После недавнего указания президента Нурсултана Назарбаева на свет появился проект кодекса этики журналистов Казахстана. Однако никто не хочет взять на себя право его принятия.
В Алматы состоялось обсуждение проекта кодекса этики журналистов. Этот кодекс, возможно, хотят принять уже в сентябре. Однако в министерстве, курирующем разработку проекта, еще не знают, в какой правовой форме принять кодекс. Представители алматинских СМИ, выступившие на «большой летучке», к перспективе принятия данного кодекса относятся настороженно.
ПРЯМОЕ УКАЗАНИЕ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА
В новой программной статье президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», опубликованной 10 июля этого года, содержится распоряжение разработать проект кодекса журналистской этики. Задача эта возложена на министерство культуры и информации и общественные объединения журналистов.
То, с чем тянули 21 год со времени обретения Казахстаном независимости, было сделано буквально за несколько дней. И уже 28 июля состоялось первое обсуждение проекта кодекса этики в Национальной библиотеке в Астане. Тогда собрались члены Клуба главных редакторов.
В Алматы публичное обсуждение проекта кодекса журналистской этики состоялось 23 августа в Национальном пресс-клубе. Как сказал модератор, председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, никого поручения «сверху» на это обсуждение не было.
Большого интереса данное событие в журналистском сообществе Алматы не вызвало. На это указывает то, что присутствовали представители чуть больше 10 средств массовой информации. Большинство же тех, кто был, пришел, чтобы послушать других, а не высказать свое мнение о проекте кодекса. Активно участвовало максимум пять человек.
Председатель правления Союза журналистов Сейтказы Матаев. Алматы, 23 августа 2012 года.
Сейтказы Матаев отметил, что в каких-то СМИ и без этого кодекса существуют внутренние неписаные правила журналистской этики. Существовали они и в советское время. Сейтказы Матаев вспомнил, что в бытность его работы в газете «Индустриальная Караганда» нельзя был заострять внимание на физических недостатках тех, о ком пишешь. Нельзя было обыгрывать фамилии. Требовали осторожно подходить к фактам, связанным с семейными тайнами.Напомнил Сейтказы Матаев и о неудачной попытке принять кодекс журналистской этики Конгрессом журналистов Казахстана. На втором его съезде в Туркестане в 2003 году такой кодекс разработали. Но принят он не был, хотя в обсуждении приняли участие многие.
К этому можно добавить, что на Пятом Конгрессе журналистов Казахстана в Алматы в 2006 году вопрос о кодексе журналистской этики вновь поднимался. Тогда Дарига Назарбаева предложила включить требования придерживаться этого кодекса в трудовой договор журналистов.
НИКТО НЕ ХОЧЕТ БРАТЬ НА СЕБЯ АВТОРСТВО
Вопросов по существу содержания кодекса у большинства участников обсуждения в Союзе журнаистов не возникало. Разве только один журналист был озадачен формулировкой о недопустимости «использовать непристойные» способы получения информации, да еще одна журналистка не согласилась с рекомендацией журналистам оставаться беспартийными.
Передал Сейтказы Матаев и мнение президента прессозащитной организации «Адил соз» Тамары Калеевой. Она считает, что в документе в принципе ничего страшного нет, этот кодекс нужен, но его могут повернуть против журналистов.
Те же самые опасения разделяет и Сейтказы Матаев, который заявил, что Союз журналистов не хочет брать на себя бремя принятия предлагаемого кодекса. Чиновники из министерства информации и культуры предлагали Союзу журналистов Казахстана провести какой-нибудь съезд, конференцию и принять кодекс.
— Я говорю: мы не готовы это сделать. И это не связано с какими-то финансами. Союз журналистов не хочет брать такое бремя. Для меня репутация Союза журналистов важнее, чем этот документ. Вы поймите, завтра какой-то суд будет у члена моего Союза журналистов. И суд скажет: Союз журналистов принял в свое время этот кодекс. И в качестве документа, который повернет против журналиста, будет этот кодекс. Я вот этого боюсь. Даже большинство представителей государственных изданий не готовы подписываться под этим. Я точно знаю это.
Таким образом, еще непонятно, как будет приниматься проект кодекса этики, в какой правовой форме.
КТО ПРАВОМОЧЕН ПРИНЯТЬ КОДЕКС ЭТИКИ?
Как выяснилось, к написанию проекта обсуждаемого кодекса журналистской этики Союз журналистов Казахстана не имеет прямого отношения, хотя в публикациях, посвященных разработке кодекса этики, писалось об участии Союза в его составлении. Как сказал Сейтказы Матаев, они только передали министерству информации и культуры несколько вариантов, которые они пытались в свое время с 2002 года принять.
— Мы самые лучшие варианты собрали, передали министерству, и оттуда пришел этот проект, — говорит Сейтказы Матаев.
Сам подход к созданию обсуждаемого кодекса этики журналистов Казахстана уже становился объектом критики. Ранее президент международной правозащитной организации Freedom House Дэвид Крамер и директор представительства Freedom House в Казахстане Вячеслав Абрамов высказали мнение, что кодекс этики журналистов должны разрабатывать только сами журналисты, а чиновники не должны вмешиваться в его разработку. И высказали сомнение, что журналисты будут придерживаться кодекса, разработанного министерством.
В самом деле, насколько оправдана разработка кодекса государственным органом, если в Казахстане до 80 процентов СМИ являются негосударственными, вопрошают одни. До 70 процентов казахстанских СМИ имеют государственный заказ, и это может стать рычагом давления на СМИ при принятии кодекса этики журналистов, вторят другие.
Журналист Бахытжан Жумалиева выступает на обсуждении проекта кодекса профессиональной этики. Алматы, 23 августа 2012 года.
По мнению ветерана журналистики Бахытжан Жумалиевой, ни один суд не будет брать за основу внутренние правила этики, потому что это не является законодательным актом. В то же время она полагает, что текст надо сократить.Бахытжан Жумалиева принесла вырезки из газет прошлых лет с текстами предыдущих вариантов кодекса. Она наглядно показала, как кодекс разбухал с течением времени. Сокращению следовало бы, по ее мнению, подвергнуть те места, которые дублируют положения законодательных актов.
Председатель правления Союза журналистов Сейтказы Матаев выразил готовность передать мнение алматинских журналистов о проекте кодекса чиновникам в Астане, когда будет там в ближайшее время в сентябре. В том числе и мнение одной из журналисток, сказавшей по поводу кодекса: «Не надо нам голову морочить».
ПРОЕКТ НА ТРЁХ СТРАНИЦАХ
Текст проекта кодекса этики журналистов Казахстана уместился на трех страницах. Его структура состоит из преамбулы, восьми блоков основного текста и заключительной части.
В преамбуле, в частности, сказано, что кодекс «является инструментом самодисциплины и морально-этическим ориентиром журналистов» и что его разработчики руководствовались Всеобщей декларацией прав человека, Всемирной хартией свободы прессы ООН, Конституцией и действующим законодательством Казахстана.
Журналистка знакомится с проектом кодекса этики журналистов во время обсуждения документа в Национальном пресс-клубе. Алматы, 23 августа 2012 года.
В основной части говорится о профессиональном долге, о социальной ответственности, о честности и непредвзятости, о достоверности и объективности, об источниках и о конфиденциальности, об уважении частной жизни, достоинства и деловой репутации, о конкуренции и солидарности, о защите и об ответственности.В заключительной части говорится о том, что данный кодекс распространяется и на журналистов — граждан Казахстана и на журналистов, официально аккредитованных и работающих на территории Казахстана. Последнее положение: «Отношение к Кодексу — на совести журналиста. Принуждение к соблюдению или нарушению Кодекса недопустимо».
Кодексы этики журналистов имеют многие зарубежные общественные объединения журналистов. От довольно кратких, не требующих особых усилий не только для чтения, но и для запоминания, до очень обширных. Например, кодекс этики журналистов Швеции содержит всего 17 пунктов. В то же время в кодексе этики журналистов американской газеты New York Times содержится 168 пунктов.