Дискуссии о целесообразности строительства горнолыжного курорта в заповедном уголке вблизи Алматы выходят на «евразийский» уровень. Здесь созывают международную конференцию. Услышат ли там критику неформального протестного движения, пока неизвестно.
Проект круглогодичного горонолыжного курорта, который хотят построить на горном плато Кокжайляу, что в 10 километрах к югу от Алматы, всё больше сплачивает его оппонентов в неформальном гражданском движении. Не ожидавшие такого отпора со стороны гражданских активистов власти давно уже прибегли к имиджевым акциям, к пропаганде идеи «экологически безвредного курорта» подключены и карманные гражданские активисты, и лояльные ведущие журналисты. На этой неделе к дискуссии подключились оппозиционные политики.
Власти не заставили себя долго ждать, к концу недели обнародована программа Евразийской конференции по горнолыжным курортам, которая пройдет в Алматы 8—9 октября. Будет доклад начальника управления туризма акимата Алматы Бахитжана Жуламанова о проекте «Кокжайляу».
«КОКЖАЙЛЯУ» — БЫТЬ ЛИ НЕ БЫТЬ?
Беспрецедентный по своим масштабам проект горнолыжного курорта «Кокжайляу» — это 2,7 гектара альпийской деревни с отелями, ресторанами и прочими курортными составляющими, 63 километра горнолыжных трасс площадью 185 гектаров, 16 канатных подъемников. Планируемая емкость курорта — 10 200 лыжников в день. В отелях намечено 1300 номеров. Реализация проекта обойдется казне государства примерно в 455 миллионов долларов, а частным инвесторам примерно в 900 миллионов долларов. Горнолыжный курорт (ГЛК) «Кокжайляу» обещают сделать круглогодичным.
Оппоненты возражают как самой идее строительства крупного объекта в нетронутом уголке природы, так и поспешности и напористости властей в продвижении противоречивого проекта. В спорах о ГЛК с одной стороны — управление туризма акимата Алматы, ряд коммерческих структур и аффилированные с властями НПО и общественные объединения. С другой — алматинцы, объединившиеся в неформальное движение «Защитим Кокжайляу».
Оппозиционный политик Петр Своик выступает на слушаниях по проекту ГЛК «Кокжайляу». Алматы, 9 сентября 2013 года.
На этой неделе активисты движения «Защитим Кокжайляу» провели в Алматы гражданские слушания. Эту идею им предложил оппозиционный политик Петр Своик из Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП). Представители властей на собрание пришли и активно выступили с критикой своих оппонентов. Пришли и некоторые сторонники проекта ГЛК из числа лояльных властям общественных организаций. Но в разгар споров, дошедших до грани эмоций, они демонстративно покинули зал собрания, говоря, что времени для выступления им было предоставлено мало.Защитники Кокжайляу выдвигают такие аргументы против ГЛК на Кокжайляу — несоответствие проекта как национальному, так и международному праву, экономическая сомнительность, подозрения в том, что цели проекта иные, чем декларируются. Лидер экологического движения «Табигат» Мэлс Елеусизов считает, что «единственная цель проекта ГЛК «Кокжайляу» — обогатиться, распродав землю». Главное, оппоненты опасаются, что курорт и его строительство перекроют поток свежего воздуха с гор Алатау в сторону ниже расположенного мегаполиса Алматы.
Ученый-орнитолог Сергей Скляренко обозначил угрозы для растительного и животного мира, его прогноз построен на пессимистических ожиданиях.
— ГЛК, находясь в центральной части национального природного парка, разделит его пополам, и шансы на восстановление популяций снежного барса,
Кокжайляу в летний период. Алматы, 20 июля 2012 года.
рыси, горного козла, марала станут призрачными. Курортные участки и прилегающие к ним территории будут заселены синантропными видами: серой крысой, домовой мышью, из птиц — полевым и домовым воробьями, большой синицей, сизым голубем и вороной, — говорит он.Акцент на слушаниях был сделан и на безопасности отдыхающих на Кокжайляу. По словам Андрея Старкова, на склонах курорта появятся эрозия и язвы от взрывных работ, усилится опасность селей непредсказуемой мощности. О лавинной опасности на склонах горы Кумбель, куда будут направлены отдыхающие на ГЛК, рассказали ветераны казахстанского альпинизма и горного туризма Владимир Вуколов и Александр Колокольников.
В аргументации защитников Кокжайляу обозначилась и апелляция к конституционным правам.
Оппозиционный политик Серикжан Мамбеталин сказал:
— Этот проект нарушает Конституцию. Статья 31 гласит, что государство ставит целью охрану окружающей среды.
Напомнил о конституционных правах и правозащитник Евгений Жовтис:
— Экологические права невозможно продвигать отдельно от общедемократического устройства. <…> Каждый человек имеет автономный мир, включая наше экологическое окружение, куда не может вмешиваться никакая власть.
СТОРОННИКИ ГЛК ДЕМОНСТРАТИВНО УШЛИ
Новая тенденция в деле защиты Кокжайляу — перевод дискуссии в политическую плоскость. Исходит это от некоторых поддержавших движение оппозиционных политиков. В этой связи характерно выступление на слушаниях активиста ОСДП Маржан Аспандияровой.
— Надо поднимать обсуждение проблемы Кокжайляу на политический уровень. Общественности Алматы надо требовать провести внеочередную сессию
Защитники заповедника Кокжайляу Сергей Куратов и Андрей Старков. Алматы, 9 сентября 2013 года.
маслихата Алматы с повесткой по Кокжайляу. Добиваться, чтобы были все 37 депутатов, аким города, люди из правительства, министерств, — считает она.Из числа сторонников проекта ГЛК на этих необычных слушаниях слово предоставили двум. В основном им приходилось отвечать на острые вопросы оппонентов. И эти минуты слушаний были наиболее оживленными, эмоциональными.
Профессор Амангельды Скаков утверждает, что оценка проекта не совсем объективна. И не всегда профессиональна. Проект полностью соответствует требованиям национального законодательства и международных конвенций, говорит он. Никакого строительства пока нет. Противников проекта ГЛК он назвал дилетантами, не знающими законодательства, не читавшими предварительную оценку воздействия на окружающую среду (ПредОВОС).
Из выступления Любови Бурумбаевой из управления туризма акимата Алматы участники дискуссии узнали, что в начале сентября запущен процесс по переводу территории Кокжайляу в земли запаса. Результат будет известен в апреле будущего года.
Кокжайляу в зимний период. Алматы, 7 января 2013 года.
Любовь Бурумбаева пыталась опровергнуть такие тезисы предыдущих докладчиков, как ухудшение воздуха из-за ГЛК «Кокжайляу», нарушение национального и международного законодательства. Объяснила по-своему и причины выбора плато Кокжайляу под ГЛК: электрические подстанции на соседнем урочище Медеу имеют мощности, превышающие ныне необходимые, потому их можно задействовать на Кокжайляу.
За 20 минут до конца слушаний сторонники ГЛК, обидевшись на то, что им больше не дают возможности выступить, демонстративно покинули помещение.