39-летняя Улжалгас Кабылова – многодетная мать, за что ей вручали подвески «Кумис алка» и «Алтын алка». Женщина воспитывает пять дочерей и трех сыновей. Но семье приходится ютиться в маленьком разваливающемся доме.
СЫРОСТЬ И КОПОТЬ
Репортер Азаттыка в марте побывала у многодетной семьи с восемью детьми, старшей исполнилось 17 лет, а младшему минул годик. Многодетная мать-одиночка арендует для своей большой семьи дом близ городского рынка.
Сложно назвать домом эту лачугу: в небольшом «тамбуре» при входе, где снимают обувь, очень тесно и невозможно развернуться; крохотная «кухня» занимает площадь не больше трех-четырех квадратных метров; «основная комната» не больше «кухни». По стене с крыши стекает вода. От затхлого запаха сырости спирает дыхание.
- Здесь мы снимаем нашу обувь. Когда потеплеет, это помещение станет «кухней», - указывает Улжалгас Кабылова на прихожую, впуская репортера Азаттыка в свое жилище.
Многодетная мать испытывает смущение. По ее словам, всю зиму крыша дома протекала, несмотря на то что все время ее латали, штукатурка продолжала осыпаться.
Улжалгас Кабылова говорит, что вынуждена снимать эту лачугу, потому что «семье с восемью детьми никто квартиру в аренду не сдаст».
- Это вторая комната. Одно лишь название – комната. Когда идут дожди, течет вода, осыпается штукатурка. Однако здесь мы едим. Все мы в основной комнате не вмещаемся, поэтому кому-то приходится ложиться спать здесь, - говорит многодетная мать.
Сын Улжалгас Кабыловой спит на полу. Шымкент, март 2015 года.
Улжалгас Кабылова убирает территорию рынка и получает за это 30-35 тысяч тенге в месяц. Иногда семье оказывает помощь школа, где учатся дети, помогают одеждой и продуктами. Дети едят то немногое, что им достается, говорит женщина.
В «основной» комнате сырого холодного дома стоит двухъярусная кровать. В доме есть старенький телевизор. На полу поверх тонкого ковра постелено стёганое одеяло. На нем спит самый маленький ребенок. В комнате стоит черная латаная-перелатаная печь, поэтому помещение пропитано не только сыростью, но и копотью.
На нижнем ярусе кровати, когда в дом многодетной семьи пришла репортер Азаттыка, сидели три девочки. Младшая держала в руках кусок хлеба, ей примерно два-три годика. Вторая девочка в этом году пошла в школу. Девочке постарше пошел 12-й год. Она отвернулась, не захотела разговаривать. На верхнем ярусе кровати лежит старшая 17-летняя дочь Улжалгас, студентка первого курса колледжа. Она укрылась одеялом, но слышно было, как она плачет.
- Она уже взрослая. Стесняется, плачет. Двое старших сыновей вышли из дома, когда услышали, что придет гостья. Не хотят, чтобы их видели. Еще одна дочь в школе, - говорит мать.
Этот домик Улжалгас Кабылова снимает два года. В городе ее семья живет более десяти лет. В очередь на получение земельного участка от государства женщина встала в 2009 году, на получение квартиры – в 2013 году.
№ 4284
Заведующая сектором жилья акимата города Шымкента Гульнар Кудайбердыкызы подтверждает Азаттыку, что Улжалгас Кабылова как многодетная мать стоит в очереди на получение жилья с 2013 года.
- Уточнить свой порядковый номер в очереди она может в конце апреля. По данным отчета за 2014 год, в очереди она стоит под номером 4284, - говорит Гульнар Кудайбердыкызы.
По словам заведующей, в очереди на получение жилья всего по городу стоит 15 тысяч человек. Все они относятся к категории социально незащищенных слоев населения, говорит Гульнар Кудайбердыкызы.
- В прошлом году лицам из этой категории жилье не предоставлялось. Если все две тысячи квартир, строящиеся в этому году, будут сданы своевременно, то, согласно плану, 600 человек из этой очереди получат жилье, - говорит Гульнар Кудайбердыкызы.
Улжалгас Кабылова не верит, что ее очередь подойдет в ближайшие годы.
- За эту лачугу мы платим 15 тысяч ежемесячно. Дополнительно необходимо оплачивать коммунальные услуги. Таким образом, сумма платы за жилье превышает 20 тысяч тенге. Пособия на восьмерых детей не хватает. Нет ничего лучше, чем собственный дом. Был бы небольшой кусок земли, построила бы с детьми небольшой дом из саманных кирпичей, - вздыхает женщина.
Мешок муки и емкость с растительным маслом в доме многодетной матери Улжалгас Кабыловой. Шымкент, март 2015 года.
Сотрудник акимата города Шымкента, попросивший не указывать его имени, говорит, что в очереди на получение земельных участков стоит 69 тысяч человек, но из-за отсутствия участков их выдачу прекратили.
В отделе занятости и социальных программ города Шымкента репортеру Азаттыка не удалось получить комментарий.
Начальник отдела социальной помощи управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области Назира Сейдуллаева говорит, что детям до 18 лет из малообеспеченных семей оказывается адресная помощь в виде пособия в размере 2 082 тенге. Предоставляется также жилищное пособие, если расходы на оплату коммунальных услуг в бюджете семьи превышают 10-процентную долю совокупного дохода.
Многодетным матерям предусмотрено пособие в размере 8 246 тенге. К тому же как обладательница подвески «Алтын алка» многодетная женщина должна получать пособие в размере 12 тысяч 685 тенге. По словам Назиры Сейдуллаевой, если подсчитать все пособия, то «эта семья не относится к категории живущих за чертой бедности».
В Шымкенте государственная адресная социальная помощь оказывается более 600 жителям, которые живут за чертой бедности. Сумма их дохода не превышает семи тысяч тенге на одного члена семьи.