ИЗ МАЙКУДУКА В МАЙКУДУК
Наталья Дранова 12 лет назад продала однокомнатную квартиру в Майкудуке на окраине Караганды и вложилась в трехкомнатную квартиру в строившемся комплексе «Бесоба». Ради воплощения своей мечты улучшить жилищные условия и перебраться ближе к центру города Наталья взяла кредит в банке и отнесла застройщику последние сбережения. Исправно вносила денежные суммы и ждала квартиру. Но так и не дождалась.
Дольщица ЖК «Бесоба» Наталья Дранова. Караганда, 17 марта 2019 года.
Сначала жилье не могли достроить по вине сбежавшего застройщика. Затем случилось ЧП — одна из многоэтажек «Бесобы», простоявшая три года, рухнула (к счастью, никто не погиб, жильцов эвакуировали до обрушения). Власти приняли решение снести все дома комплекса, включая недостроенные, возвести новые и переселить туда жильцов.
Однако десятки дольщиков, такие как Наталья Дранова, которым оставалось внести по 10–20 процентов стоимости квартир, — по условиям договора последний взнос должен был поступить после введения дома в эксплуатацию — остались ни с чем. Власти исключили их из списка претендентов на жилье в жилом комплексе «Шапагат», который до сих пор строится на месте снесенной «Бесобы».
— Когда после падения дома власти решили снести весь жилой комплекс, нас не спросили: можно ли снести наши дома, которые стояли и не упали? Государство признало нас потерпевшими, о чем есть официальное заключение. За это время сменилось несколько акимов. С 2017 года нам говорится, что не было доплачено. Хотя мы пишем в акимат, что не отказываемся доплатить. Мы готовы внести в республиканский бюджет или в городской. Эта сумма была бы хорошим подспорьем, чтобы закончить строительство. Почему акимат не продумает этот вопрос и не решит проблему? — вопрошает Наталья Дранова.
Более восьми лет Наталья снимала жилье. В прошлом году купила вместе с родными квартиру в том же Майкудуке. В «однушке» сейчас живут семь человек: Наталья, ее дочь, зять и их дети.
ИСКЛЮЧЕННЫЕ ИЗ СПИСКА
Репортеру Азаттыка удалось встретиться с несколькими людьми из инициативной группы так называемых неполных дольщиков – тех, кто не внес всю сумму стоимости квартир в «Бесобе». Они говорят, что не успели внести остатки оплаты, потому что дома так и не ввели в эксплуатацию, а потом, после обрушения, оказалось, что переводить деньги некуда. Дольщики уверяют: нарушений закона с их стороны не было. Более того, они выражают готовность внести остаток суммы при заключении договора цессии с организацией, которая строит дом на месте «Бесобы» и вводит его в эксплуатацию.
Члены инициативной группы дольщиков жилого комплекса «Бесоба». Караганда, 17 марта 2019 года.
— Это все-таки вина акимата, давшего разрешение на строительство такому недобросовестному застройщику. Все чиновники на всех этапах говорили, что жилье дадут всем. И вдруг с 2017 года позиция акимата резко меняется, появляется какое-то постановление. Власти говорят: обращайтесь в суд. Но суд ничего не меняет. Когда я обратилась в мажилис, мне сказали, что нужно документально обосновать, почему нам отказывают, но акимат нам не предоставляет таких документов, — говорит репортеру Азаттыка дольщица Дина Кусаинова, член инициативной группы, похоронившая за это время мужа и отца и оставшаяся с ребенком одна.
Люди не согласны с тем, что при отказе им причиной этого вдруг стали называть неполную оплату. Как говорят дольщики, они неоднократно обращались к властям разного уровня.
— Была выездная комиссия, нас приглашали и показывали дом, обещали, что строительство будет закончено. Мы посмотрели эти квартиры, была надежда. Мы хотим свое жилье получить. Были выделены огромные деньги на строительство жилья взамен снесенного, а нас посчитали ненужным элементом в данном списке. Хотелось бы, чтобы власти нас услышали, это резонанс, — говорит Азаттыку дольщица Валентина Пастущак, не успевшая внести последний взнос, около 300 тысяч тенге.
Больше месяца назад «неполные» дольщики вновь обратились к акиму Караганды Нурлану Аубакирову. Они поинтересовались: почему при подготовке заявок не был учтен вопрос о предоставлении жилья остальным дольщикам? Они предлагают переуступить акимату право требования к виновным лицам, утверждая, что в сумме взыскания в пользу акимата с виновных лиц находятся требования дольщиков не только с 100-процентной оплатой, но и «неполных». В своем обращении к властям они настаивают на «конструктивном разрешении ситуации во избежание социальной напряженности». Ответ пока не получен.
Дом, куда, как говорят сами дольщики, ранее власти обещали их заселить, предоставив жилье вместо снесенных квартир. Караганда, 17 марта 2019 года.
ВЛАСТИ: «НЕПОЛНЫМ» ДОЛЬЩИКАМ — ОТКАЗ
Отдел жилищных отношений Караганды сообщил в своем ответе дольщикам, что «распределение квартир в жилом комплексе "Шапагат" будет осуществляться после введения дома в эксплуатацию с гражданами, которые внесли 100-процентную оплату» за квартиры. Рассмотреть вопрос о предоставлении «неполным» дольщикам квартиры взамен утерянной в результате ЧС в жилом комплексе (ЖК) «Бесоба» не представляется возможным.
«При подготовке заявок на выделение средств из республиканского и местного бюджетов для строительства жилья пострадавшим гражданам ЖК "Бесоба", был учтен вопрос предоставления жилья участникам долевого строительства, осуществившим 100% оплату взносов долевого строительства», — говорится в ответе дольщикам за подписью руководителя ГУ «Отдел жилищных отношений Караганды» Мурата Камалиева.
На месте снесенного жилого комплекса «Бесоба» уже семь лет не может завершиться строительство нового жилого комплекса «Шапагат», хотя в некоторых соседних домах люди уже живут.
В общей сложности квартиры в комплексе «Шапагат» до сих пор ожидают более 100 человек. Из них 51 — это те, кто ранее проживал по праву собственности. Еще 65 человек — это дольщики, успевшие оплатить 100 процентов стоимости квартиры. О «неполных» дольщиков не говорят.
— Я лишь могу сказать, что по тем документам, которые вынесены ранее, финансирование было для тех, кто дольщики 100-процентные. На сегодняшний день другого строительства, кроме как на месте старой «Бесобы» — микрорайон «Шапагат», другого жилья не предусматривается, — сказал репортеру Азаттыка руководитель ГУ «Отдел жилищных отношений Караганды» Мурат Камалиев.
По другим вопросам Камалиев, сославшись на занятость, попросил обратиться к своему подчиненному, который подтвердил, что «неполных» дольщиков — 27 человек.
— Почему они не были включены — насчет этого я не знаю. С дольщиками, которые внесли оплату 100 процентов, в настоящее время мы уже ведем работу, будем договор-цессию заключать, после этого уже будем распределять квартиры. То есть они уступают нам право и дальше мы уже взыскиваем с ответчиков. В настоящее время вопрос стоит так: у кого неполная оплата — отказывать и в судебном порядке они могут нас обязать. И если суд вынесет решение обязать акимат города предоставить другое жилье, то соответственно решение исполним, проблем нет. Если они не согласны с нашим ответом, то они должны обжаловать наши действия, — сказал Азаттыку заведующий сектором жилья Асет Алдабергенов.
Ранее, в феврале, аким Карагандинской области Ерлан Кошанов на отчетной встрече, отвечая на вопрос члена инициативной группы дольщиков, сказал только о ситуации с «полными» дольщиками, обойдя стороной «неполных».
«Мы понимаем вашу обиду. Семь лет идет строительство жилого комплекса "Шапагат". Первую блок-секцию мы сдали в декабре. Это 32 квартиры. Остались еще три блок-секции, которые будут во втором квартале этого года сданы. На сегодня проблем с выделением средств нет», — сказал аким Карагандинской области Ерлан Кошанов.
Разрушенная многоэтажка ЖК «Бесоба», 6 апреля 2012 года.
В 2012 году в жилом комплексе «Бесоба» в Караганде, как карточный домик, сложилась многоэтажка. Причиной назвали ослабление грунтов и потерю устойчивости фундаментов. Власти приняли решение снести весь комплекс, посчитав, что обрушиться могут и другие дома, включая недостроенные. Некоторые жители, даже когда уже начался разбор домов, не хотели покидать свои квартиры, считая, что их дом стоит прочно. Но вскоре им всё же пришлось съехать. Все постройки были снесены.
Сотни миллионов тенге ущерба, причиненного некачественным строительством со стороны строителей и слабым надзором со стороны чиновников, акимат стал взыскивать в суде. Четыре бывших чиновника, принимавшие в эксплуатацию «Бесобу», были названы виновными в халатности и амнистированы. На расчищенной от завалов площади возводится новый жилой комплекс «Шапагат», который не завершен до сих пор. Некоторые дома заселены, хотя территория не благоустроена; несколько домов пустуют, а какие-то еще достраиваются.
Между тем дольщики с неполной оплатой настаивают на включении их в список претендентов на жилье как потерпевших по решению суда и пострадавших по решению чрезвычайной правительственной комиссии 2012 года. Также они требуют, чтобы власти предоставили механизм погашения задолженности в рамках договора переуступки акимату права требования к виновным лицам.