В рейтинге международной организации World Prison Brief Казахстан находится на 45-м месте по количеству заключенных. По данным исследовательского центра, в Казахстане в последние годы наблюдается значительное сокращение числа заключенных. К примеру, в Казахстане в 2002 году наказание в тюрьмах отбывало около 85 тысяч человек, в 2012 году — 52 тысячи человек. Сейчас в тюрьмах находится чуть более 39 тысяч человек.
2 416 ЖЕНЩИН, 59 ДЕТЕЙ
По официальным данным, предоставленным Азаттыку заместителем председателя комитета уголовно-исполнительной системы Жанатом Кешубаевым, в Казахстане в шести женских колониях отбывают наказание 2 416 женщин. В 2011 году в казахстанских тюрьмах находилось порядка 4 200 женщин. В единственной детской колонии находится 59 несовершеннолетних заключенных.
По данным Жаната Кешубаева, с 1996 года Казахстан принял ряд мер, направленных на сокращение количества заключенных в тюрьмах. В период с 1996 по 2011 год в стране было проведено шесть амнистий, в результате которых вышли на свободу 48 тысяч 600 заключенных.
Инфографика: Количество амнистированных в Казахстане
Генеральная прокуратура Казахстана и министерство внутренних дел в 2013 году приступили к реализации совместной программы «10 мер по снижению тюремного населения». По данным генеральной прокуратуры Казахстана, в рамках программы стали чаще применять такие меры наказания, как условно-досрочное освобождение, привлечение к общественным работам, штрафы.
По данным генеральной прокуратуры, в 2015 году 11 600 осужденных получили условно-досрочное освобождение либо смягчение наказания. 3 392 осужденных в 2015 году были приговорены к к общественным работам, в 2014 году такая мера наказания была применена по отношению к 660 осужденным. Применение наказания в виде штрафа выросло на 21,2 процента. В 2015 году штрафы были назначены более шести тысячам осужденных на общую сумму 3,1 миллиарда тенге.
Однако, как сообщили в генеральной прокуратуре, в Казахстане за последние четыре года количество совершённых правонарушений и преступлений не снизилось. К примеру, в 2011 году было зарегистрировано 206 тысяч преступлений, в 2012 году — 280 тысяч, в 2013 году — 350 тысяч, в 2014 году — 340 тысяч преступлений. 51 тысяча 200 человек были амнистированы.
«НАКАЗАНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ»
Юрист Гульнара Жуаспаева тоже отмечает, что в Казахстане, несмотря на сокращение количества заключенных в тюрьмах, уровень преступности не снижается.
— Государство с целью сокращения количества заключенных в тюрьмах стало шире применять наказания, не связанные с лишением свободы. К примеру, в последнее время наблюдается рост таких видов наказания, как штрафы и привлечение к общественным работам. Прежде лиц, задержанных по обвинению в коррупции, брали под стражу. Сейчас при возмещении ущерба их освобождают или приговаривают к штрафу, — говорит юрист Азаттыку.
Юрист Арыкбай Агыбаев выступает за продолжение мер по сокращению количества заключенных в тюрьмах, однако, считает он, нарушителей закона нельзя оставлять без наказания.
— Заключение в тюрьму человека за кражу сотового телефона или мелкое преступление невыгодно государству, бюджету. Потому что содержание в тюрьме одного преступника обходится государству в один миллион тенге в год. Поэтому эти меры, возможно, и правильны. Однако нарушителей закона нужно привлекать не только к штрафам, но и держать их под длительным надзором. Результат не в количестве, а в качестве. Нужно строго контролировать, чтобы человек, отделавшийся штрафом, не пошел на преступление повторно, — считает специалист.
По данным исследовательского центра World Prison Brief, «лидером» по количеству заключенных среди стран Центральной Азии является Узбекистан (42-е место в рейтинге). В этой стране в тюрьмах отбывает наказание около 44 тысяч человек. В Туркменистане — 30,5 тысячи заключенных, в Кыргызстане — 9,7 тысячи, в Таджикистане — 9,3 тысячи.
Инфографика: 10 стран с наибольшим количеством заключенных