Министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев на пленарном заседании в мажилисе парламента заявил о начале нефтедобычи на Кашаганском месторождении. Он заявил, что добыча идет с четырех скважин с дебетом 90 тысяч баррелей в сутки. Глава ведомства также сообщил о запуске нефтеперерабатывающего завода «Болашак». Министр сообщил, что нефть будет поэтапно накапливаться в резервах «КазТрансОйла» и через некоторое время оператор объявит о первых экспортных контрактах.
Кашаган стал самым крупным нефтяным месторождением в мире, открытым за последние 25 лет. Его нефтяной запас оценивают до 35 миллиардов баррелей.
ПЕРВАЯ НЕФТЬ КАШАГАНА
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своих первых заявлениях по освоению Кашаганского месторождения в 2003 году говорил, что нефтедобыча в стране превысит 50 миллионов тонн в год. Он говорил, что рост добычи нефти к 2015 году достигнет 180 миллионов тонн и Казахстан войдет в первую десятку стран по добыче нефти. Однако эти прогнозы, по словам специалистов в области нефтедобычи, со временем пошли на убыль. В 2015 году министр национальной экономики на тот момент Ерболат Досаев заявил, что в 2016 году в Казахстане планируется добыть 80,8 миллиона тонн нефти, в 2017 году — 86,0 миллиона тонн, в 2019 году — 93 миллиона тонн нефти.
Казахстан планировал получать нефть на Кашаганском месторождении с 2005 года. Однако осуществление этих планов по самым разным причинам откладывалось. В 2012 году министр нефти и газа на тот момент Сауат Мынбаев сообщил в парламенте, что Кашаганское месторождение начнут разрабатывать весной 2013 года, и просил учесть поступления в бюджет. Несмотря на то, что первая нефть была добыта в указанное время, через некоторое время трубопровод, по которому нефть поступала на сушу, дал течь, и огромная сумма денег в бюджет не поступила.
Председатель президиума Союза нефтесервисных компаний Рашид Жаксылыков снижение темпа освоения Кашаганского месторождения связывает со сменой крупного инвестора, который посчитал, что «этот проект обойдется дорого», а также с отсутствием опыта у казахстанских компаний в прокладывании труб по грязи и суше. Специалист говорит, что нефть с Кашаганского месторождения хоть и немного, но повлияет на показатели Казахстана на этом рынке.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Дэвид Камерон (слева), в бытность премьер-министром Великобритании, на презентации на заводе «Болашак» в Атырауской области. 30 июня 2013 года.
— Несмотря на то, что Казахстан в 2014 году добыл 81 миллион тонны нефти и достиг своего исторического максимума, следом снизил свои показатели до 75–76 миллионов тонн. В случае запуска Кашаганского месторождения добыча нефти повысится на пять-шесть миллионов тонн. Это, конечно, в нынешней ситуации даст возможность улучшить социальное положение народа. Для диверсификации экономики также нужны деньги. Так как на продажу она еще не выставлена, поэтому сложно говорить о себестоимости кашаганской нефти, — говорит он.
По мнению Рашида Жаксылыкова, инвесторы, которые опасаются скорого заката нефтяной эры, постараются быстрее вернуть вложенные в Кашаганское месторождение деньги.
РОЯЛТИ И НАЛОГИ
В последние годы высказываются опасения, что в связи со снижением цен на нефть кашаганская нефть может не оправдать своей себестоимости. По некоторым данным, за последние почти десять лет в Кашаганское месторождение было вложено около 48 миллиардов долларов. Существует мнение, что «иностранные инвесторы вряд ли смогут вернуть эти деньги, поэтому Казахстану будет сложно получить выгоду».
Бывший депутат мажилиса парламента Турсынбек Омирзаков также скептически относится к тому, что иностранные инвесторы вложили около 48 миллиардов долларов в Кашаганское месторождение.
— Мы знаем, что соглашение с инвесторами секретное, но, несмотря на это, существует условие, согласно которому инвесторы должны вернуть вначале свои вложения. При такой низкой цене на нефть, как сейчас, когда инвесторы смогут вернуть свои 48 миллиардов долларов? Инвесторы, которые не смогут сбыть нефть по высокой цене, вряд ли будут платить роялти и налоги, — говорит Турсынбек Омирзаков, который в бытность депутатом неоднократно обращался в правительство с запросами в связи с Кашаганским месторождением.
Однако некоторые специалисты придерживаются другого мнения относительно уплаты роялти и налогов с Кашаганского месторождения.
— Прибыль, получаемая Казахстаном с Кашаганского месторождения, — это роялти и налоги. Вместе с тем будут открыты новые рабочие места, казахстанские нефтяники приобретут опыт добычи нефти на море, в казахстанскую нефтяную отрасль придут новые технологии. Всё это — выгода, — говорит председатель Союза нефтесервисных компаний Казахстана Рашид Жаксылыков.
Такое же мнение в начале этого месяца высказал и вице-министр энергетики Магзум Мырзагалиев. Он заявил, что вне зависимости от цен на нефть Казахстан будет получать роялти и налоги.
Политолог Султанбек Султангалиев считает, что судя по тому, какую большую надежду возлагает правительство страны на Кашаганское месторождение, можно отчетливо уловить, насколько Казахстан стал сильнее зависеть от нефтедобычи. По его словам, освоение Кашаганского месторождения станет своего рода экзаменом для казахстанских властей перед иностранными инвесторами не только с экономической, но и с политической точки зрения.
Инфраструктура на Кашагане.
— Вместе с тем начало долгожданной добычи на Кашаганском месторождении вновь поднимает акции Акорды в глазах иностранных инвесторов и финансово-политической элиты Запада как надежного экономического партнера. Безусловно, это положительно скажется на восприятии западным истеблишментом текущего политического режима в стране. Поэтому факты нарушения прав человека, деактивации неугодных СМИ, ущемления политических свобод граждан не получат должного освещения и принципиальной оценки, — говорит он.
Политолог Султанбек Султангалиев, говоря о доле Казахстана в Кашаганском месторождении, сравнивает этот проект с «остатками еды на столе хозяина дома».
В Кашаганском проекте есть доли казахстанской компании «КазМунайГаз», итальянской Agip, американской ExxonMobil, англо-голландской компании Shell, французской Total (доля каждой компании составляет 16,8 процента) и японской U.S. Inpex North Caspian Sea (7,56 процента). Долю компании ConocoPhillips (около 8,4 процента) в Кашагане выкупила китайская компания China National Petroleum Corporations (CNPC).