«В ЭТОТ АВТОБУС НЕВОЗМОЖНО СЕСТЬ»
40-летняя Гульзинат, проживающая в микрорайоне Кайтпас-2 на окраине Шымкента, работает медсестрой в медицинском центре, расположенном в другом конце города — в микрорайоне Тассай. Гульзинат выходит из дома за два часа до начала рабочего дня, чтобы успеть на работу к восьми часам утра. Из микрорайона Кайтпас-2 до микрорайона Тассай нет прямого маршрута, поэтому Гульзинат сначала доезжает до торгового центра «Гиперхаус» и оттуда пересаживается на другой автобус. До остановки «Гиперхаус» можно добраться на автобусе № 70, который едет из соседнего дачного поселка Кайнарбулак. Однако попасть в автобус непросто.
— В этот автобус невозможно сесть. Он постоянно переполнен, мест нет, к тому же автобусы эти старые и вонючие. Мы вынуждены скидываться по 100 тенге и нанимать такси до остановки «Гиперхаус». Оттуда я сажусь на автобус № 65 до Тассая и таким образом добираюсь до работы. Более пяти лет ездим так, — рассказывает Гульзинат.
В дачном поселке Кайнарбулак и соседних микрорайонах Достык, Кайтпас-2 в основном расположены частные дома. Для жителей этих микрорайонов автобусное сообщение на протяжении многих лет является одной из основных проблем. Жителям сложно добираться до центра города на автобусах, поэтому они вынуждены ездить на такси.
Женщина ловит такси на остановке «Гиперхаус». Шымкент, 13 ноября 2019 года.
«УСТАЛИ ОБРАЩАТЬСЯ К ВЛАСТЯМ»
От остановки рядом с торговым центром «Гиперхаус» в отдаленные микрорайоны Шымкента можно уехать по нескольким маршрутам. По этим маршрутах в основном ездят старые микроавтобусы. Это очень многолюдная остановка, с которой пассажиры отправляются в дачный поселок Кайнарбулак, микрорайоны Достык, Асар-2, Кайтпас, Кайтпас-2.
Репортер Азаттыка проехалась по нескольким маршрутам на общественном транспорте. Автобус № 70, на который садится журналист, выезжает с остановки «Верхний рынок» и через остановки «Гиперхаус», «Микрорайон Кайтпас-2» доезжает до дачного поселка Кайнарбулак. На автобус, который согласно расписанию ездит с интервалом 15 минут, репортер Азаттыка села на остановке «Гиперхаус». Он переполнен: в салоне, рассчитанном примерно на 50 пассажиров, ехали около 80 человек.
На ступеньках у двери кое-как умещаются три человека, на тесной площадке рядом с водителем стоят еще пятеро. Среди пассажиров, готовых залезть друг другу на голову, можно заметить школьников. Некоторые пассажиры жалуются на нехватку воздуха и громко просят открыть окно. Слышится голос кондуктора, призывающего пассажиров своевременно оплачивать проезд.
Школьники пытаются сесть на последний автобус № 70 в Шымкенте. 13 ноября 2019 года.
— Каждый день одно и то же. Людей много. Не найдешь места, чтобы просто постоять. Детей жалко. Им тесно, потеют, еле доезжают до места, — говорит женщина. — Мы неоднократно обращались с жалобами в акимат, чтобы выделили дополнительные автобусы или открыли новые маршруты. Высылали фото и видео, чтобы они увидели, в каком состоянии мы ездим. Однако изменений нет. Устали жаловаться.
Автобус № 70, заехав в микрорайон Кайтпас-2, тормозит у остановки «Школа» на улице Сырым-батыра. На остановке стоят десятки школьников в ожидании общественного транспорта. Наступает вечер, и становится темно. Около десяти школьников, толкая друг друга, залезают в автобус, большинство не вмещается и остается на остановке. «Последний автобус, автобусов больше не будет», — громко объявляет кондуктор. Не поместившиеся в автобус жители выходят на обочину дороги, чтобы поймать попутный автомобиль.
АКИМЫ МЕНЯЮТСЯ, ПРОБЛЕМЫ ОСТАЮТСЯ
Активисты, контролирующие работу общественного транспорта в Шымкенте, говорят, что горожане недовольны услугами перевозчиков. Председатель общественного объединения «Зияткер — Ұстаз» Омир Шыныбекулы говорит, что большая часть общественного транспорта в городе изношена, интервал между автобусами длинный и автобусы часто отстают от графика. Активист на протяжении нескольких лет обращается к местным властям с просьбой решить эти проблемы.
— С 2014 года я несколько раз писал о том, что микроавтобусы на маршруте № 14 не самый удобный транспорт. С тех пор сменилось пять акимов, однако никаких изменений нет. К примеру, как объявили, в 2020 году Шымкент станет культурной столицей стран СНГ. Между тем микроавтобусы на маршруте № 14, следующие со старого железнодорожного вокзала и проезжающие по центральным улицам Шымкента мимо акимата города, изношены. Что подумают гости о культуре города, увидев это? По-моему, настало время избавиться от пассажирских микроавтобусов внутри города, — говорит он.
Люди ловят такси на остановке «Гиперхаус» в Шымкенте. 13 ноября 2019 года.
Гражданский активист Шаруа Пирмат, поднимающий проблемы общественного транспорта в Шымкенте, говорит, что сейчас в городе испытывают дефицит водителей автобусов. По его словам, специалистов, соответствующих требованиям, очень мало и подготовка водителей превратилась в актуальную проблему. Среди водителей и кондукторов также встречаются те, кто не знаком с культурой общения с пассажирами.
— Водителями общественного транспорта должны работать лица с опытом работы не менее трех лет и старше 25 лет. В Шымкенте мало водителей, имеющих право на управление автобусом, — говорит Шаруа Пирмат.
Активист Ибрахим Альсерке обращает внимание на тот факт, что после семи часов вечера общественный транспорт в Шымкенте останавливается. Не все жители могут позволить себе ездить на такси, поэтому им приходится преодолевать большие расстояния пешком, говорит он.
— Акимат должен требовать от компаний-перевозчиков, чтобы автобусы ездили по расписанию, — считает активист.
«БЕЗ СУБСИДИЙ РАСХОДЫ НЕ ОПРАВДЫВАЮТСЯ»
Председатель Ассоциации перевозчиков «Южавтотранс» Дархан Каюпов говорит, что в Шымкенте не хватает около 600 водителей автобусов. По его словам, за последние три-четыре года большая часть общественного транспорта в городе была обновлена, но есть автобусы, которые эксплуатируются 15–25 лет. Глава ассоциации говорит, что для водителей и кондукторов не созданы условия труда. К примеру, у них нет места, где они могли бы остановиться, поесть и помыться.
Для решения этого вопроса они обращались в акимат с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство отдельного здания. Согласно требованиям, расстояние между остановками общественного транспорта должно составлять не менее 600 метров, однако в городе много остановок, расположенных в 300–400 метрах друг от друга. Руководитель ассоциации говорит, что закон, защищающий права перевозчиков и пассажиров, еще сырой и требует доработки.
-— Для обновления общественного транспорта должны выделить субсидии. В городе после семи часов вечера общественный транспорт прекращает свою работу. К примеру, автобус, следующий маршрутом до Кайнарбулака, не может с десятью пассажирами доезжать до конечной остановки. Потому что расходы на дорогу не оправдываются. Необходимо предусмотреть субсидии, чтобы общественный транспорт ездил до 11 часов ночи, — говорит Каюпов.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Приходят не от хорошей жизни». Стихийная «биржа» на обочинеЛетом 2019 года в Шымкенте был открыт муниципальный автобусный парк Shymkent bus. Местные власти тогда сообщили, что водители, работающие в компании, получившей 300 новых автобусов, будут получать высокие зарплаты и предоставлять пассажирам качественные услуги. За это время в муниципальном автопарке сменилось три руководителя, и водители вышли на забастовку из-за долгов по зарплате, которая оказалась меньше обещанной.
ДОВОДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТЕЙ
Заместитель руководителя управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шымкента Ержан Диабеков также говорит, что в городе не хватает водителей общественного транспорта. По его сведениям, в 27 компаниях по перевозке пассажиров на 78 маршрутах работает 1161 автобус. У каждой компании есть несколько обязательств. К примеру, автобусы компаний, которые не выполнили свои обязательства по обновлению общественного транспорта, сняты с маршрутов. По словам Диабекова, местные власти рассматривают заявления о предоставлении субсидий от компаний, занимающихся пассажирскими перевозками.
Руководитель отдела управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкента Наурыз Сугиралиев подтверждает, что на маршрутах, следующих до микрорайонов Достык, Кайнарбулақ, Асар-2, Кайтпас-2 на окраине города, не хватает автобусов.
— Общественный транспорт в городе изношен. На некоторых маршрутах не хватает автобусов. Транспорт некоторых компаний не прошел техосмотр. Первые семь лет общественный транспорт считается новым. Более 700 единиц транспорта в городе эксплуатируются более семи лет, около ста единиц транспорта — более 15 лет, — говорит руководитель отдела.
Сгоревший пассажирский автобус. Шымкент, 23 января 2018 года.
Сугиралиев говорит, что полностью отказаться от пассажирских микроавтобусов невозможно, потому что состояние дорог в некоторых микрорайонах не позволяет проехать большим автобусам.
По словам заместителя руководителя департамента полиции Шымкента Мурата Алтаева, за 11 месяцев 2019 года было зарегистрировано 4154 факта нарушения правил дорожного движения с участием общественного транспорта.