Есть ли место для обсуждения свободы слова на Евразийском медиафоруме?

Основательница и член оргкомитета Евразийского медиафорума, спикер сената Казахстана Дарига Назарбаева (в голубом) на открытии мероприятия, Алматы, 23 мая 2019 года.

24 мая в Алматы завершил работу Евразийский медиафорум. В ходе панельных сессий, которые продолжались три дня, их участники практически не обсуждали вопросы свободы выражения и СМИ как в Казахстане, так и в других странах Центральной Азии. Эксперты считают форум «рекламным проектом» властей. Организаторы говорят, что это мероприятие предназначено для «обсуждения глобальных вопросов».

«УМЕСТНО ЛИ ПРОВОДИТЬ КОНФЕРЕНЦИЮ ПО СМИ В КАЗАХСТАНЕ?»

На Евразийский медиафорум в этому году приехало более 600 участников из более чем 60 стран мира. На нем выступали министр информации и общественного развития Даурен Абаев, аким города Алматы Бауыржан Байбек, присутствовала основательница форума и председатель оргкомитета Дарига Назарбаева, старшая дочь экс-президента страны и спикер сената. На трибуну, правда, она не поднималась и с речью к присутствующим не обращалась.

Темой медиафорума, 16-го по счету, стал вопрос «Мир сегодня: трансформация реальности?». Участники обсуждали глобализацию, энергетические кризисы, глобальное потепление, нехватку продовольствия и цифровые медиа.

Вопросы свободы слова, прав журналистов, доступа в Интернет на мероприятии отдельно подняла лишь американская журналистка Джоанна Лиллис, корреспондент интернет-издания Eurasianet, посвященного событиям в Центральной Азии, и американского журнала The Economist в Казахстане. Она сообщила, что в Казахстане 9 мая были заблокированы соцсети и некоторые сайты, а проблемы с Интернетом периодически возникают в стране с девяти часов вечера.

– Очень странно, что организаторы не включили эти вопросы (связанные со свободой слова и Интернета. – Ред.). Это же медиафорум, и он проходит в Казахстане. Второй момент, зарубежные журналисты, известные фигуры соглашаются присутствовать на медиафоруме, организованном дочерью первого президента, и не поднимают такие вопросы. Они должны знать, что в Казахстане есть серьезные проблемы со свободой слова и в последнее время есть проблемы с Интернетом. И в знак солидарности они должны были поднять эти вопросы или попросить организаторов включить этот момент для обсуждения, – сказала Лиллис.

Она также спросила спикеров сессии, насколько, по их мнению, уместны проведение конференции по СМИ именно в Казахстане, а также организация медиафорума без обсуждения интернет-блокировок.

Спикеры сессии Евразийского медиафорума, Алматы, 23 мая 2019 года.

На поставленные вопросы спикеры форума отвечали кратко. Наиболее многословно высказался российский политический журналист Михаил Зыгарь. Он выразил мнение, что проблемы, связанные с ограничением доступа в Интернет, являются общими для Казахстана и России. Зыгарь назвал «то, что происходит в Казахстане» – «ошибкой» и «проявлением близорукого подхода», а также отметил, что, на его взгляд, «закрыть Интернет невозможно».

– С одной стороны, мы видим, что проведение конференций – это попытка развивать казахстанские медиа и казахстанское общество, но если параллельно наносится удар по этим самым медиа и этому самому обществу, то это просто, видимо, осознанно или неосознанно, проявление ошибочного, очень близорукого подхода, который, конечно же, очень сильно навредит, – сказал Зыгарь.

Казахстанский медиаспециалист Александр Аксютиц заявил, что его компания «не занимается производством журналистского контента» и «проблема ее не касается». Он также напомнил о существовании технологии VPN (виртуальная частная сеть, позволяющая обходить блокировки. –​ Ред.).

– Все знают, что такое VPN. Неужели нельзя воспользоваться VPN’ом? Насколько то, что вы говорите, – отключение, блокировка Интернета – могут повлиять? Кто хочет, тот зайдет. В чем проблема? – сказал он.

Наталья Антелава из Грузии, бывшая журналистка ВВС и глава Coda Media, выступавшая за Аксютицем, на вопрос Лиллис ответила следующее:

– Я не думаю, что здесь дело в VPN. Я думаю, что мы сейчас ведем речь о развитии медиа, независимых медиа. Грустная вещь в том, что многие уроки, которые выражаются по поводу будущего экзистенциального кризиса [медиа], не применимы не только в Казахстане, но и на всем постсоветском пространстве.

Your browser doesn’t support HTML5

Вопрос о блокировках и Евразийский медиафорум

Вопрос о свободе слова и блокировках Интернета в Казахстане Азаттык пытался задать присутствовавшему на форуме бывшему советнику президента США Дональда Трампа по политической стратегии Стиву Бэннону. Тот заявил, что «не хочет вмешиваться во внутренние дела Казахстана», но не преминул отметить, что в результате изменений у граждан Казахстана появилась экономическая свобода, с которой, по его мнению, «всё начинается».

– Я экономист. По-моему, сейчас в Центральной Азии, в том числе в Казахстане, видно, что стали уделять внимание улучшению условий жизни предпринимателей и рядовых граждан с экономической точки зрения. Вот с этого и начинается свобода, – говорит Бэннон, подразумевая, что любой вид свободы начинается с экономической свободы.

КАК ОЦЕНИВАЮТ ФОРУМ ЭКСПЕРТЫ?

Региональный директор Amnesty International по Европе и Центральной Азии журналист Денис Кривошеев называет Евразийский медиафорум «рекламным проектом». По его словам, в ходе организуемых властями мероприятий вряд ли будут поднимать внутренние проблемы страны.

– Обсуждается надгосударственная повестка, о локальных проблемах должны говорить на локальных форумах. Это страновой пиар, чтобы показать, что Казахстан находится в глобальной повестке дня, его касаются все те же самые вопросы. Поэтому не стоит ожидать этого (обсуждения вопросов свободы слова. – Ред.), хотя необходимость всегда существует. Есть такая замечательная фраза: «У кого деньги, тот и музыку заказывает», и, соответственно, если кто-то хочет говорить о свободе слова, он должен найти деньги и начать о ней говорить, и всё, – заявил Кривошеев.

«У кого деньги, тот и музыку заказывает», и, соответственно, если кто-то хочет говорить о свободе слова, он должен найти деньги и начать о ней говорить, и всё.

Казахстанский правозащитник Галым Агелеуов говорит, что его также не устроила повестка форума и ответы спикеров. Он считает, что власти понимают ограничение как меру обеспечения безопасности и из-за этой ограничительной политики возникают репрессии и давление.

– Основные медиа, которые присутствовали там, сидят на госзаказе. Они знают рамки, знают, что за красные флажки нельзя заходить. Поэтому для них главное – информация, освещение и освоение денег. Из-за этого нет свободы слова, – говорит он.

Депутат мажилиса парламента Артур Платонов с этим мнением не согласен и считает, что свобода слова в Казахстане есть.

– Я считаю, что ситуация со свободой слова у нас (в Казахстане. – Ред.) более благополучна, чем во многих других странах. Простой пример: вы подошли и спрашиваете об этом. Другое дело, что сейчас этот вопрос нужно рассматривать с глобальной точки зрения, исходя из того, что происходит в мире. Если мы посмотрим, что происходит, в том числе в очень благополучных странах, – я имею в виду теракты, прочие крайне негативные проявления, которые приводят к гибели людей, – тогда, естественно, у властей возникает вопрос о том, что нужно создать условия для благополучия людей. И вопрос безопасности жизни и здоровья становится приоритетным. Нужен баланс, – сказал Платонов.

«ЖУРНАЛИСТЫ САМИ ДОЛЖНЫ ПОДНИМАТЬ ЭТИ ВОПРОСЫ»

У представителей властей и организаторов форума был свой взгляд на повестку форума, а также на то, кто и какие вопросы должен на нем задавать. Так, по мнению министра информации и общественного развития Казахстана Даурена Абаева, эти темы должны поднимать сами журналисты.

– В день открытия на общей сессии рассматривают глобальные вопросы, а на пленарных сессиях в рамках форума вы как журналист можете обратиться с таким вопросом. Проблема свободы слова является сложным вопросом не только для Казахстана, эта проблема свойственна всему миру – США, Европе и России. Когда задают такие вопросы и получают на них ответ – это и есть признак свободы слова, – говорит министр.

В ответ на вопрос Азаттыка, почему в программу форума не были включены вопросы, касающиеся свободы СМИ, Абаев порекомендовал обратиться к организаторам. «Министерство со своей стороны не может диктовать, какие вопросы необходимо поднимать или обсуждать, у нас нет таких прав», – заявил он.

Министр информации и общественного развития Даурен Абаев выступает во время Евразийского медиафорума, Алматы, 23 мая 2019 года.

По словам представителя оргкомитета, журналиста Срайыла Смайыла, внутренние проблемы страны необходимо обсуждать не на медиафоруме, а на других мероприятиях.

– Если эти вопросы (свободы слова. – Ред.) поднимают спикеры или присутствующие журналисты, то, вероятно, они будут обсуждены. Здесь не рассматривают вопросы, касающиеся отдельной страны. Говорят о мировых явлениях и изменениях. Вопросы развития казахстанских СМИ могут быть рассмотрены на медиафорумах страны и других мероприятиях, – говорит Срайыл Смайыл.

Евразийский медиафорум в Казахстане проводится с 2002 года. Каждый год количество его участников превышает 500 человек. Форум финансируется фондом национального благосостояния «Самрук- Казына».

В очередном Всемирном индексе свободы прессы, который подготовила международная организация по защите прав журналистов «Репортеры без границ» в апреле этого года, Казахстан утратил одну позицию и занял 158-е место из 180 стран.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Кибератака на собственную страну». Что происходило с Интернетом 9 мая?