алина Добров, она осталась без работы и просто побоялась брать Диму: на одну зарплату мужа жить пришлось бы туго.
– Если прикинуть, то на одного ребенка в месяц уходит около 50 тысяч тенге. Витамины, канцтовары, одежда, досуг – все это стоит немалых денег. А если ребенок маленький, то он частенько болеет, нужны лекарства. И опять же всё упирается в деньги. 15 тысяч тенге в месяц, которые предлагает выплачивать государство людям, решившим взять ребенка на патронатное воспитание, – это слишком мало. Я думаю, не каждый захочет сидеть за такие деньги с ребенком дома. Это нереально. Отчего тогда сирот в детских домах станет меньше? Потенциальных родителей ведь тоже надо поддерживать, – говорит Алина Доброва.
ПРОБЛЕМЫ СИРОТ
Гульмаржан Шунаева, являясь членом республиканского Совета директоров детских домов по Карагандинской области, считает, что нужно решить и ряд других проблем.
– Во всех детских домах есть категория детей, которые были брошены родителями в роддомах, приютах, общественных местах. Они не имеют никаких пособий, являясь, по сути, круглыми сиротами. На государственном уровне необходимо внести дополнение в статью 13 Закона РК «О государственных специальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца» для введения социальных пособий для таких детей, – говорит Гульмаржан Шунаева.
Также, говорит она, воспитанников и выпускников детских домов необходимо обеспечить бесплатным проездом на городских автобусах, а также транспорте междугороднего сообщения. Наиболее способным воспитанникам, успешно окончившим среднее учебное заведение, считает Гульмаржан Шунаева, нужно дать возможность учиться в вузе на полном государственном обеспечении.
Сироты сейчас ждут получения квартиры в общей очереди, начиная с трех-пятилетнего возраста.
– Почему бы не решить вопрос, чтобы после выпуска из детского дома за подростком закрепили медицинское сопровождение, ведь многие ребята имеют нездоровую психику и социально опасны. Им нужна помощь, особенно в период обострений, – продолжает Гульмаржан Шунаева.
Во всем мире, по ее словам, практикуется обучение детей с ограниченными возможностями с их здоровыми ровесниками для адаптации в социуме, но в Казахстане они находятся в специальных учреждениях. Кроме того, утверждает Гульмаржан Шунаева, имеются случаи постановки неправильных диагнозов и в эти учреждения попадают здоровые дети. Поэтому, считает она, необходима регулярная работа медико-педагогической комиссии для своевременного перевода таких детей из специальных учреждений.
Есть, по ее словам, еще одна проблема, требующая незамедлительного решения: на момент выпуска из детдома ребята, оставшиеся без попечения родителей, не имеют никаких средств для приобретения предметов первой необходимости. Поэтому, говорит Гульмаржан Шунаева, Совет директоров детских домов предлагает государству продумать возможность введения пособия для всех воспитанников детских домов.
ОЧЕРЕДЬ НА ЖИЛЬЕ
Заведующая сектором жилья отдела жилищно-коммунального хозяйства при акимате Темиртау Вера Губарь утверждает, что в очереди на получение жилья в Темиртау состоят более 100 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 40 из них были включены в этом году. По ее словам, пять сирот, которым уже около 25 лет, получили долгожданные квартиры.
– Мы предлагаем, чтобы сиротам давали жилье вне очереди или выводили их в отдельную очередь. Потому что сейчас они ждут получения квартиры в общей очереди, начиная с трех-пятилетнего возраста, – говорит Вера Губарь.
В документе, представленном на заседании Совета директоров детских домов по Карагандинской области, говорится: «Для защиты жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, органам опеки и попечительства необходимо закреплять квартиры, которые принадлежат родителям по праву собственности, а не по их прописке или месту проживания. Дети часто возвращаются в квартиры, не пригодные для проживания. Необходим жесткий контроль со стороны госорганов по сохранности квартир либо разработка алгоритма действий по передаче закрепленного жилья в доверительное управление и возвращения его детям после выпуска из детского дома».
Гульмаржан Шунаева считает, что государство должно принять меры, чтобы все воспитанники детдомов после окончания учебы получали жилье, тем более если они создали семью.