ИСПОВЕДЬ ТЕКЕБАЕВА
Лидер «Ата Мекена» Омурбек Текебаев считает, что предполагаемые изменения в Конституции направлены на сохранение и укрепление политического влияния президента и его окружения даже после ухода из власти действующего главы государства. Омурбек Текебаев называет это путем к авторитаризму:
— Речь идет о том, чтобы изменить Конституцию и передать полномочия нынешнего президента премьер-министру. Это отбросит нашу страну назад, в 2010 год, к авторитаризму. Только в этот раз автократия будет называться не президентством, а премьерством. Поэтому я не поддерживаю инициируемый референдум. Если инициаторы так настойчивы в стремлении внести изменения, пусть создадут конституционное совещание из представителей общественности и перенесут дату референдума на весну. Я против проекта новой редакции и спешного внесения поправок в Основной закон.
По мнению Текебаева, в предлагаемом проекте предусматривается сохранение полномочий президента, усиление роли премьер-министра, но снижение контрольных функций парламента по отношению к другим ветвям власти. В качестве примера он привел ограничение права парламента в выражении вотума недоверия правительству и предоставление премьер-министру возможности создания ситуации, приводящей к роспуску парламента.
Лидер партии «Ата Мекен» признал, что внес свой вклад в усиление влияния президента, но всё закончилось превышением власти:
— Мы для этого часто отправляли в отставку премьер-министров и усилили Атамбаева?.. Вы знаете, всех премьеров отправил в отставку я. Но для истории скажу, что делал это не самолично. Я совещался с Атамбаевым. Канат Исаев тоже отправил в отставку Сариева, посоветовавшись с Атамбаевым. Окружение Атамбаева, постоянно меняя правительство, сделало из премьера марионетку и, в конце концов, перешло к управлению государством по нормам, не указанным в Конституции. Я говорю об этом открыто и предупреждаю. В связи с тем, что внес личный вклад в усиление влияния президента, я обязан сам остановить это.
ОБЪЕДИНЯЮЩАЯ СИЛА
Руководитель аппарата президента Кыргызстана Фарид Ниязов заявил, что если лидер «Ата Мекена» вносил разлад в политическое единство в парламенте, то Атамбаев, наоборот, был объединяющей силой. Ниязов опроверг обвинения в том, что власть узурпируется, и заметил, что поправки к Конституции направлены против установления семейно-кланового правления:
— Слишком большой остается роль личности президента. И очень многое зависит от его силы воли, деловых и нравственных качеств. Представьте на месте Атамбаева другого президента. Ситуация была бы совсем иная в стране. И если сегодня Омурбек Чиркешович признался, что все эти годы работал на разрушение всяких там конфигураций, то силы президента Атамбаева были направлены на то, чтобы объединить политические силы, объединить народ Кыргызстана. Оказывается, мир так устроен. Одни «заточены» на разрушение, другие — на созидание. Сегодняшняя ситуация с референдумом — не исключение.
По словам Фарида Ниязова, инициативу о внесении изменений в Конституцию еще в прошлом году поднимали лидеры фракций, но они не нашли поддержки у президента. «Настало время убрать из Конституции нормы, угрожающие независимости и стабильности государства», — говорится в заявлении руководителя аппарата главы государства.
ТРЕЩИНА ИЛИ РАСКОЛ?
Инициативу о внесении изменений в Конституцию поддержали пять фракций парламента, в том числе оппозиционные. «Ата Мекен» не подписал проект. Такая ситуация заставила наблюдателей задуматься над тем, насколько серьезен раскол внутри правящей коалиции.
— И партия «Ата Мекен», и ее руководитель были в ситуациях, когда они не могли отдалиться от власти. Потому, что все были очень тесно связаны между собой. Поэтому складывающуюся ситуацию надо рассматривать как внутренние разногласия в коалиции, которые не перерастут в нечто большее. О недостатках действующей Конституции говорилось уже давно. Мы должны потребовать масштабной конституционной реформы. Но не такой, какая сейчас предлагается, — заявил бывший генеральный прокурор Кубатбек Байболов.
Против проекта изменений в Конституции высказалась ранее и депутат парламента Аида Салянова, считая, что он усиливает полномочия премьер-министра, направлен на ослабление не президента, а парламента и судебной власти. Кыргызская редакция Азаттыка перепечатала у себя на сайте ее заявление, в котором, в частности, депутат пишет, что, согласно законопроекту, «добро» на финансовые проекты теперь нужно получить не только у правительства, но и у президента. Аида Салянова считает это действенным рычагом для ослабления парламента.
Далее депутат пишет, что регулирование вопросов организации и порядка деятельности судов опускают до уровня подзаконных актов. «Суды не имеют права издавать подзаконные акты. Значит их издавать будет либо президент, либо правительство. Это верный способ влияния на судебную систему», — считает Аида Салянова.
29 июля этого года четыре фракции парламента объявили об инициативе внести изменения в Конституцию. Позже под проектом подписалась оппозиционная фракция «Бир бол». Проект вынесен на общественное обсуждение. Предлагается провести референдум по этим поправкам вместе с выборами в местные представительные органы (кенеши) осенью этого года.
Репортаж Кыргызской редакции Азаттыка.