Заседание правительства в феврале по традиции посвящено итогам минувшего года и обсуждению «ключевых вопросов социально-экономического развития страны». Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, участвующий в расширенных заседаниях, как правило, выслушивает выступления членов правительства и делает замечания в их адрес. Нынешнее заседание не стало исключением.
«САМОКРИТИКИ НЕТ»
Выслушав доклад премьер-министра Бакытжана Сагинтаева, который говорил о «достижениях» в экономике и сельском хозяйстве, ситуации со строительством жилья, о том, что страна «избежала драматических сценариев только благодаря своевременным решениям» президента, Нурсултан Назарбаев резюмировал: «Хорошо. Хорошо выступил. Но самокритики нет».
Порция критики досталась затем и другим участникам заседания. Вице-премьера Аскара Жумагалиева Назарбаев призвал быть проще при объяснении смысла цифровизации. «Я не говорю, что чабан не поймет или механизатор, но и образованный не поймет. Что такое цифровизация, ты должен объяснять на пальцах, откуда она возникла, ее не было», - прокомментировал выступление Жумагалиева Назарбаев.
Главу Минфина Бахыта Султанова президент упрекнул в том, что поручения сократить число проверяющих не исполняются должным образом, пригрозив ему увольнением.
Министра труда и социальной защиты населения Тамару Дуйсенову Назарбаев раскритиковал за то, что отложили введение обязательного медицинского страхования. «Что случилось, Тамара, скажи, или ты устала на этой работе?», - обратился к министру Назарбаев.
От спикера мажилиса Нурлана Нигматулина Назарбаев потребовал ускорить рассмотрение законопроекта, расширяющего контрольные функции Национального банка. Поблагодарившего президента за эти слова главу Нацбанка Данияра Акишева Назарбаев тут же осадил: «Что спасибо? Ты давно должен был это сделать, привнести предложение».
ЗАЯВЛЕНИЕ О «ТОТАЛЬНОМ ВОРОВСТВЕ»
Ситуация в банковском секторе стала одной из центральных тем заседания. И Назарбаев – не в первый раз – напомнил об ответственности владельцев банков.
«В Дельта банке, он лишен лицензии сейчас, почти 100 процентов кредитов приходилось на компании, подконтрольные акционеру банка. В отчетности банка это никак не отражалось и выявлено только в результате проверок. 60 процентов обязательств этого банка составляли счета квазигосударственных структур. В RBK Bank 90 процентов кредитов выдано четверым заемщикам, являющимся либо акционерами банка, либо связанными лицами», – сказал глава Нацбанка Данияр Акишев.
RBK Bank, упомянутый Акишевым, получил в конце прошлого года государственную помощь. Этому предшествовали жалобы вкладчиков на то, что банк не исполняет своих обязательств и отказывается выдавать деньги с депозитов. Назарбаев в ноябре сказал, что «это вопрос воровства со стороны акционеров», пообещав привести их «в чувство». Однако информации о том, что кто-либо из акционеров был привлечен к ответственности, в открытых источниках не было.
Слова о «воровстве» Назарбаев применил и на нынешнем заседании: «Мы им говорим, что будет плохо, то-сё, нельзя подвергать банкротству... Надо подвергать банкротству. Или пусть вставляют деньги. Эти акционеры, они же никуда не делись, все здесь же. Они создали банк для того, чтобы накопить деньги и потом вытащить оттуда. Это же среди белого дня воровство!»
Говоря о «воровстве», Нурсултан Назарбаев вспомнил о Мухтаре Аблязове, бывшем председателе совета директоров БТА Банка, национализированного в 2009 году. Аблязов вот уже девять лет живет за рубежом, называя себя оппонентом Назарбаева и отвергает обвинения в хищениях. На родине бывший банкир был приговорен заочно в прошлом году к 20 годам тюрьмы; сам Аблязов (которого официальный Париж отказался экстрадировать) заявил, что ему безразличны решения казахстанских судов.
«Когда мы с этим делом закончим? У всех перед глазами тотальное воровство денег государства и народа БТА Банком во главе с Аблязовым. По всему миру мы сейчас раскрыли и доказали, что это было явное воровство денег государства»? - сказал Назарбаев.
Экс-глава Мухтар Аблязов вскоре после заседания правительства прокомментировал в социальной сети Facebook слова Нурсултана Назарбаева. Он написал, что слова о «тотальном воровстве» звучат через девять лет «после захвата моего банка БТА, в котором не было никогда государственных средств». Аблязов призвал Назарбаева выйти на открытые дебаты в прямом эфире. «Заочные дебаты, заочное осуждение на 20 лет, выступление перед запуганными журналистами Хабара выглядят смешно и неубедительно», - написал бывший банкир.
ЗАСЕДАНИЕ В ПРЕДСКАЗУЕМОМ КЛЮЧЕ
Назарбаев сказал на расширенном заседании правительства, что государство не должно «поддерживать штаны» банков, и подчеркнул, что государство в этом вопросе должно быть строже. Президент Казахстана добавил, что самым крупным системообразующим банкам требовалась поддержка, и Нацбанк ее оказал. «Теперь дальше надо следить, чтобы не повторялось это каждый раз», – сказал Назарбаев.
На поддержку банковского сектора и «оздоровление банковского сектора» Казахстан в начале прошлого года выделил более двух триллионов тенге, осенью сообщалось, что четыре банка – АТФ Банк, Евразийский Банк, Цеснабанк и Банк ЦентрКредит – получили в общей сумме 410 миллиардов тенге в рамках так называемой программы повышения финансовой устойчивости банковского сектора. Затем был «спасен» RBK Bank. До и после предоставления госпомощи банкам Назарбаев делал заявления, что государство не должно «спасать» частные банки, однако средства банковскому сектору продолжали выделять.
Политолог Талгат Мамырайымов считает неслучайным упоминание имени Аблязова на заседании правительства и развернутую против него в Казахстане информационную кампанию.
– Назарбаев и его окружение понимают, что реальной угрозой их статус-кво является именно Мухтар Аблязов. Они понимают серьезность его намерений, готовность вложиться, чтобы свергнуть власть. Они понимают, что многие недовольны властью Назарбаева и что при стечении определенных обстоятельств они могут потерять власть, – говорит политолог, не исключая в ближайшем будущем шагов по «дальнейшему закручиванию гаек».
Талгат Мамырайымов не удивляется тому, что заявления главы государства и критика в адрес подчиненных регулярно повторяются, а заседания правительства зачастую проходят в предсказуемом ключе. Он говорит, что в Казахстане воспроизводятся «советские штампы, советская политическая система», государство стремится к тотальному присутствию во всех сферах, устанавливая режим, который политолог называет «неототалитаризмом».