Сенат парламента Казахстана 22 января одобрил проект закона «О государственной молодежной политике». В законопроекте определены задачи, принципы и основные направления государственной молодежной политики. Также документ регулирует деятельность молодежных ресурсных центров и социальных служб.
Сегодня в сенате также был одобрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан», касающийся проекта закона о молодежной политике. Устанавливается срок заключения трудового договора с молодыми специалистами как минимум до двух лет. Предполагается исключить испытательный срок при приеме на работу молодых людей, не достигших 18-летнего возраста и лиц, освоивших образовательные учебные программы в организациях образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности, но не позднее одного года со дня их окончания.
Депутат сената Куаныш Айтаханов в интервью Азаттыку говорит об особенностях законопроекта, который уже направлен на подпись президенту Нурсултану Назарбаеву.
Азаттык: В чем новшество одобренного сегодня сенатом законопроекта «О государственной молодежной политике»?
Куаныш Айтаханов: Доля жителей Казахстана в возрасте от 14 до 29 лет составляет более 26 процентов. То есть чуть более четверти населения – это молодые люди. Молодежь – самая активная сила общества, будущее государства. Правительство прежде несколько раз направляло в парламент и возвращало обратно сегодняшний законопроект «О государственной молодежной политике». Одобренный законопроект полностью все проблемы молодежи решить не сможет. Однако он определяет задачи, принципы и основные направления государственной молодежной политики.
Азаттык: В законопроекте предусмотрены ведомства, которые должны заниматься проблемами молодежи?
Куаныш Айтаханов: За 16 министерствами и государственными ведомствами законодательно закреплены компетенции по решению проблем молодежи. В прежних законах таких требований не было. Никакое министерство законодательно проблемы молодежи на себя на брало. Все было на словах, ничего конкретного. Например, соответствующее министерство занималось трудоустройством населения в целом. Теперь это министерство несет ответственность непосредственно за трудоустройство молодежи.
На ярмарке вакансий. Атырау, 3 февраля 2009 года.
То есть теперь министерства должны разработать специальные программы для молодежи, осуществлять контроль над их выполнением в областях, районах, селах и отчитываться по ним. Законопроектом предусмотрено также ежегодное проведение республиканских и региональных молодежных форумов, создание в областных центрах и районах молодежных центров, определен характер волонтерской деятельности. Внесено требование, запрещающее увольнять молодого специалиста в течение двух лет после трудоустройства. Этого времени достаточно, чтобы молодые люди привыкли к своей профессии, к коллективу.
Азаттык: Это касается лишь молодых людей, поступивших работать в государственные учреждения?
Если приняли молодого специалиста на работу, то уволить его до окончания двухлетнего срока уже никак нельзя.
Куаныш Айтаханов: Требования распространяются на всех, будь это государственные или частные предприятия. Если приняли молодого специалиста на работу, то уволить его до окончания двухлетнего срока уже никак нельзя.
Азаттык: Как вы думаете, остались ли какие-то проблемы, не предусмотренные законопроектом?
Куаныш Айтаханов: Сегодня самой важной проблемой молодежи являются трудоустройство и жилье. Закон был об общей политике, были отсылки, что «остальными проблемами должны заниматься соответствующие министерства». Теперь правительство должно принять конкретные меры по созданию рабочих мест в областях и районах, селах по предоставлению без долгих очередей земельных участков и жилья на льготных условиях. Иначе этот закон примет декоративный характер. По-моему, соответствующие льготы, которые будут предоставлены молодым людям, и проявление какой бы то ни было заботы должны обязательно быть прописаны не только в государственной программе, но и в конкретной статье закона. Затем необходимо создать компетентное ведомство наподобие агентства, которое бы занималось проблемами молодежи.
Азаттык: Спасибо за интервью.