Статус фонда первого президента сравнялся со статусом лидера нации

Позолоченный бюст президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Туркестан, 2002 года.

Неприкосновенность имущества первого президента Казахстана и членов его семьи, согласно закону о лидере нации, теперь распространяется и на имущество фонда Нурсултана Назарбаева.

В соответствии с законом Казахстана от 3 июля 2013 года, вторая и третья части статьи 3 закона «О Первом Президенте Республики Казахстан — Лидере Нации» теперь изложены в следующей редакции:

«Неприкосновенность распространяется на всё имущество, принадлежащее на праве частной собственности Первому Президенту Республики Казахстан — Лидеру Нации и совместно проживающим с ним членам его семьи, а также на используемые ими жилые и служебные помещения, служебный транспорт, средства связи, переписку, принадлежащие им документы. Неприкосновенность также распространяется на имущество, принадлежащее фонду Первого Президента Республики Казахстан — Лидера Нации.

То есть на все перечисленное имущество закон заперщает наложение каких-либо ограничений. Данные изменения в законодательство были подписаны президентом Нурсултаном Назарбаевым в начале июля, но известно о них стало только на этой неделе.

«У ЭТИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРЕИМУЩЕСТВ НЕ БУДЕТ»

Как пишет казахстанская газета «Курсив», хотя единственным учредителем фонда значится президент Нурсултан Назарбаев, в список неприкосновенного имущества фонда первого президента, возглавляемого его дочерью Даригой Назарбаевой, вошли такие организации, как «АБК Астана», «Дирекция по управлению имуществом «Фонд-Инвест», «Дирекция по управлению недвижимостью», «Агентство «Kazakhstan Today».

Корреспондент Азаттыка пыталась связаться с представителями этих организаций, однако получить ответ не удалось. Когда мы связались с агентством «Kazakhstan Today», ответившая на звонок девушка сказала, что ей об этом ничего не известно, и попросила связаться позже. Однако на следующие наши звонки никто уже не ответил.

Некоторые юристы высказали разные мнения по вопросу, будут ли у названных организаций какие-то преимущества в связи с законом о лидере нации.

— Я видел внесенные изменения. Однако не нашел там эти организации. Поэтому думаю, что у этих компаний не будет тех преимуществ, которые есть в законе. Потому что они не принадлежат президенту или членам его семьи — это имущество юридических лиц. Даже если они принадлежат фонду первого президента, то это невозможно, — говорит астанинский юрист Антон Фабрый.

«УТВЕРЖДАТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО — НЕПРАВИЛЬНО»

По мнению юриста Сергея Уткина, эти организации могут пользоваться льготами закона о лидере нации в том случае, если их учредителем является фонд первого президента.

— В законе не указываются названия компаний. Там говорится только о фонде первого президента и имуществе, которое ему принадлежит. Мне кажется, что

Юрист Сергей Уткин.

фонд первого президента является учредителем этих организаций. В таком случае эти организации могут пользоваться преимуществом, который дает им закон, — говорит он.

Сергей Уткин, по его словам, против такого разделения среди частных компаний.

— Вообще никто не должен иметь статус неприкосновенности. Есть общее правило, согласно которому все равны перед законом и судом. На самом деле у нас достаточно структур, которых никто не может коснуться. Об этом знают все. Они принадлежат какому-нибудь большому человеку. Их действительно никто не может тронуть. Ни полиция, ни налоговые органы. Там может быть всё что угодно. Утверждать это законодательно — неправильно, — говорит юрист Сергей Уткин.

«ПОДГОТОВКА К ПОСТНАЗАРБАЕВСКОМУ ПЕРИОДУ»

Независимый журналист Сергей Дуванов считает, что внесение таких изменений в закон о лидере нации — это подготовка Акорды к постназарбаевскому периоду.

— Я полагаю, что идет подготовка к часу икс, после которого президент уже не сможет быть гарантом той собственности, которой владеет сегодня его окружение. Вот это самое окружение пролоббировало принятие этого закона. То есть какая-то часть собственности теперь неподсудна и не может подлежать, ни

Независимый журналист Сергей Дуванов.

быть отобрана в случае, если завтра к власти придут другие люди. Конечно, в любом случае эти люди могут отменить эти законы, но для этого потребуется время. За это время деньги, которые в этих организациях лежат, можно будет перевести за границу, — говорит журналист Сергей Дуванов.

В 2010 году после внесения изменений в закон о первом президенте, который был принят в 2000 году, президент Казахстана получил специальный статус лидера нации. В соответствии с законом Нурсултан Назарбаев не может быть привлечен к ответственности за действия, совершённые в период исполнения им полномочий президента, не может быть подвергнут задержанию, аресту, обыску, допросу либо личному досмотру.

Демократические силы страны выступили против принятия закона "О лидере нации", отмечая, что он противоречит Конституции и демократическим принципам, будет способствовать росту культа личности. Однако депутаты парламента, сославшись на желание народа, заявили, что необходимо законодательно закрепить за президентом Казахстана статус лидера нации.