Национальный банк Казахстана представил проект концепции развития финансового сектора страны до 2030 года. В преддверии подписания договора об Евразийском экономическом союзе предполагается начать укрупнение банков в Казахстане.
В апреле Национальный банк Казахстана представил проект «Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан до 2030 года». В документе представлены меры, которые должны подготовить казахстанские банки к усилению интеграционных процессов в регионе в свете ожидаемого подписания в мае текущего года соглашения о Евразийском экономическом союзе и возможного принятия Казахстана в ВТО.
Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси предполагается преобразовать в их Евразийский экономический союз с интеграцией основных экономических рынков. Это означает, что казахстанские банки должны будут больше конкурировать с российскими банками, которые считаются более сильными.
ОБЕЩАЮТ ОБОЙТИСЬ БЕЗ ПРИНУЖДЕНИЙ
С целью поэтапного решения «существующих проблем и укрепления конкурентоспособности» банков предлагается к 2019 году увеличить размер минимального уставного капитала в 10 раз — с текущих 10 до 100 миллиардов тенге. Если эту норму введут в действие, то число банков, по прогнозам, будет сокращаться.
Центральный офис АТФ Банка в Алматы.
В концепции Нацбанка говорится об акценте на развитии «группы средних банков», которая позволит обеспечить высокий уровень конкуренции в банковском секторе. Другое направление, декларируемое в документе, - формирование группы банков-«чемпионов» как на основе системообразующих банков, так и путем стимулирования банков к созданию синдикатов с отечественными и зарубежными партнерами.
В проекте концепции есть и предположение о том, что принудительного сокращения мелких банков или ограничения их общего числа не будет, однако «система регулирования будет направлена на укрупнение небольших банков либо их преобразование в другие формы кредитных организаций».
По ожиданиям председателя Нацбанка Кайрата Келимбетова, в течение пяти лет из ныне действующих 38 банков останутся 15-20.
— У других банков за этот период есть возможность интегрироваться или консолидироваться. Процессы консолидации будут происходить, [в результате] выделится какая-то группа лидеров, и также будет группа средних банков, которые будут лидировать в каких-то своих определенных нишах, например в ипотеке, в потребительском кредитовании. Но крупные банки, они, безусловно, будут конкурировать со своими коллегами из других стран, — заявил недавно Кайрат Келимбетов на пресс-конференции.
ПРОГНОЗЫ: БАНКИ БУДУТ СЛИВАТЬСЯ
Зимой этого года сообщалось о покупке БТА Банка Казкоммерцбанком и предпринимателем Кенесом Ракишевым. Позднее появились сообщения о возможном объединении принадлежащих одной группе инвесторов Альянс Банка, Темирбанка и Форте Банка. Кроме того, Халык Банк заключил соглашение о приобретении банка HSBC Казахстан — дочерней структуры международной финансовой корпорации со штаб-квартирой в Лондоне.
Консультант Центра прогнозирования и анализа в Астане Данияр Байкенов говорит Азаттыку, что объединение банков происходит как по инициативе государства, так и самих участников рынка.
Реклама Казкоммерцбанка на крыше здания в центре Алматы.
— По БТА Банку и Альянс Банку можно сказать, что это политическое решение. Президент Назарбаев недавно давал поручение, чтобы банки с участием государства вернулись в конкурентную среду. Учитывая, что банки прошли множество проверок и являются более или менее перспективными, крупный капитал достаточно в жестких переговорах начинает скупать банки. Крупных бизнесменов, которые потянут такие системообразующие банки, не так много. Я считаю, что это приведет к оздоровлению банковской системы. Конечно, есть и чисто коммерческие сделки, как в случае с Халык Банком.
Старший аналитик компании «Альпари» Анна Бодрова в комментарии сайту Tengrinews.kz прогнозирует, что слияние также коснется банков АТФ, Центр Кредит, Kassa Nova, Qasaq Banki и банка RBK и эта стратегия может реализоваться в течение ближайших двух-пяти лет.
Оппозиционный политик Петр Своик тоже считает объединение банков правильным ходом.
— Это — общая тенденция, и давно бы пора. Но если говорить о концепции, то там, конечно, все правильные слова написаны, но в целом это достаточно дежурный, формальный документ. Ведь у нас никакого финансового рынка нет, у нас весь бизнес — и сырьевой, и финансовый, — он сильнейшим образом аффилирован с властью. Поэтому когда задаешь вопрос, в чьих это интересах — власти или бизнеса, то ответ сдвоенный, ведь это одно и то же, — говорит Азаттыку Петр Своик.
Экономист Меруерт Махмутова считает, что на самом деле речь идет не об укрупнении банков, а о попытке решить застарелые проблемы от вхождения государства в капитал четырех банков в 2009 году.
- Попытки фонда «Самрук-Казына» привлечь инвесторов не увенчались успехом, и этим, на мой взгляд, объясняется вынужденное объединение банков. В целом есть необходимость укрепить конкурентоспособность наших банков перед вступлением в Евразийский экономический союз и в дальнейшем - в ВТО. Но последние действия в банковском секторе вряд ли могут этому способствовать, - полагает экономист.
В последнем отчете Всемирного экономического форума говорится, что по фактору «развитость финансового рынка» Казахстан занимает 103-е место среди 148 стран. По показателю «устойчивость банков» Казахстан замыкает первую сотню государств. Однако по объемам неработающих кредитов Казахстан находится на одном из первых мест в мире.