Кентау: город «самозанятых» и «поставщик» трудовых мигрантов

Самой острой проблемой Кентау, одного из 27 моногородов Казахстана, его жители называют безработицу. Местные власти относят десятки тысяч людей к категории самозанятых, при том что численность населения Кентау составляет 210 тысяч. Город в последние годы превратился в «поставщика» трудовых мигрантов за рубеж.

Дорога в Кентау, расположенный в 26 километрах от Туркестана, административного центра густонаселенной самой южной области, занимает около получаса. Ровная асфальтированная трасса. Билборды с изображениями бывшего президента Нурсултана Назарбаева и его цитатами.

На центральных улицах Кентау прибрано, фасады жилых домов выглядят ухоженными. Районы на окраине производят удручающее впечатление: обветшавшие дома, десятилетиями не видевшие ремонта, зияющие пустыми глазницами окна оставленных хозяевами квартир. Кентау переживает не лучшие времена — предприятия, считавшиеся некогда градообразующими, бездействуют.

Припаркованный у дома на окраине Кентау старый автомобиль.

ГОРОД «САМОЗАНЯТЫХ»

Вскоре после переноса областного центра из Шымкента в Туркестан в 2018 году территория Кентау была расширена за счет присоединения к городу 12 сельских округов.

По данным пресс-службы акимата Кентау, в самом городе проживает более 70 тысяч человек, но с учетом 16 присоединенных сёл численность населения составляет около 210 тысяч. Около 90 тысяч человек — трудоспособное население. По информации местных властей, около 49 тысяч жителей — сезонные работники по найму, более 36 тысяч — самозанятые.

Постоянной работы в городе почти нет. Устроившиеся в школы, детские сады, больницы или акимат считаются вытянувшими счастливый билет. На крупнейшем предприятии Кентау — трансформаторном заводе — работает более тысячи человек. Недавно десятки рабочих завода объявили забастовку, требуя повышения заработной платы. Они заявили, что их ежемесячного дохода не хватает на самое необходимое. Забастовка была прекращена после того, как работодатель пошел на уступки и согласился выполнить требования.

«Самозанятые» жители занимаются торговлей или частным извозом на своих или арендованных автомобилях. Многие уезжают из Кентау в другие крупные города Казахстана или за границу в поисках работы.

Заброшенное здание. Раньше его занимал колледж.

58-летняя Калия Жандарбекова, живущая в старом двухэтажном доме по улице Сегиз Сери, — инвалид первой группы. В ее семье семь человек. Старший сын без работы, с приходом весны пойдет искать сезонную работу по найму. Младший сын проработал на Кентауском трансформаторном заводе около года и ушел оттуда из-за низкой зарплаты. Невестка с тремя детьми сидит дома.

— Младший сын, не дождавшись сороковин новорожденного ребенка, уехал в Россию в поисках работы. На заводе получал 80–100 тысяч тенге в месяц. Продукты подорожали, и его заработка ни на что не стало хватать. Зять работал в России. Сын уехал вместе с ним, — говорит Калия Жандарбекова.

Жительница Кентау Калия Жандарбекова.

Она рассказывает, что среди соседей и знакомых в городе много безработных. Семьи, живущие на пенсии и пособия, берут продукты в долг у торговцев, которые раз в месяц приезжают на грузовиках во дворы многоэтажных домов и продают прямо с машин.

В АВАРИЙНЫХ ДОМАХ НЕВОЗМОЖНО ЖИТЬ. В ОТРЕСТАВРИРОВАННЫХ — НЕЧЕМ ПЛАТИТЬ

Дом № 10 по улице Сейфуллина в Кентау был признан аварийным и опасным для проживания в 2017 году. Спустя четыре года в восьми из 18 квартир старого двухэтажного дома всё еще остаются многодетные семьи, пожилые люди и инвалиды. Жильцы из десяти квартир переехали в арендное жилье, предоставленное акиматом. В опустевшие квадратные метры «заселились» бездомные кошки и собаки.

Аварийный двухэтажный дом.

Видавший виды дом разрушается, часть окон заколочена досками. Стены покрыты плесенью, их подвала идет запах стоячей воды.

— Сырость. К теплоцентрали подключены, но топим дополнительно печи. Стены всё равно не просыхают. Всё покрывается плесенью, — показывает квартиру на втором этаже аварийного дома пенсионер Нуриддин Касымбеков. — Днем открываем двери и окна, проветриваем. Ночью трудно дышать. Когда идет дождь, с крыши льется вода. Полно насекомых. Тяжелее всего семьям с маленькими детьми.

Нуриддин Касымбеков (слева) и его соседи во дворе аварийного дома.

У Анастасии Николаевой, соседки пенсионера, шестеро детей. Мать говорит, все шестеро заболели из-за неважных условий в доме. У них появились болячки на голове, детей положили в больницу.

— Когда вызываем такси, чтобы съездить в центр, водители качают головой: как вы живете в таком доме? Дети каждый день спрашивают: мама, когда мы переедем в новый дом? Я говорю, что, вот, скоро, а они обижаются. Не надо, мама, не обманывай, говорят. Почему акимат не относится ко всем одинаково? Дом разрушается. Кто будет отвечать, если завтра наши дети окажутся под завалами? — плачет многодетная мать.

Анастасия Николаева говорит, что с радостью приняла предложение акимата и согласилась переехать в арендное жилье. Акимат запросил у нее договор с арендодателем. По требованию государства для заключения договора собственник квартиры должен был зарегистрироваться в налоговом органе как индивидуальный предприниматель. Однако домовладелец не согласился, и многодетная семья вынуждена была вернуться в аварийный дом.

Старый аварийный дом.

Жители старого дома хотят, чтобы государство предоставило им собственное жилье вместо арендного.

Аким города Даурен Макажанов утверждает, что жители дома по улице Сейфуллина знают о том, что жить в аварийном доме нельзя. Если они найдут жилье в аренду, то местные власти возместят им расходы, объясняет чиновник.

— В Кентау три многоквартирных дома в аварийном состоянии. В них проживает 43 семьи. Каждой семье было предложено найти квартиру в аренду. Акимат готов платить аренду из средств государственного бюджета. Для этого жильцам необходимо показать и согласовать с акиматом сумму аренды, принести договор с владельцем квартиры. Все эти семьи стоят в очереди на получение жилья. Квартиры они получат в порядке очереди, — говорит Макажанов.

По словам акима, в Кентау в очереди на получение жилья стоит 4 907 семей. 2 319 из них отнесены к социально уязвимым. В городе более шести тысяч многодетных семей.

Фасад пятиэтажного дома по улице Жибек Жолы отремонтировали в прошлом году.

Зылиха Нышанбаева на фоне дома, отремонтированного в прошлом году.

Зылиха Нышанбаева, жительница этого дома, работает поваром в столовой школы № 2. Она посетовала на отсутствие заработков из-за пандемии коронавируса — школьников перевели на дистанционное обучение. Сын Зылихи работает помощником в продуктовом магазине, а муж — охранником в ломбарде. Двое мужчин зарабатывают в месяц чуть больше 80 тысяч тенге.

— В трехкомнатной квартире нас семеро. Тарифы на коммунальные услуги растут. Отремонтировали фасад дома и разделили расходы между жильцами на 10 лет. Ежемесячно необходимо платить по восемь тысяч тенге. Я не уверена, что мы это осилим. Иногда и на еду не хватает. Работаем только на еду, — говорит Зылиха.

ТОРГОВЛЯ КАК СПОСОБ ВЫЖИВАНИЯ

Рядом с рынком «Береке» по улице Яссауи в Кентау строятся магазины. Прилавки торговцев растянулись вдоль тротуара.

Торговцы рядом с рынком «Береке».

47-летняя Гульшат Жайжолова ранним утром закупает масло, курт, молоко и айран в пригородных сёлах, днем перепродает с небольшой наценкой перед торговым центром «Нуркельды». Ее муж вахтовик, 15 суток он на работе, затем 15 дома. Сын уехал в Россию после тщетных поисков постоянной работы на родине.

—Торговлей занимаюсь с 1993 года. Так и зарабатываю на пропитание. Но сейчас даже молоко плохо продается, — говорит она.

Гульшат Жайдолова продает у торгового центра молоко, курт, масло.

На выходе с рынка «Береке» несколько женщин продают фрукты, овощи и молочные продукты. 37-летняя Алмагуль Жаманбаева рассказывает, что после смерти мужа одна растит дочь.

— Я мать-одиночка. Живем в доме брата. Я покупаю 20–30 литров молока в день и зарабатываю тысячу тенге. На эти деньги покупаю хлеб, картофель, свеклу. С 2016 года стою в очереди на получение жилья. Вчера ходила в акимат и выяснила, что стою в очереди 582-й. Как долго мы будем бездомными? Моя мечта — однокомнатная квартира. Мне бы хватило и этого, — с грустью говорит Алмагуль.

Рынок в Кентау. 17 февраля 2021 года.

Ее соседка тоже жалуется на нелегкую жизнь. Женщина, не пожелавшая представиться, говорит, что она, ее больной муж и их шестеро детей живут на съемной квартире и что вся семья зависит от ее скудного дохода от продаж.

— Сейчас трудно стало зарабатывать на жизнь. Есть женщины, которые берут кредиты в банках и едут в Россию и Южную Корею, не имея возможности их оплатить. Моя соседка оставила мужа с восемью маленькими детьми и поехала в Корею на заработки. Ее муж расстроен тем, что не в состоянии прокормить детей. Детей жалко, скучают по матери, — вздыхает она.

Кентау — один из 27 моногородов Казахстана. Девять лет назад правительство разработало специальную программу развития моногородов на 2012–2020 годы, включив в нее и Кентау. Многие местные жители говорят, что не ощутили какого-либо воздействия госпрограммы на город.