Попытки жителей поселка Бестобе в Акмолинской области противостоять запуску обогатительной фабрики, которая, как они считают, усугубит и без того удручающее состояние окружающей среды, вылились в уголовное преследование самых активных, обвинения в «распространении заведомо ложной информации» и вопросы в полиции про «причастность» к ДВК.
«НЕПОНЯТНЫЕ ВОПРОСЫ»
47-летний Николай Катчиев живет в поселке Бестобе с рождения, один воспитывает двоих детей и уезжать никуда не собирается. Поэтому, говорит, состояние окружающей среды в этих краях для него вопрос важный.
— Очень больно, что такое происходит с поселком и такое безразличие к жителям, — рассказывает Катчиев.
Последние три года в центре внимания местной общественности оказалось появление в непосредственной близости от Бестобе нового предприятия — обогатительной фабрики «Казахалтын Technology», дочерней компании концерна «Казахалтын», — которое предполагало расширение золотодобывающего производства и, опасаются местные, дальнейшее ухудшение экологической ситуации.
Пасущийся скот рядом с отвалами и производством в Бестобе
Состоянием окружающей среды в шеститысячном Бестобе озадачен не один Катчиев. Он и единомышленники вошли в созданную по инициативе местных чиновников, после возмущения жителей, рабочую группу и запустили youTube-канал «Бестобе. Борьба за жизнь»: снимали видеоролики, рассказывали миру, в каких условиях существует родной поселок и как проходят встречи с различными госорганами и компанией «Казахалтын Technology».
— Старались разобраться во всех проблемах и их суть донести жителям, и за это, предполагаю, меня сейчас хотят «упаковать» — так описывает Катчиев свою деятельность и то, чем она обернулась.
В мае жители Бестобе праздновали небольшую победу: петициями, протестами и обиванием порогов ведомств они добились приостановки работы фабрики. Длилось это недолго: спустя несколько месяцев предприятие вновь решили запускать, а на недовольных, по всей видимости, — воздействовать иными методами.
2 сентября инициативная группа жителей собиралась в поселковый акимат. Катчиеву попасть туда не удалось: рано утром к нему пришли с обыском. Сам он тогда сообщал, что все происходило «как в кино»: лезли в окно, выбивали двери, а потом задавали «непонятные вопросы», в том числе о движении «Демократический выбор Казахстана», которые его ошарашили.
Николай Катчиев, житель Бестобе
— Меня очень беспокоят непонятные вопросы со стороны правоохранительных органов о возможной связи с запрещенной организацией ДВК, к которой я вообще не имею никакого отношения. Я даже не знал, как это расшифровывается. Наша цель — борьба за экологию. Меня неоднократно вызывали на допросы, которые порой шли до шести часов. Также через родных действуют: у отца и брата провели обыски. Я не ожидал, что борьба за экологию превратится в уголовное преследование с такими обвинениями. Судя по тому, в каком направлении развиваются события, боюсь, сейчас можно ожидать в отношении меня чего угодно, — говорит Катчиев.
Позже выяснилось, что полиция возбудила два уголовных дела. В каком качестве по ним проходит Катчиев, там не уточняют. Конкретных заявителей в департаменте полиции Акмолинской области тоже не назвали, а на вопросы Азаттыка, касающиеся обысков у Катчиева и его родных, просто не ответили.
— В Управление полиции Степногорска поступило заявление от руководителя одного из ТОО о принятии мер к лицам, распространяющим заведомо ложную информацию, препятствующую деятельности предприятия и причиняющую вред его правам и законным интересам. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «Распространение заведомо ложной информации», — сообщили в ДП.
Также полиция заявила о возбуждении уголовного дела по статье «Самоуправство». Там сообщили о поступлении заявления — его автор вновь не называется — о принятии мер «по факту воспрепятствования работе по строительству новой школы на месте старого стадиона в поселке Бестобе».
По всей видимости, речь идет о просьбах местных, в том числе Катчиева, возводить школу в другом месте, а не на территории стадиона, который жители просили сохранить для занятий спортом. До того как началось строительство, здесь играли в футбол, занимались на стареньких тренажерах. Жители ссылаются и на генплан застройки Бестобе, на котором данная территория отведена под стадион.
Дома в поселке Бестобе
Вопросы полицейских относительно ДВК экоактивиста беспокоят не зря. В 2018 году власти заявили, что это незарегистрированное движение суд в столице признал «экстремистской организацией» и запретил (Европарламент в своих резолюциях называет ДВК «мирным оппозиционным движением». — Ред.). С тех пор сотни людей, обвиняемых в «причастности» к этой организации, подвергают преследованиям по «экстремистским статьям», по которым могут грозить серьезные тюремные сроки.
Примечательно и использование статьи 274 уголовного кодекса, касающейся «распространения заведомо ложной информации», считают правозащитники. По ней наказанием может быть и штраф, и лишение свободы. Статья пришла на смену изъятой из уголовного кодекса статье о клевете и в последнее время применяется всё чаще, говорит Азаттыку правозащитница Бахытжан Торегожина, руководитель организации «Ар.Рух.Хак».
Правозащитница Бахытжан Торегожина
— Наши власти, чтобы нейтрализовать активистов, применяют всё что угодно для того, чтоб сохранить так называемую стабильность в их глазах. И это совсем расходится с позицией так называемого «слышащего государства», которую практически декларировал господин президент Токаев, — сказала Торегожина Азаттыку.
— Мы выступаем не ради наживы, а в защиту поселка. Никогда не шел вразрез с политикой президента. Он дает поручения местным органам власти, а мы, жители, должны вести контроль над исполнением, я так это понимаю. Но когда мы, народ, начинаем спрашивать, то, вот, пожалуйста, получаем уголовные дела. Шустрых осаживают и передают «приветы», залезая в окна с обыском — так комментирует свое отношение к происходящему Катчиев.
«СТРАШНАЯ СИТУАЦИЯ»
В орбите уголовного преследования оказались и другие жители поселка. Среди них — 53-летняя Александра Назаренко, которую вызывают на допросы в качестве свидетеля по делу о «распространении заведомо ложной информации» и свидетеля с правом на защиту по делу о «самоуправстве». На фоне стресса у женщины резко ухудшилось состояние здоровья, и уже несколько дней она лежит дома под капельницей.
Жительница Бестобе Александра Назаренко, чье здоровье пошатнулось после вызовов в полицию
— Мы, простые люди, боролись за экологию в нашем поселке, а тут, оказывается, тебя могут к политике приписать и к ДВК, задают такие вопросы. Это уже ни в какие ворота не лезет. Людей зашугали. Какое мы имеем к этому отношение? — говорит Назаренко.
Старожил Бестобе, 67-летний Балтабай Муфтафиденов, полжизни проработал в шахтах и на фабриках, в том числе подземным геологом. Он, выступая против фабрики, ссылается на проведенное несколько лет назад исследование «Специальные способы разработки месторождений полезных ископаемых», где приводятся данные и по местному руднику. В нем указывается, что «в районе рудника Бестобе АО "Казахалтын" у хвостохранилища суточные выбросы пыли превышают санитарные нормы в 40–70 раз».
С запуском новой фабрики, считает Муфтафиденов, всё может стать только хуже. «У нас страшная ситуация. После того как в мае фабрику остановили, мы хоть эти три-четыре месяца дышали, дети на улице стали гулять, птицы стали появляться. Сейчас опять хотят запускать эту фабрику, и ситуация повторится».
Житель Бестобе показывает небольшой участок в конце своего огорода с комками образовавшейся пыли, предположительно от переработки ТМО, до того, как была остановлена обогатительная новая фабрика
Муфтафиденов говорит, что жители не только протестовали, но и предлагали решения.
— Надо перенести эту фабрику на 20–23 километра. Мы предлагали место — там, где у нас добывается уран, там есть место, и вода есть рядом. Второй вариант: пусть на южной стороне речки построят новый поселок, и мы все туда перекочуем, это примерно в девяти километрах: мы по розе ветров подвинемся, и на нас уже не будет дуть, — рассказал Муфтафиденов.
«СНАЧАЛА КОРОВЫ ПОДОХНУТ, ПОТОМ ПТИЦЫ, ПОТОМ ЛЮДИ»
«Если эта фабрика будет существовать, то сначала коровы подохнут, потом птицы, потом люди начнут дохнуть. У нас не политическая, у нас социальная проблема. Мы не против государства, мы хотим просто жить», — заявил один из бестобинцев на очередной встрече с местными властями 27 августа.
В ходе встречи местных жителей в поселковом акимате 27 августа еще раз были высказаны опасения бестобинцев в связи с запуском новой фабрики
«Казахалтын Technology», по словам жителей, давно никакого диалога с населением не ведет. Инициативная группа из Бестобе просила акимат назначить встречу с руководством компании, но этого не произошло. Тогда 31 августа десятки людей собрались перед зданием Дворца культуры. Власти стали предупреждать собравшихся, что на проведение митинга требуется разрешение. В ответ люди говорили, что проводят собрание жителей, о котором в акимате знали.
«Мы против запуска новой фабрики!» — скандировали они.
После этого собрания давление на самых активных и усилилось, говорят жители. С некоторыми уже тогда полицейские провели «профилактические беседы».
В августе активисты обращались в администрацию президента Казахстана, откуда пока пришло лишь уведомление о получении. 2 сентября местные власти сообщили, что после обращения населения в Генеральную прокуратуру по вопросам экологической безопасности департамент экологии провел камеральный анализ. В ответе департамента указано, что при строительстве фабрики «были согласованы размеры санитарно-защитной зоны, направления розы ветров и прочие условия природопользования». В итоге жителей попросили обратиться в компанию «Госэкспертиза» в Алматы, которая в 2017 году выдала заключение на рабочий проект «Строительство обогатительной фабрики по переработке техногенных минеральных образований Рудника Бестобе мощностью 2,5 миллиона тонн в год».
«ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ»
Компания «Казахалтын», отвечая на запрос Азаттыка, заявила, что новая фабрика была построена как часть плана по продлению жизни рудника Бестобе, сохранению рабочих мест и для переработки ТМО, которые «в силу экономической рентабельности и технологических возможностей» невозможно переработать на старой фабрике. Новая фабрика, как уверяет компания, находится на расстоянии более 500 метров от ближайшего дома, требования по строительству выполнены, а разрешительные документы получены.
Согласно заявлению, компания считает, что причин для переноса фабрики не имеется и это не представляется возможным. Запуск фабрики, говорится в ответе, будет осуществлен не ранее 10 октября этого года.
Остановленный несколько лет назад карьер вблизи жилых домов в поселке, негативные последствия работы которого испытывали жители
На вопрос Азаттыка о том, предполагается ли добыча открытым способом, в компании заявили, что это «один из вариантов, который может помочь не допустить полной остановки производственной площадки в 2024 году и который позволит сохранить в работе новую фабрику, включая ее персонал».
«Начало открытых горных работ также потребует согласия местного сообщества», — добавили в компании.
Относительно строительства нового хвостохранилища там заявили, что уже существующего будет достаточно для утилизации имеющихся ТМО, но, если будут разведаны новые запасы, «потребуется строительство нового хвостохранилища».
В ответе сообщается и о создании в прошлом году «рабочей группы» для установления диалога с жителями. В «Казахалтыне» заявили, что сотрудничество, «несмотря на аргументированные доводы компании, не нашло взаимопонимания».
«В результате сформировался негативный фон вокруг действий предприятия, впоследствии, вылившееся в открытое противостояние, повлекшее остановку предприятия», — сообщила компания на запрос репортера Азаттыка.
Там подтвердили, что «Казахалтын Тechnology» обратилась в полицию с просьбой о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц по факту «распространения заведомо ложной информации». О какой именно информации идет речь, в ответе не уточняется.
«Вероятно, мы сталкиваемся с экологическим экстремизмом, где под прикрытием высоких лозунгов, имеет место быть попытка своим видением и действиями навредить законным действиям бизнеса, который является работодателем для существенной части жителей поселка», — говорится в ответе «Казахалтына».
«БУДЕМ СТОЯТЬ НАСМЕРТЬ!»
Не намерены отступать и жители Бестобе. На днях они направили письмо руководству «Казахалтына», изложив свои требования. «…Остановить работу фабрики компании "Казахалтын Technology" полностью, без права на возобновление ее деятельности на территории поселка и ближайшей к нему территории; отгрузить ТМО (золотосодержащие техногенные минеральные образования. — Ред.) со склада временного хранения; произвести демонтаж всех строений фабрики и вспомогательных ей объектов; провести работы по полному обеззараживанию хвостохранилищ; восстановить плодородный слой земельных участков, которые использовала компания на территории поселка для деятельности своего производства, с последующим их озеленением», — в частности, написали бестобинцы.
«Мы не против государства, мы — за экологию, а наших активных жителей теперь вызывают в полицию. Будем стоять насмерть!» — резюмирует ситуацию Балтабай Муфтафиденов.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Заложники золота». Одинокая борьба жителей Аксу