Семеро военнослужащих министерства обороны погибли в горах Жамбылской области 17 февраля, когда лавиной накрыло 23 человека во время занятий по боевой подготовке. Среди погибших один офицер — старший лейтенант, шесть военнослужащих контрактной службы — три младших сержанта, ефрейтор и двое рядовых. Остальные спасены.
Семьям погибших военнослужащих президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым на заседании Совета безопасности в Астане 21 февраля было поручено оказать всестороннюю помощь и поддержку.
КАЗЕННЫЕ ВЫПЛАТЫ И «ДОБРОВОЛЬНАЯ» ПОМОЩЬ
В соответствии со статьей 51 закона «О воинской службе и статусе военнослужащих» в случае гибели военнослужащего при исполнении служебных обязанностей предусмотрена выплата единовременной компенсации в размере пятилетнего денежного содержания согласно последней занимаемой должности.
Дополнительно открыт счет по поступлению однодневной зарплаты от военнослужащих, который распределяется по мере поступления денежных средств.
Первый заместитель начальника генерального штаба генерал-майор Амир Халиков в письме на запрос Азаттыка сообщает, что размеры компенсаций семьям погибших военнослужащих находятся в пределах от 3,96 миллиона тенге (12,5 тысячи долларов) семье рядового контрактника до 7,33 миллиона тенге (23 тысячи долларов) семье офицера.
Семьям погибших в горах Жамбылской области военнослужащих, как сообщает генерал-майор Амир Халиков, «за счет добровольных пожертвований воинских коллективов оказана финансовая помощь при погребении, проведении поминок, установке надгробного памятника в размере 500 000 тенге [примерно 1,6 тысячи долларов] на каждую семью».
«Дополнительно открыт счет по поступлению однодневной зарплаты от военнослужащих, который распределяется по мере поступления денежных средств», — пишет Азаттыку генерал-майор Амир Халиков.
СОЦЗАЩИТА ЗАЩИТНИКОВ
Участник войны Советского Союза в Афганистане полковник запаса Сергей Пашевич считает недостаточной выплату единовременной компенсации семьям погибших военнослужащих в размерах, определенных законом. В разговоре с Азаттыком говорит, что после развала Советского Союза ситуация с социальной защитой военнослужащих и членов их семей в случае гибели военнослужащего или его инвалидности становилась всё хуже и хуже. Сбор же «добровольных пожертвований» с воинских коллективов Пашевич называет позорным явлением.
Один из бывших заместителей министра обороны в период создания военного ведомства, не пожелавший публикации своей фамилии, говорит Азаттыку, что эти пожертвования, как правило, собираются в «добровольно-принудительном порядке» с офицеров и контрактников, имеющих и без того «нищенскую зарплату». Тем не менее, в случае когда военнослужащий погибает, для его семьи возникает невыносимая ситуация, которую, по словам отставного замминистра, не спасают ни единовременное пособие, ни пожертвования.
Нет разницы в том, что они погибли не в военное, а в мирное время. Они погибли при исполнении служебного долга. Поэтому семьи военнослужащих должны получать не только единовременную помощь — они должны быть обеспечены государством на всю оставшуюся жизнь.
Находящийся в отставке с 2000 года бывший заместитель министра обороны по воспитательной работе генерал-майор Амирбек Тогусов говорит, что в настоящее время военнослужащие-контрактники находятся в очень стесненном материальном положении и, видя бесперспективность подобного существования, многие из них бросают службу. Офицеры, по его словам, как правило, вынуждены «тянуть лямку», надеясь получить в перспективе хорошую пенсию.
В связи с гибелью семерых военнослужащих в горах Жамбылской области генерал Амирбек Тогусов в комментарии Азаттыку говорит:
— Нет разницы в том, что они погибли не в военное, а в мирное время. Они погибли при исполнении служебного долга. Поэтому семьи военнослужащих должны получать не только единовременную помощь — они должны быть обеспечены государством на всю оставшуюся жизнь.
ЗАРПЛАТЫ ВОЕННЫХ
Особое внимание генерал-майор Амирбек Тогусов обращает на военное законодательство, которое, по его словам, особенно в последние пять-шесть лет существенно ухудшило положение военнослужащих. Он считает, что парламенту необходимо переработать законы, чтобы изменить в лучшую сторону социальную защищенность военнослужащих и членов их семей.
Член комитета по международным делам, обороне и безопасности мажилиса парламента Михаил Чирков в разговоре с Азаттыком сказал, что вопросами военного законодательства занимается его коллега, бывший заместитель министра обороны генерал-лейтенант Абай Тасбулатов. Однако получить комментарий у Тасбулатова не представилось возможным.
Опрошенные Азаттыком эксперты отмечают, что казахстанские военнослужащие существенно уступают российским в размере денежного довольствия, хотя казахские власти утверждают о сравнимости удельных финансовых показателей двух государств.
Так, сайт asker.kz сообщает, что казахстанский полковник получает зарплату в пределах от 198 тысяч тенге до 245 тысяч тенге (620–770 долларов), а лейтенант получает 114–135 тысяч тенге (360–430 долларов).
Призывная кампания в казахстанскую армию. Иллюстративное фото.
Что же касается военнослужащих контрактной службы, то заработная плата, например, младшего сержанта является своего рода усредненным показателем финансовой обеспеченности военнослужащих-контрактников. Казахстанский младший сержант, по данным этого же сайта, получает 70–85 тысяч тенге (220–270 долларов).
Относительно зарплаты российских военнослужащих сайт contract-army.ru сообщает, что денежное довольствие российского младшего сержанта — контрактника в перерасчете на доллары составляет около 550 долларов, что выше зарплаты казахстанского лейтенанта, но ниже зарплаты казахстанского полковника. Однако уже зарплата российского старшего сержанта составляет 830 долларов, и она превышает зарплату казахстанского полковника, имеющую потолок в 770 долларов. Полковник российской армии, по сведениям российских сайтов, получает около полутора тысяч долларов, что гораздо больше зарплаты казахстанского полковника.
Эксперты не стали соотносить социальную защищенность казахстанских военнослужащих и членов их семей с аналогичными показателями западных государств, поскольку, по их словам, нельзя сравнивать несравнимые величины.