«Власть, пытаясь показать силу, наоборот, демонстрирует слабость». Аресты и штрафы в преддверии 16 декабря

НАКАЗАЛИ ЗА УЧАСТИЕ В ПОМИНКАХ ПО АРОНУ АТАБЕКУ

По данным группы «Активисты не экстремисты», с начала месяца к административной ответственности в пяти городах Казахстана были привлечены 18 гражданских активистов. 14 человек арестовали на сроки от 10 до 20 суток за «нарушение порядка проведения мирных собраний», остальных оштрафовали.

Обвинения некоторым предъявили в связи с участием в поминках по диссиденту, поэту и политическому заключенному Арону Атабеку, другим — за участие в «незаконном митинге» несколько месяцев назад.

Активистки Сауле Аймухаметова (слева) и Сакып Жанабаева на акции в память о покойном диссиденте, поэте и политзаключенном Ароне Атабеке. Алматы, 28 ноября 2021 года

68-летний Атабек, который был приговорен к 18 годам лишения свободы и провел более 15 лет в тюрьме по делу о событиях в Шаныраке в 2006 году, был освобожден 1 октября. Вышедший из тюрьмы политзаключенный скончался 24 ноября в больнице Алматы и был похоронен 26 ноября.

Жительница Алматы Сауле Аймухаметова, участвовавшая в акции памяти Атабека 28 ноября перед памятником Абаю в Алматы, 8 декабря была арестована на 15 суток. Суд признал ее виновной в «участии в незаконном пикете». 51-летняя Аймухаметова не выступала с речами, только держала фотографию покойного.

Асылбек Караев, проживающий в Алматинской области, получил административное наказание за выступление на поминках по Арону Атабеку.

— Как мы охарактеризуем действия преступной власти, если она довела Арона Атабека до смерти? Это преступление? Преступление! Если это преступление, то почему мы сидим? — обратился Караев к присутствовавшим в ресторане в Алматы после похорон диссидента 26 ноября и добавил: — Братья, пришло время выйти на площадь со словами: «Я — Арон!» Мы прямо выдвинем требование: «Долой преступную власть!» Здесь присутствуют гражданские активисты, партии, организации, частные лица, большие люди? Смерть Арона Атабека объединила ведь всех за одним столом? Пришло время объединиться на площади. Долой диктаторский режим!

Асылбек Караев выступает на похоронах политзаключенного, диссидента, поэта Арона Атабека. Алматы, 26 ноября 2021 года

5 декабря административный суд Алматы признал Караева виновным в «призывах к незаконному митингу» и приговорил к 15 суткам административного ареста. В суде активист заявил, что не признаёт обвинения.

По данным правозащитников, в этом году около 20 активистов отметят День Независимости в тюрьме.

• 5 декабря житель Алматы Айдар Мубараков был приговорен к 15 суткам ареста по обвинению в «нарушении закона о мирных митингах» за участие в акции протеста 27 ноября у Академии наук в Алматы. Сообщается, что он объявил голодовку в изоляторе.
• 7 декабря административный суд Алматы также приговорил Ерлана Файзуллаева к 15 суткам ареста. Он также был наказан за участие в акции 27 ноября. По словам правозащитников, Файзуллаев тоже держит голодовку, протестуя против ареста.
• 10 декабря в Нур-Султане активист Болатбек Блялов был приговорен к 15 суткам ареста за «нарушение закона о мирных митингах».
• 13 декабря административный суд Нур-Султана приговорил Сауле Сейдахметову к 10 суткам ареста по обвинению в «участии в незаконном митинге». 55-летняя Сейдахметова известна своим участием в акциях протеста крановщиков. 10-суточный арест она получает третий раз за год.

Накануне 16 декабря: задержания и аресты активистов

Правозащитники отмечают, что власти задерживают и изолируют активистов накануне особого дня в новейшей истории Казахстана — 16 декабря.

• 10 лет назад: 16 декабря 2011 года в городе Жанаозене Мангистауской области полиция открыла огонь по нефтяникам, мирно бастовавшим в течение нескольких месяцев с требованием улучшить условия труда. По официальным данным, в Жанаозене и на станции Шетпе погибло 17 человек. По словам правозащитников, число погибших может быть намного больше, а отдавшие приказ открыть огонь по мирным жителям не были привлечены к ответственности.
• 30 лет назад: 16 декабря 1991 года Казахстан последней из бывших советских республик провозгласил независимость. Позже этот день стали отмечать как национальный праздник — День Независимости Казахстана.
• 35 лет назад: 16 декабря 1986 года Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза назначил нового руководителя Казахстана. Это привело к одной из первых массовых акций протеста в СССР, где объявили о перестройке и гласности. Казахстанская молодежь собралась на центральной площади Алматы, протестуя против решения Москвы и требуя учесть мнение жителей республики. Советские власти жестоко подавили мирных демонстрантов.

Гражданские активисты в Алматы и нескольких других городах планировали провести специальное мероприятие 16 декабря. Как сообщила правозащитная группа Qaharman, местные власти пять раз отказали гражданам в проведении мирного митинга в этот день (дважды в Алматы — из-за карантинных ограничений, трижды в Уральске — акимат сообщил о проведении другого мероприятия).

В Казахстане, где в прошлом году был принят новый закон о мирных собраниях, многие мероприятия, на проведение которых местные власти не дают разрешения, признаются незаконными, а их участники и организаторы привлекаются к административной ответственности.

Мухтар Аблязов, лидер движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), которое казахстанский суд признал «экстремистской организацией» и деятельность которого запретил, призвал жителей страны к массовым протестам 16 декабря с требованием отставки президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, бывшего президента Нурсултана Назарбаева и правительства, освобождения всех политических заключенных в стране.

Лидер инициативной группы по созданию Демократической партии Казахстана Жанболат Мамай сообщил, что выйдет к мемориалу почтить память жертв Декабрьских событий 1986 года в Алматы.

«МИТИНГ — ЭТО ФОРМА ДИАЛОГА. У НАС ВЛАСТЬ ЭТОГО НЕ МОЖЕТ НИКАК ПОНЯТЬ»

Адвокат Галым Нурпеисов, представлявший интересы Асылбека Караева в суде, подал апелляцию. «Но результаты очевидны», — говорит юрист, который последние три года защищает гражданских активистов.

— Я считаю, что, применяя такие превентивные силовые методы, как арест, изоляция от общества, власть, пытаясь показать силу, наоборот, демонстрирует слабость. Это полностью противоречит позиции президента Токаева, который говорил, что Казахстан у нас становится «слышащим государством». Оно не слышит. Оно элементарно подавляет инакомыслие в данный момент. Потому что любой митинг — это форма диалога. У нас власть этого не может никак понять. Люди же не от хорошей жизни пытаются высказать своё мнение открыто и громко, — сказал адвокат.

Нурпеисов уверен, что заключение людей в тюрьмы не решит проблему, а только усугубит ее. По словам адвоката, поправки к административному кодексу, внесенные в начале года, расширили возможности властей в части задержаний и арестов граждан.

— Кодекс административных правонарушений в начале этого года имел строгие сроки привлечения к административной ответственности — не более двух месяцев. Потом внесли изменения именно по статьям, связанным с общественной безопасностью, туда попала пресловутая 488-я статья о митингах. Там сроки привлечения увеличили законодательно до одного года. Соответственно, правоохранительные органы оставляют за собой право, мониторя социальные сети или вспоминая какое-то событие, возбуждать административное производство. И, получается, на основании мнения участкового или сотрудника полиции они составляют протокол, — говорит адвокат.

Полицейские в день митинга в Алматы, 6 июля 2021 года

Нурпеисов также считает, что в материалах таких дел «фактически отсутствуют элементы прямого нарушения законодательства».

— Человек выражает свое мнение. За мнение, за убеждения судить нельзя. За выражение судить тоже нельзя. Нужно судить только за деяния, которые запрещены законодательством: нарушение общественного порядка, хулиганские действия, создающую угрозу, — говорит Нурпеисов.

«ВЛАСТЬ ИЗ ГОДА В ГОД НЕ ХОЧЕТ СЛЫШАТЬ КРИТИКУ В СВОЙ АДРЕС»

Правозащитница и глава общественной организации «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина сообщила Азаттыку 15 декабря, что число арестованных за последние недели достигло 17 человек и в ближайшие дни, вероятно, только возрастет.

По ее словам, власти Казахстана без видимых причин отказывают гражданам в проведении мирных собраний и вынуждают людей выходить на незаконные митинги.

— Традиционно власть из года в год не хочет слышать критику в свой адрес. Слышать голоса недовольных. Поэтому они превентивно задерживают людей, чтобы, как они считают, их праздник и их торжество не было кем-либо испорчено. Речь идёт даже не о каком-то митинге, люди хотят возложить цветы. Это нарушение права на перемещение, на свободу выражения своего мнения и дискриминация. Потому что завтра идут толпы людей, которые поддерживают акиматы, и для них всё будет благоприятно. Другая же часть граждан, которые хотят отметить этот день как день памяти, а не как День Независимости, им будут чинить препятствия, задерживать, арестовывать и затыкать им рты, — говорит Бахытжан Торегожина.

Полицейские задерживают женщину во время митинга. Алматы, 28 февраля 2021 года

Правозащитница добавляет: когда люди не могут достигнуть своих целей мирным путем, они вынуждены искать другие способы.

— Кто-то сказал, «что, когда эволюционный путь невозможен, на смену ему приходит революционный». Поэтому власть должна подумать, пока еще не поздно, — говорит Торегожина.

В февральской резолюции Европейский парламент в очередной раз подверг резкой критике ситуацию с правами человека в Казахстане, в частности повсеместное нарушение права граждан на свободу мирных собраний. «Власти Казахстана регулярно подавляют мирные протесты, на которых критикуют политику правительства», — говорится в резолюции.