«Вакцинная дипломатия» России, Узбекистан, опережающий Казахстан, и «экспорт грязного производства» из Китая

«СПУТНИК V», ВЫТЕСНИВШИЙ КИТАЙ ИЗ РЕГИОНА

Во время пандемии коронавируса Китай усилил свое влияние в Центральной Азии, оказывая содействие странам. Теперь, благодаря вакцине «Спутник V», Россия вырвалась вперед в этой «конкуренции». К такому выводу пришло японское издание Nikkei Asian Review.

«Во время пандемии Пекин, полагаясь на мягкую силу, как инвестор и торговый партнер непрерывно расширял свое влияние в странах Центральной Азии, предоставляя медицинские товары и оказывая другую помощь. Россия, привыкшая называть регион своими задворками, в очередной раз напомнила о своем существовании с помощью вакцины», — пишет издание.

Казахстан стал первой страной в Центральной Азии, принявшей решение о массовой вакцинации российским «Спутником V». Кроме того, Карагандинский фармацевтический комплекс в Казахстане начал производство этого препарата.

Как пишет издание, Казахстан в «вакцинной дипломатии» склонился в сторону России и этому способствуют два фактора. Во-первых, «Россия — главный политический союзник, поэтому [в Казахстане], возможно, чувствовали обязательство принять "Спутник" на раннем этапе». Такое мнение высказал Бен Годвин, эксперт Центра управления политическими рисками PRISM.

«Второй фактор, который привел к выбору российской вакцины, — это скептицизм казахстанской общественности по отношению к Китаю. В последние годы мы стали свидетелями большого сопротивления влиянию Пекина и экспансионизму Китая. Это означает, что к вакцине, производимой в Китае, будет враждебное отношение», — пишет Nikkei Asian Review.

По прогнозам издания, население Кыргызстана также может выступить против китайской вакцины, поскольку в этой стране также наблюдаются антикитайские настроения. Отношения между Китаем и Кыргызстаном «осложнились» после переворота в октябре прошлого года и отставки президента. В то время на китайских шахтах и нефтеперерабатывающих заводах имели место «шантаж и запугивание». Кыргызстан пока планирует получить вакцину Oxford-AstraZeneca в рамках программы ВОЗ COVAX по вакцинации стран с низким уровнем доходов. Российская вакцина «Спутник V» еще не зарегистрирована в стране.

Упаковки вакцины от COVID-19 производства китайской Sinovac Biotech в Пекине, 24 сентября 2020 года.

В своем новогоднем поздравлении президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что страна «полностью победила» коронавирус. Тем не менее Таджикистан заказал 1,8 миллиона доз вакцины в рамках программы COVAX и теперь рассматривает возможность получения российской вакцины «Спутник V».

Туркменистан — первая страна Центральной Азии, одобрившая российскую вакцину. На прошлой неделе в Ашгабат прибыла первая партия вакцины «Спутник V». Вакцинация стартует 15 февраля.

Узбекистан — единственная страна в Центральной Азии, которая открыла двери для китайской «ковидной дипломатии», пишет издание. «Экономические отношения с Китаем являются важной частью амбициозного плана президента [Шавката] Мирзияева по развитию узбекской экономики», — говорит Годвин. Однако большинство узбеков больше доверяют России в борьбе с пандемией COVID, пишет Nikkei Asian Review.

УЗБЕКИСТАН КАК «ГЛАВНАЯ ИНТЕГРАЦИОННАЯ СИЛА»

Узбекистан, скорее всего, опередит Казахстан и станет главной интеграционной силой в регионе с помощью Китая. К такому же выводу приходят эксперты Натан Хатсон и Марша МакГроу Олив. Они выделяют несколько факторов, которые будут способствовать этому.

В первую очередь это человеческий капитал. Узбекистан с населением около 33,5 миллиона человек — самая густонаселенная страна в Центральной Азии. Кроме того, Ташкент опережает другие страны в регионе по доле молодежи трудоспособного возраста и стоимости рабочей силы. «Китайские инвесторы также заинтересованы в низкой заработной плате в производственном секторе Узбекистана», — отмечают авторы.

Другой важный фактор — это отношение населения к китайским инвестициям. Основываясь на недавнем исследовании Central Asia Barometer, авторы прогнозируют, что Узбекистан, по сравнению с другими странами ЦА, настроен по отношению к Китаю скорее оптимистично, чем подозрительно. Семьдесят пять процентов опрошенных узбеков заявили, что верят в способности китайских инвестиций создать рабочие места. В Казахстане этот показатель составил всего 24 процента.

Пикет матери. Старший сын — в тюрьме в Казахстане, младший — в Китае

Пикет матери. Старший сын — в тюрьме в Казахстане, младший — в Китае

Более того, «в нынешнем экономическом климате Узбекистан имеет более сильные позиции, чем Казахстан, в партнерстве с китайскими компаниями», говорят авторы. Это связано с тем, что экспортная корзина Казахстана намного примитивнее.

«Несмотря на усилия по диверсификации, производство в Казахстане остается на прежнем уровне. Становится очевидным, что Казахстан попал в ловушку стран с высокими заработками и средними доходами, привязанными к ресурсной ренте. В результате его конкурентоспособность в экспорте снизилась и Нур-Султан ограничивается экспортом сырья, пишут авторы. Между тем у Узбекистана есть возможность возродить автомобильное производство.

Кроме того, после ухода Нурсултана Назарбаева «позиция Казахстана остается неясной». Исследователи считают, что руководство страны, вместо того чтобы «использовать роль Казахстана в межконтинентальном транспортном коридоре и развивать экономические связи в регионе, предпочло улучшение двусторонних отношений с Россией и Китаем».

Более того, Узбекистан «извлекает выгоду» из «экономического кластера» узбекской диаспоры в Казахстане, России и по всей Центральной Азии. «Разбросанный узбекский народ создал уникальный вектор евразийской интеграции», — считают авторы.

НЕ ПРИВЕДУТ ЛИ КИТАЙСКИЕ ПРОЕКТЫ К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЕ В РЕГИОНЕ?

Тему влияния Китая в Центральной Азии продолжает интернет-издание Eurasianet. На основе научных исследований оно делает прогноз, что инфраструктурный проект Китая «Один пояс — один путь» может загрязнить окружающую среду и привести к нехватке воды в Центральной Азии.

По данным исследователя из Университета Квинсленда Мелинды Дэвис и ученого из Королевского колледжа в Лондоне Натаниэля Мэтьюза, опубликованным в статье, «китайский проект плавучих кластеров без границ» может быть столь же разрушительным, как плотины, шахты и огромные хлопковые плантации советских времен.

По словам авторов, на вопрос, не окажет ли влияние на и без того сложную и хрупкую нестабильную водную систему в Центральной Азии этот проект, который вкладывает средства в «иногда погрязшие в коррупции страны», не ответили ни правительства региона, ни Китай.

«Самая большая проблема для проекта — это вода... неясно, затронут ли развитие и быстрый экономический рост, которые будут достигнуты благодаря проекту "Один пояс — один путь", и без того слабую и фрагментированную систему управления водными ресурсами», — говорят ученые.

Плакат с изображением президента Китая Си Цзиньпина перед металлургическим заводом Xinyuan в Аньяне, провинция Хэнань, Китай, 19 февраля 2019 года.

По их словам, после распада Советского Союза пять центральноазиатских стран конфликтуют из-за дефицита водных ресурсов. Несмотря на смену правительства в Узбекистане в 2016 году и разрешение наиболее серьезных конфликтов, многие вопросы не находят решения. Китай недостаточно силен, чтобы разрешить эту напряженность.

«Причина в том, что договоренности в регионе заключают за закрытыми дверями, между подрядчиками проекта "Один пояс — один путь" отсутствует координация, а китайские разработчики не принимают во внимание общественное мнение, даже когда скептицизм по поводу их целей очень велик», — пишут авторы. По их словам, Казахстан уже обеспокоен использованием вод Иртыша и Или по другую сторону границы.

Ученые исследовали подобные проекты, реализованные Китаем в других местах, и пришли к выводу, что и в тех случаях «вдумчивый подход» не применялся.

Кроме того, утверждают они, ни один из документов и рекомендаций, касающихся проекта «Один пояс — один путь», не ссылается на вопросы водных ресурсов и управления ими.

Особое беспокойство авторов вызывает развитие цементного производства. «Есть опасение, что Китай экспортирует свои наиболее загрязняющие воздух производства», — говорят они. К примеру, производство цемента в Таджикистане увеличилось в десять раз за последние пять лет, но правительство «не намерено регулировать» эту индустрию или «приглашать гражданское общество к обсуждению», говорится в материале.

Авторы скептически относятся к тому, что Китай принесет в Центральную Азию свой опыт по эффективному использованию воды, добавляя, что происходящее — «причина для озабоченности, когда в памяти всё еще свежа» катастрофа Аральского моря.

Состояние — катастрофическое. Рекордное обмеление реки Урал

Состояние — катастрофическое. Рекордное обмеление реки Урал