17-летний юноша Рысбек Досан — из простой семьи, вместе с матерью, младшим братом и сестрой он живет в поселке Мойнак Алматинской области. Доходы семьи — это зарплата матери-уборщицы, в 26 тысяч тенге (около 140 долларов), и пособие по утере кормильца в связи со смертью отца, в 24 тысячи тенге (около 130 долларов). Минувшей весной Рысбек, как ребенок из малообеспеченной семьи, получил из рук акима области именной сертификат, гарантировавший ему бесплатное обучение, при условии что он получит на Едином национальном тестировании высокие баллы. По словам подростка, он очень старался, хорошо учился и набрал достаточных 83 балла.
— Я всё сделал, что от меня зависит. Учился день и ночь, набрал высокие баллы. Мне даже пришло уведомление с вуза, что меня берут. Но проблема в том, что местный акимат сегодня отказывается платить за мою учебу. Если бы они сообщили мне заранее, я бы подал документы в другие вузы и поступил бы. А теперь я остался ни с чем, — жалуется Рысбек Досан.
Именной сертификат, выданный Рысбеку Досану. Алматинская область, 5 августа 2015 года.
Его мама, Тансык Уатхан, во всём винит себя. По словам женщины, из-за того, что в марте и апреле текущего года подменяла на работе коллегу, она получила зарплату побольше. Доход семьи превысил прожиточный минимум на две тысячи тенге (10,7 доллара по официальному курсу на сегодняшний день), и семья по закону не может считаться малоимущей, а подросток теряет право обучаться по гранту акима.
— По закону на каждого члена семьи нужно порядка 20 тысяч тенге, а за два месяца у нас вышло чуть больше — и это повлияло на моего сына, — со слезами на глазах рассказывает Тансык Уатхан.
«ДОХОД ПРЕВЫСИЛ ПОЛОЖЕННЫЙ ПОРОГ»
В департаменте образования Алматинской области заявляют, что очень сочувствуют семье Рысбека Досана и обещают изыскать деньги для его обучения. В ведомстве отметили, что они не вправе нарушать законы и обязаны строго соблюдать правила.
— Дело в том, что сертификат был выдан в качестве стимула, чтобы школьники хорошо учились и сдали экзамены. А главное требование — чтобы семья была малоимущей. Первоначально, при выдаче Рысбеку Досану именного сертификата, семья считалась малоимущей. Но во время дополнительной проверки доход семьи превысил положенный порог прожиточного минимума, — говорит начальник отдела департамента образования Алматинской области Болатбек Дарибаев.
Заместитель акима Алматинской области Бахтияр Онербаев. Фото с сайта акима Алматинской области.
Заместитель акима области Бахтияр Онербаев в разговоре с репортером Азаттыка сказал, что «лично возьмёт под контроль» ситуацию с Рысбеком Досаном, а заодно и другие аналогичные случаи.
— Я знаю, эту тему сегодня будоражит определенная группа родителей. Они добиваются, чтобы областной акимат подписал с ними договор и дал гарантийные обязательства оплачивать все годы обучения их детей. Но грант дается только на один год обучения. А может, в следующем году родители найдут высокооплачиваемые работы, а доход семьи увеличится. Тогда, естественно, мы платить не будем, — говорит заместитель акима области Бахтияр Онербаев.
Информация о том, сколько выпускников, получивших, как Рысбек Досан, сертификаты от акима на обучение в вузах за счет областного бюджета, сегодня столкнулись с трудностями, недоступна. Власти региона говорят о «нескольких случаях». Известно, что весной такие сертификаты были вручены 91 школьнику из малообеспеченных семей.
В Казахстане программа образовательных грантов акимов областей запущена в конце 2000-х годов. Ее цель, как заявлялось изначально, — дать возможность получить высшее образование одарённым детям из малоимущих семей, а заодно решить вопрос с нехваткой профессиональных кадров в сельской глубинке.