НПО призвали усилить борьбу с насилием

Участники круглого стола «Жизнь без страха: положим конец безнаказанности за изнасилования». Астана, 25 августа 2016 года.

Жертвы насилия говорят о недостаточной помощи со стороны государства и о том, что не всегда получают общественную поддержку. Они нуждаются в психологической и социальной помощи.

Жительница Алматы Акерке Байгазиева говорит, что после 12 лет совместной жизни развелась с мужем, не выдержав насилия с его стороны. Однако жизнь женщины была омрачена еще и тем, что коллектив, в котором она работала, невзлюбил ее за то, что она предала огласке причину развода.

— Мы живем с менталитетом «уят болады». Говорят: «Ты сама виновата, что довела его до такой ситуации, иначе он неплохой». Даже руководитель учреждения, где я работала, посоветовал мне уволиться по этой причине. Рассказав на телевидении о своей личной проблеме, я, оказывается, выставила коллектив в неприглядном свете. Как будто мне пережитого насилия было мало, еще и общество стало винить меня, — говорит женщина.

СИТУАЦИЯ С ОКАЗАНИЕМ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

В ходе круглого стола «Жизнь без страха: положим конец безнаказанности за изнасилования» 25 августа в Астане обсуждалось положение таких жертв насилия, как Акерке Байгазиева. В работе круглого стола, организованного неправительственными организациями (НПО), участвовали и представители власти.

Акерке Байгазиева. Астана, 25 августа 2016 года.

Руководитель общественной организации «Центр поддержки женщин» Алина Орлова говорит, что после пережитого сексуального насилия жертвы нуждаются в поддержке государства.

— Государственные субсидии должны предоставляться не время от времени, а постоянно. Женщинам, ставшим жертвами насилия, во многих случаях нужна финансовая помощь. Они тоже хотят обращаться к высококвалифицированным юристам и психологам, врачам, — говорит Орлова.

Жертва преступления Акерке Байгазиева говорит, что после пережитого насилия она нуждалась в помощи психолога. Вначале она получала платную консультацию у нескольких специалистов.

— Затем я обратилась в районную больницу. Однако психологи больницы с самого начала не захотели работать со мной. И только после того, как я сказала, что обращусь к начальству, они начали говорить со мной. Однако я была недовольна их услугами. Они посоветовали мне вернуться к мужу и жить вместе. Психологи даже не попытались меня понять, — говорит Акерке Байгазиева.

Директор департамента социальных услуг министерства здравоохранения и социальной защиты Ажар Торегалиева признаёт, что работа психологов с жертвами насилия не всегда безупречна.

Психологи больницы с самого начала не захотели работать со мной. Они посоветовали мне вернуться к мужу и жить вместе. Психологи даже не попытались меня понять.

— Обеспечение больниц психологами началось с программы «Саламатты Қазақстан» в 2011 году. Тогда специалисты, получившие диплом, были молодыми и неопытными. Сейчас в больницах работает порядка 12 тысяч психологов. Подготовкой психологов занимаются в 18 высших учебных заведениях, находящихся в ведомстве министерства образования и науки. Однако качество знаний в вузах не всегда соответствует международным стандартам. Поэтому мы переучиваем молодых специалистов, которые приходят к нам, — говорит Торегалиева.

Ажар Торегалиева также подтверждает сказанное представителями НПО об отсутствии в списке бесплатных социальных услуг, оказываемых государством, услуги по оказанию помощи жертвам сексуального насилия.

— Действительно, в реестре из 11 социальных услуг, оказываемых государством бесплатно, о жертвах сексуального насилия ничего не говорится. Однако есть оказание услуг жертвам бытового насилия. Помощь жертвам сексуального насилия мы оказываем через эту услугу. В следующем году на эти услуги будет выделено 120 миллионов тенге, — говорит представитель министерства здравоохранения и социальной защиты.

РАССЛЕДОВАНИЕ ДЕЛ О НАСИЛИИ

Представители НПО, присутствовавшие на круглом столе, придерживаются мнения, что «следователи неправильно проверяют некоторые дела о сексуальном и бытовом насилии». Руководитель общественного фонда «Талдыкорганский региональный центр поддержки женщин» Жанар Нурмуханова в качестве доказательства этого утверждения рассказала историю девочки, которую изнасиловал учитель физкультуры в детском летнем лагере.

— Девочка молчала в течение года, потому что насильник постоянно угрожал ей по телефону. После поступления заявления следователь направил ее на судебно-медицинскую и психиатрическую экспертизу. Когда стало понятно, что у следователя нет улик, чтобы доказать преступление, и уголовное дело возбуждать не будут, мать девочки обратилась к нам, — говорит представитель фонда.

По словам Жанар Нурмухановой, позднее дело возобновили и было установлено, что учитель физкультуры совершил насилие. Преступника лишили свободы сроком на 11 лет. Руководитель общественной организации считает, что необходимо подготовить следователей, которые будут правильно работать с теми, кто по разным причинам не смог вовремя обратиться в полицию с заявлением о совершённом насилии.

Жительница города Алматы Акерке Байгазиева, пережившая бытовое насилие от бывшего мужа, подтверждает, что в ходе расследования дела о насилии следователи проявили халатность.

Руководитель движения #Немолчи.kz Дина Ботабаева, призывающая девушек и женщин не держать в себе пережитое сексуальное насилие и рассказывать о душевной травме, говорит, что в казахстанском законодательстве четко прописаны способы защиты подозреваемого в совершении преступлении, но не прописано, как защищаться жертвам сексуального насилия и как им получить первую необходимую помощь.

Руководитель учреждения, где я работала, посоветовал мне уволиться. Рассказав на телевидении о своей личной проблеме, я, оказывается, выставила коллектив в неприглядном свете.

— Жертвы насилия не должны блуждать между социальными сетями и общественными организациями. Способы их защиты должны быть упорядочены законодательством. Дежурные прокуроры обязаны знать, для чего они сидят. Точно так же должны работать дежурный адвокат и дежурный психолог. Инструкция нужна даже для школьников и их родителей. Родители должны знать, что говорить ребенку, чтобы не ранить его, если он вдруг окажется в такой ситуации, — говорит Дина Ботабаева.

Дина Ботабаева предлагает ужесточить наказание в отношении лиц, совершивших сексуальное насилие. По ее мнению, срок наказания лиц, признанных виновными в совершении таких преступлений, необходимо увеличить от 10 до 20 лет.

Участники круглого стола «Жизнь без страха: положим конец безнаказанности за изнасилования» направили в соответствующие государственные структуры свои предложения об ужесточении наказания в отношении насильников и по оказанию помощи жертвам насилия.

Специалисты, присутствовавшие на круглом столе, не смогли сказать, сколько конкретно человек в Казахстане ежегодно подвергается насилию. По словам участников, женщины в Казахстане открыто не говорят о насилии, с которым сталкиваются. По данным руководителя объединения юридических лиц «Союз кризисных центров» Асель Мухамедсадыковой, 60 процентов заявлений о сексуальном и бытовом насилии закрываются, не доходя до суда.