«Независимые» и «провластные» многодетные и их чаты в WhatsApp'е

Для алматинки Жансаи Жанабаевой, находящейся в декретном отпуске с четвертым ребенком, WhatsApp стал единственным источником информации о социальных правах. Она не может получить адресную социальную помощь в размере 21 тысячи тенге на каждого ребенка, которую начали выдавать после волны протестов матерей в Казахстане. Жансая говорит, что вначале ей не хотелось обивать пороги государственных органов, но после того, как ее муж потерял работу, она начала обращаться с жалобами.

Жансая не получила пособие, потому что при исчислении суммы совокупного дохода учли доходы родственников, зарегистрированных в ее квартире. Несмотря на это, она продолжает рассматривать другие способы получения пособия. Она постоянно проверяет сообщения в чате многодетных женщин в WhatsApp'е. Некоторые чаты, в которых обсуждаются проблемы недовольных женщин, отличаются от других каналов распространения информации, которые передавали сообщения во время протестов. В последнее время такие чаты в WhatsApp'е создают активисты, поддерживающие тесную связь с акиматом.

— Я присоединилась к чату многодетных матерей [акимата] Ауэзовского района и получала информацию оттуда. 16 апреля я подала документы [в акимат] и 7 июня получила продуктовый сертификат на 30 тысяч тенге. Админ чата пригласила к себе домой пять-шесть нуждающихся женщин и раздала по 10 килограммов картофеля, 5 килограммов риса, 5 литров растительного масла, 5 килограммов сахара, — рассказывает она.

Жительница Алматы Жансая Жанабаева, многодетная мать. 2 августа 2019 года.

По словам Жансаи, админы акиматовского чата требуют от женщин не поднимать шум, предупреждая, что в противном случае удалят их из чата. Удаленные из чата женщины «плачут, но потом успокаиваются», говорит она. Недовольные женщины неоднократно обращались в акимат, партию «Нур Отан», чтобы сменили админов чата в WhatsApp'е по Ауэзовскому району и предоставили возможность многодетным самим выбрать ответственных. Руководство акимата подтвердило, что админы чатов связаны с ним, и предупредило женщин, чтобы они «ходили тихо и не смели открывать другой чат», говорит Жансая.

— Админами чата по Ауэзовскому району являются несколько человек. Это они в свое время встречались с акимом города [Алматы] Бауыржаном Байбеком, министром [труда и социальной защиты населения] Бердибеком Сапарбаевым. Мы хотим узнать, что будет с многодетными женщинами, которые не смогли получить адресную социальную помощь. Начинаем спрашивать, [админы] не отвечают, в итоге нас удалили из чата, — рассказывает женщина.

СЛОЖНОСТИ С ОТКРЫТИЕМ НЕЗАВИСИМОГО ЧАТА

После того как Жансаю удалили из связанного с акиматом чата, она, объединившись с десятком других женщин, оказавшихся в таком же положении, создали свой независимый чат для обмена информацией. Женщина считает, что необходимо рассмотреть альтернативную систему оказания помощи многодетным семьям. Группа из семи женщин во главе с Жансаей хотели провести пресс-конференцию 7 июня, чтобы донести до властей свои предложения. Однако они столкнулись с сопротивлением активисток чата центра «Бақытты отбасы», созданного акиматом.

— После угроз четверо из семи женщин на пресс-конференцию не пришли. Когда мы зашли в пресс-зал Казахстанского бюро по правам человека, он уже был полон. Там сидели знакомые нам женщины из акимата и админы «Бақытты отбасы». Они налетели на нас: с какой целью мы «собираемся проводить пресс-конференцию накануне президентских выборов». Женщина по имени Асылы Османова сказала, что мы поступаем неправильно. Они не позволили провести пресс-конференцию, устроив перепалку, — говорит она.

Репортеры Азаттыка присутствовали на пресс-конференции, о которой говорит Жансая.

После участившихся протестов многодетных матерей акимат Алматы принял программу «Бақытты отбасы» и в начале июля открыл специальный центр. По словам заместителя руководителя управления социального благосостояния Алматы Сайрана Сайфеденова, программа «Бақытты отбасы» оказалась эффективной и акимат решил открыть такие центры в восьми районах города. Репортер Азаттыка встретил Сайрана Сайфеденова у центра «Бақытты отбасы», который готовят к открытию в Ауэзовском районе.

— «Бақытты отбасы» — программа акимата, ее реализацией занимаются общественные организации. Акимат напрямую в это не вмешивается. Находит здание под центр, помогает за счет размещения соцзаказа. Акимат не имеет отношения к женским чатам в WhatsApp’е, — заверил он.

Руководитель открывшегося в Ауэзовском районе центра «Бақытты отбасы» 30-летняя мать восьмерых детей Акнур Жумабаева говорит, что в созданном ими чате для женщин распространяют информацию касательно центра.

— Проблема не решится, если женщины выйдут на улицы. В Ауэзовском районе насчитывается 1500 многодетных матерей, и мы заинтересованы в том, чтобы они пришли к нам. «Бақытты отбасы» проводит курсы по 65 специальностям. В течение трех месяцев платит стипендию в размере 16 700 тенге. Предоставляет гранты для открытия бизнеса в размере 500 тысяч тенге. Их получают безработные женщины, стремящиеся открыть свое дело, — говорит Акнур Жумабаева, юрист по специальности.

АДМИНИСТРАТОР ЧАТА «БАҚЫТТЫ ОТБАСЫ»

Жумагуль Тажибаева, координатор проектов и менеджер центра «Бақытты отбасы», открытого в Алматы 2 июня, пригласила репортера Азаттыка ознакомиться с работой центра.

Показав нам просторное помещение из нескольких кабинетов, она рассказала, что в Алматы насчитывается 14 816 многодетных семей. В этом центре зарегистрированы 3800 из 7200 женщин, получающих адресную социальную помощь. В центре также собираются все пожелания и конкретные предложения женщин.

— Сейчас в восьми районах есть чаты «Бақытты отбасы». Я являюсь их админом. В чатах сидят мои координаторы. В чате мы публикуем информацию о проектах «Бакытты отбасы», о помощи общественных организаций. Это рабочий чат. Когда женщины начинают выражать эмоции, я их временно закрываю. Многие жалуются, что их не добавляют в чат. Мы регистрируем только тех, кто приходит записываться в «Бақытты отбасы», — говорит она.

Жумагуль Тажибаева, координатор проектов и менеджер центра «Бақытты отбасы». Алматы, 2 августа 2019 года.

По словам Жумагуль Тажибаевой, центр «Бақытты отбасы» занимается профессиональным обучением матерей, которые сидели дома, воспитывая детей. Женщины, желающие развиваться и двигаться вперед, могут бесплатно окончить курсы по выбору и открыть свое дело. «Бакытты отбасы» при поддержке палаты предпринимателей «Атамекен» и Банка развития помогает в получении кредитов. По словам координатора, большинство многодетных матерей, которые участвовали в акциях протеста, сейчас зарегистрированы в «Бақытты отбасы» и добавлены в чат.

Жумагуль Тажибаева, которая в числе гражданских активистов выступала против строительства горнолыжного курорта «Кок-Жайляу», также является членом общественного совета при акимате Алматы. Она считает, что программа «Бақытты отбасы» — единственный центр, который делает конкретные предложения многодетным женщинам.

Чаты многодетных в мессенджере WhatsApp.

— В WhatsApp'е 38 чатов многодетных женщин из Алматы. Это такие чаты, как «Многомамы», «Алматы аналары», «Ақжүніс». Я заходила в эти чаты и скидывала ссылки на информацию о предложениях «Бақытты отбасы». Думала, меня удалят. Однако, напротив, многие интересуются моей информацией. Это говорит о том, что женщины ждут конкретных дел. Таким образом, некоторые чаты по желанию самих женщин постепенно превратились в чаты «Бақытты отбасы», — говорит она.

В центре «Бақытты отбасы» мы встретились с Инкар Жанадилкызы, участвовавшей в акциях протеста матерей в феврале этого года. Она не сразу изъявила желание говорить с репортером Азаттыка.

— Найдутся критики, которые будут говорить, что я присоединилась к «Бақытты отбасы» и перешла на сторону властей. Власти действительно пытаются создать условия для многодетных матерей. Раньше нас никто не слушал, — говорит Инкар Жанадилкызы.

Мать троих детей из Алматы Айтолкын Пентаева к деятельности «Бақытты отбасы» относится скептически. Она говорит, что занимается шитьем изделий в национальном стиле и ходила со своим бизнес-планом в центр, однако там ей не помогли. Айтолкын присоединилась к женщинам, которые недовольны координаторами чата «Бақытты отбасы» в WhatsApp'е.

— Некоторые координаторы «Бақытты отбасы» оказались среди женщин, которые препятствовали работе журналистов. Они приложили все усилия к тому, чтобы власти не услышали женщин, проявляющих недовольство, — негодует она.

Айтолкын Пентаева говорит, что к чату многодетных матерей впервые присоединилась после трагической гибели пяти девочек в Нур-Султане.

— Чат многодетных матерей в WhatsApp'е, созданный гражданским активистом Сауле Абилдаханкызы, постепенно превратился в чат властей, — говорит она.

Айтолкын Пентаева, жительница Алматы. 2 августа 2019 года.

​О ЧАТЕ «АҚЖҮНІС»

Гражданский активист Сауле Абилдаханкызы, призвавшая женщин выйти на митинги после трагической гибели пяти девочек в Нур-Султане, отмечает, что созданный ею чат многодетных стал популярным в стране в течение всего нескольких дней.

— Свое обращение, в котором я призывала выйти на митинги, скинула во все чаты в WhatsApp'е и попросила распространить. Затем пришла идея объединить всех многодетных женщин в WhatsApp'е. Я начала искать админов в каждой области. Таким образом за несколько дней открыли чат. Все чаты носят название «Ақжүніс» ерікті аналар тобы». Группы также называются «Ақжүніс-Алматы», «Ақжүніс-Астана», «Ақжүніс-Ақжайық». Женщины-активисты в районах также изъявили желание создать чаты, я не возражала, — говорит активист.

Сауле Абилдаханкызы, журналист и активист.

Сауле Абилдаханкызы — известный журналист, в середине 2000-х годов она была ведущей социального ток-шоу «Ақжүніс» на национальном телеканале «Казахстан». Акжунис — имя отважной героини казахского эпоса, которая стала опорой раненому Ер Таргыну и помогала своему народу.

У Сауле не было возможности общаться напрямую со всеми своими сторонниками в WhatsApp'е, поэтому она была вынуждена создать отдельный чат с 25 админами в областях. О том, сколько админов было в районах, Сауле не знает. После обсуждения общих вопросов админы распространяли информацию уже в своих чатах. В основном она старалась распространять информацию о правах женщин с детьми, матерей-одиночек, женщин-инвалидов, женщин, воспитывающих ребенка-инвалида, и том, какую помощь государство им оказывает.

Однако Сауле Абилдаханкызы не смогла официально зарегистрировать общество женщин-волонтеров «Ақжүніс». После участившихся акций протестов многодетных матерей руководитель отдела внутренней политики администрации президента Казахстана того периода Аида Балаева намеревалась создать альянс «Ару-Ана», который бы объединил более 100 женских общественных организаций. Сауле Абилдаханкызы также пригласили туда, однако это дело так и осталось незавершенным.

— Позднее акиматы начали сеять раздор среди женщин. Начали распространять информацию о том, что те, кто не выйдет из чата «Ақжүніс», не получат помощь. Некоторые женщины поверили в это. Админы некоторых наших чатов удалили меня из группы и заявили, что перешли в чат «Бақытты отбасы», — говорит Сауле.

Накануне президентских выборов в начале июня Сауле Абилдаханкызы сообщила о нападении, совершённом на нее несколькими женщинами перед зданием отделения полиции. Сауле предполагает, что причиной нападения стала ее гражданская активность и чат в WhatsApp'е.

— После этого инцидента власти через моего адвоката поставили мне условие, чтобы я «удалила все чаты и прекратила активность в социальной сети». Моя жизнь оказалась под угрозой, поэтому я вышла из всех чатов, но чаты остались, — объясняет она.

Сауле Абилдаханкызы надеется в будущем зарегистрировать общество женщин-волонтеров «Ақжүніс» и вернуться в чат женщин-активистов в WhatsApp'е.

В феврале этого года в ночном пожаре во времянке в столице погибли пять девочек-сестер из одной семьи. Многодетные матери назвали причиной трагической гибели детей «ухудшение социального положения» и вышли на акции протеста по всей стране. Они потребовали от властей увеличить пособия, решить жилищный вопрос. Власти частично пошли на компромисс и начали выдавать пособие в размере 21 тысячи тенге на каждого ребенка в малообеспеченных семьях.

«Мы требуем». Хроника выступлений матерей:

«Мы требуем». Хроника выступлений матерей