Закон, запрещающий «пропаганду» гомосексуализма в Санкт-Петербурге, может вынудить множество гомосексуалов искать убежища за рубежом. Это правило уже действует в некоторых других городах России.
Недавние инициативы в некоторых российских городах по так называемому запрету пропаганды гомосексуализма могут привести к тому, что многие представители сообщества ЛГБТ (лесбиянки, геи, бисексуалы, транссексуалы) будут вынуждены покинуть страну и просить убежища за рубежом.
ЗАПРЕТ НА «ГЕЙ-ПРОПАГАНДУ»
Такие законы уже действуют в Новосибирске, Архангельске, Костроме и Рязани; в марте закон был принят в Санкт-Петербурге; в настоящее время инициатива обсуждается также в Москве и на федеральном уровне.
Тем не менее закон в Санкт-Петербурге может оказать наибольшее влияние, с учетом того что ранее город славился своей терпимостью и это привлекало многих представителей российского сообщества ЛГБТ.
Закон направлен против сообщества ЛГБТ и предусматривает наказание за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей (172 доллара) для частных лиц и до 500 тысяч рублей (17 200 долларов) для организаций.
Законодательство также уравнивает гомосексуализм с педофилией, устанавливая такие же штрафы за «пропаганду педофилии».
Правозащитные организации предупреждают, что это еще более ухудшит положение ЛГБТ-сообщества в России и выведет гомофобию на уровень институционализации.
МАССОВЫЕ ЗАДЕРЖАНИЯ
В прессе уже появляются сообщения о задержаниях на основе нового закона.
Первыми жертвами стали два активиста гей-сообщества, которые 5 апреля вышли на улицу с плакатами: «Это нормально — быть геем».
Полиция задерживает участников акции протеста сексуальных меньшинств в Санкт-Петербурге. Иллюстративное фото.
В ходе первомайской демонстрации было задержано более 10 человек. Среди них председатель Российской ЛГБТ-сети Игорь Кочетков, юрист Сергей Кондрашов, ЛГБТ-активистка Мария Ефременкова. В отношении них составляются протоколы об административных нарушениях по статье 7.1 «Пропаганда мужеложства, лесбиянства, бисексуализма и трансгендерности среди несовершеннолетних» и по статье 19.3 «Неповиновение законным требованиям сотрудников полиции», сообщила менеджер по коммуникациям ЛБГТ-организации «Выход» Ольга Ленкова.
По мнению Ольги Ленковой, эти аресты являются «только началом» и многие сейчас рассматривают перспективу покинуть Россию.
ПРОСИТЬ УБЕЖИЩА ЗА РУБЕЖОМ
Гомосексуальные семьи, у которых есть несовершеннолетние дети, наиболее серьезно рассматривают возможность просить убежища за рубежом, считает Ольга Ленкова.
— Они не знают, будет ли считаться, что они пропагандируют гомосексуальность своим собственным детям, или друзьям своих детей, или их одноклассникам, просто живя открыто, как семья. Особенно это касается семей, где дети усыновлены, поскольку властные органы, осуществляющие надзор за такими семьями, могут решить, что они не безопасны для воспитания детей, и отобрать у них детей, — говорит Ольга Ленкова.
В 2010 году в США получили убежище 548 россиян, что составляет менее трех процентов от общего количества предоставленных там статусов беженца.
В США преследование на основе сексуальной ориентации было включено в перечень оснований для того, чтобы просить убежища, в 1994 году. Государственные органы США, тем не менее, не публикуют данные о том, сколько заявлений было подано на этом основании.
По словам Ольги Бычок, юриста, выходца из Советского Союза, проживающей в Нью-Йорке и известной среди беженцев из России, после того, как в Санкт-Петербурге были приняты эти меры, количество обращений к ней от геев и лесбиянок из России увеличилось в два-три раза.
Не все заявления удовлетворяются, но, по ее словам, подавляющее большинство всё же получает статус беженца. Она уже использует это законодательство в качестве аргумента по делам.
Представители сексуальных меньшинств пикетируют Московский кинофестиваль. Москва, 28 апреля 2012 года.
Жоэль Ле Дероф, эксперт по вопросам получения убежища в расположенной в Брюсселе Международной ассоциации лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ILGA), говорит, что в Европе также ожидается увеличение заявлений об убежище.
Положение о предоставлении убежища на основании сексуальной ориентации было включено в законодательство Евросоюза еще в 2004 году.
По словам Жоэля Ле Дерофа, побочным действием этих мер в России может стать то, что люди будут бояться открыто признавать свою сексуальную ориентацию. В то же время те, кто ее признал, будут более склонны присоединиться к какой-либо из ЛГБТ-организаций, которых в последнее время становится всё больше.
«ДОЖДАТЬСЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ»
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов довольно осторожно прокомментировал введение нового закона, отметив, что хочет дождаться начала правоприменительной практики, чтобы определить, нужно ли его вмешательство.
«Это странная законодательная инициатива. Возможно, у авторов были благие цели, но смущает то, что гомосексуалисты и педофилы перечислены там через запятую», — цитирует Александра Шишлова газета «Нева-24».
Между тем представители ЛГБТ-сообщества говорят об увеличении случаев нарушений их прав.
Печальную известность получила история 16-летнего Ивана Харченко, которого, по его словам, отец насильно отправил в частную клинику лечиться от гомосексуализма.
...Смущает то, что гомосексуалисты и педофилы перечислены там через запятую.
По словам правозащитника и лидера российского ЛГБТ-сообщества GayRussia Николая Алексеева, законы о запрете гей-пропаганды были обжалованы в Комитете ООН по правам человека, а также в Европейском суде по правам человека.
Организация также ежегодно составляет список российских политиков-гомофобов, в который в прошлом году вошло 487 политиков, чиновников и общественных деятелей, 100 судей, 19 органов власти и 40 партий, движений и организаций.