На крики «Мошенники!» двух часов не хватило

Начальный участок дороги в урочище Кокжайляу. Алматы, 1 декабря 2014 года.

В Алматы прошли общественные слушания по оценке влияния на окружающую среду (ОВОС) проекта автомобильной дороги к месту будущего горнолыжного курорта (ГЛК) «Кокжайляу». Оппоненты проекта жалуются, что слушания были скомканными и даже «сдирижированными».

Оппоненты противоречивого проекта строительства ГЛК «Кокжайляу» жалуются, что на предыдущих общественных слушаниях предпринимали немало для того, чтобы по максимуму усложнить доступность к ним критиков проекта. Это и выбор удаленного места (например, «Шымбулак»), и заполнение зала студентами, которые и голосовали, когда надо, в пользу инициаторов проекта.

На этот раз слушания проходили хотя и в удобном месте — в гостинице в центре города Алматы, но зал был маленький. Он вмещает 100—120 человек, а пришло значительно больше. Сколько — пока неизвестно и организаторам. К 9 февраля обещают подсчитать. По самым скромным подсчетам, было порядка 200 человек. Обстановка, как в общественном транспорте в час пик. От такого скопления народу было душно.

Противников строительства ГЛК «Кокжайляу» можно было определить по тому, что почти все они стояли — в проходах и за последним рядом, по плакатам в руках, а также по голубым ленточкам на одежде. Последние — акция, названная «Эко-лентой», а голубой цвет символизирует в данном случае небо.

Нередко участники слушаний с места выкрикивали фразы, выражающие отношение к оппонентам, — «Провокаторы!», «Позор!», «Мошенничество!», «Закрой рот!» и тому подобное. Страсти улеглись на некоторое время во время доклада Игоря Сухова — главного инженера проектной организации «Казахский Промтранспроект», которая и разработала проект.

ПРОЕКТ ДОРОГИ НА БУДУЩИЙ КУРОРТ

Игорь Сухов рассказал о том, что и как собираются построить, иллюстрируя свой рассказ слайдами. А речь идет о дороге, которая начинается почти сразу от экопоста в Алмарасанском ущелье и ведет в урочище Кокжайляу. До зоны отдыха «Отель Кумбель» она асфальтированная, далее начинается грунтовка, и рельеф местности такой, что проедет только машина с высокой проходимостью.

Защитники урочища Кокжайляу держат в руках плакаты. Алматы, 19 января 2015 года.

Собственно говоря, дорога там уже есть и существует примерно с 1960-х годов. Но на ней в лучшем случае проводится косметический ремонт покрытия. При этом сначала надо проехать через поселок. Местами справа и слева нет никаких строений. Раньше там были скромные дома рабочих совхоза и сотрудников лесничества. Но лет десять назад на месте многих из них выросли виллы за высокими заборами.

Вот эту дорогу будут фактически заново строить. При этом она будет расширена, местами пущена иным образом. Под выкуп и снос попадают шесть домов и, возможно, бывший пионерский лагерь, а ныне — частная зона отдыха.

В проекте расписано многое — и мосты новые наведут, и тротуар для пешеходов появится, и аварийные съезды сделают, и очистные сооружения установят, и беседки для отдыхающих, и фонари поставят. Да, наверное, той части дороги, которая идет до «Отеля Кумбель», не мешает придать более цивилизованный вид. Наибольшее неприятие, как можно понять, у оппонентов проекта курорта вызывают работы от участка, на котором асфальт переходит в грунтовку, и далее по горному ущелью.

Именно там начинается лес, многие деревья которого попадают под вырубку. Соответственно нарушаются места обитаний и миграций части обитающих здесь видов диких животных. Проектировщики для участка в лесной зоне рассмотрели три варианта, чтобы выбрать наиболее щадящий с точки зрения экологии. Деревья, идущие под вырубку, строители дороги обязуются компенсировать посадками в другом месте в соотношении один к трем. Часть деревьев с диаметром ствола до десяти сантиметров даже планируют пересадить.

Неизвестный мужчина в синей рубашке не дает пройти к президиуму экоактивисту Абаю Ерекенову (в центре) на общественных слушаниях по строительству ГЛК "Кокжайляу". Алматы, 19 января 2015 года.

Как представляется, в тексте ОВОС проекта делается некоторый акцент на то, что многие идущие под бензопилу насаждения — депрессивные. При этом предполагается, что этому надо верить, хотя независимой экологической экспертизы состояния леса в том месте, утверждают оппоненты, не проводилось.

Стоимость строительства дороги в ОВОС не рассматривается. На вопрос репортера Азаттыка Игорь Сухов ответил, что приблизительная цена составит 16,5 миллиарда тенге бюджетных средств.

До 2 февраля можно присылать свои предложения и пожелания по проекту на адрес учреждения «Управление автомобильных дорог Алматы». 9 февраля протокол общественных слушаний появится на сайте этого управления. Далее проект автодороги должен будет пройти экологическую экспертизу другим управлением акимата — природных ресурсов и регулирования природопользования.

РЕГЛАМЕНТ В ДВА ЧАСА

Мэлс Елеусизов, лидер экологического движения «Табигат», высказался на слушаниях за то, чтобы закрыть проект горнолыжного курорта «Кокжайляу» полностью.

Экологический активист Мэлс Елеусизов. Алматы, 19 января 2015 года.

Он напомнил о практике советских времен, когда для получения необходимого финансирования проект дробили на ряд мелких проектов. То же самое происходит и в данном случае, уверен он. Сначала выносили на обсуждение проект в целом ГЛК, теперь — отдельно дороги к нему. Отдельно — проект электрической подстанции, которую уже строят.

Общественный эколог Светлана Спатарь в беседе с репортером Азаттыка утверждает, что такое дробление проекта нарушает принцип комплексного проектирования и комплексной оценки рисков.

В качестве представителя общественного экспертного совета «Кокжайляу» был политик Петр Своик. Но, как можно понять, он скорее не против дороги, а за «правильную» дорогу — нужной ширины, достаточной пропускной способности.

Но в очередной разгар споров выяснилось, что оппонентам надо покинуть зал. Оказалось, что помещение арендовано только на два часа и надо успеть закончить слушания. Пока Петр Своик предлагал изменить регламент и разойтись только после выступления всех записавшихся к микрофону, было объявлено, что предложенный организаторами регламент принят большинством голосов.

Слушания на этом завершились.