Жительница Караганды через суд отстояла свое право на смену документов личности без штрафа. Поводом для жалобы стало постановление полиции об административном взыскании за просрочку документов. Граждан начали штрафовать, хотя конкретный срок замены документов не определен.
ЖАЛОБА НА ПОЛИЦИЮ
Карагандинка Галина Воронина пожаловалась в специализированный межрайонный административный суд на полицию. Поводом стал выписанный штраф в размере 7,5 тысяч тенге. Придя в ЦОН (центр обслуживания населения) через три дня после бракосочетания менять удостоверение личности в связи со сменой фамилии, Воронина узнала, что она…правонарушительница. В центре обслуживания населения ей сказали, что она должна была подать документы на замену в течение 24 часов, то есть в день свадьбы.
– В ЦОНе Октябрьского района консультанты проверили документы и отправили меня в другое окошко с надписью «Оформление штрафа». Там мне сказали, что мои документы просрочены, и выписали мне штраф в пять МРП. Кто так вообще делает? Это нереально в день бракосочетания еще и документы менять, – говорит корреспонденту нашего радио Азаттык истец Галина Воронина.
Такая несправедливость, по словам Галины, ее очень задела, так как она «ни за что стала правонарушителем». Карагандинка «решила идти до конца: довести дело до суда».
– Если юстиция и ЦОН работают с загсами, то в загсе нас должны были
Галина Воронина, истица, жительница города Караганда.
предупредить, что надо срочно менять документы, но нам слова никто не сказал. Я всё же оплатила штраф: ведь мне нужно делать документы. Но подала жалобу в административный суд. Со мной была девушка, которой тоже выписали штраф, но она не стала доводить дело до суда, отступила, – говорит Галина Воронина.Прежде чем подать жалобу в суд, она обращалась в прокуратуру, а затем в миграционную полицию.
– В прокуратуру я пошла, потому что мне не давали на руки постановление, то есть в связи с чем же меня оштрафовали. Мне лишь протокол о правонарушении дали. Так ведь нельзя. Надо же знать, в чем дело. Сотрудник прокуратуры пошла со мной в ЦОН, сходила к начальству и сказала, чтобы мне дали копию этого постановления. После чего мне выдали этот документ и еще двум людям тоже. А когда я оплатила этот штраф, в этот же день я узнала, что всё это уже отменили. Потом я пошла в миграционную полицию, и сотрудник этого ведомства также сходила со мной в ЦОН. Там она сказала, чтобы они не давали людям никаких надежд, чтобы люди не шли в банк и не возвращали свои деньги. Да, меня выслушали, но сделать опять же ничего не смогли, – продолжает Галина Воронина.
СУД ПОСТАВИЛ ТОЧКУ
Галина Воронина говорит, что посчитала данное постановление необоснованным, поскольку обратилась в ЦОН в разумный срок. Срок действия удостоверения личности у нее не истек.
– Я написала жалобу на сотрудника полиции, который выписал мне штраф. Мои требования: чтобы чиновники сделали срок замены документов реальным, чтобы это было реально выполнимо. В суде ответчик сказала, что конкретный срок замены документов так и не определен и что это вовсе не в компетенции юстиции, ЦОНа, что не они пишут законы. Тогда вообще всё странно: если срок не определен, тогда почему людей надо штрафовать, если они не поменяли документы в течение 24 часов? На возмещение ущерба я не подавала, для меня главное – добиться справедливости, отстоять свое право, – говорит Галина Воронина.
В свою очередь, представитель управления внутренних дел Караганды
На возмещение ущерба я не подавала, для меня главное – добиться справедливости, отстоять свое право.
Задыгулова на судебном заседании не согласилась с доводами в жалобе и пояснила, что «гражданка Воронина обоснованно была привлечена к административной ответственности». Будто бы она должна была подать в ЦОН удостоверение личности для обмена в течение 24 часов с момента изменения фамилии.
Специализированный межрайонный административный суд города Караганды 3 декабря определил: «Постановление Октябрьского ОП УВД Караганды о наложении административного взыскания по части 1 статьи 377 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях на Воронину Галину отменить. Производство по делу прекратить».
– Я очень рада, что выиграла суд! Теперь мне выпишут справку, и уже в налоговом управлении будем распределять, куда потратить деньги. То есть на руки мне уже не вернут те семь с половиной тысяч тенге. Сказали лишь, что эти деньги можно будет направить на погашение налогов и прочее. Также сказали, что к ответственности привлекать никого не будут. Но я этого и не добивалась. Главное, что я доказала свою правоту и это постановление отменено, – говорит Галина Воронина.
СРОК ТАК И НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Согласно части первой статьи 377 кодекса об административных нарушениях, на которую ссылаются чиновники органов юстиции, предусмотрена административная ответственность казахстанских граждан за проживание без удостоверения личности, или по недействительному удостоверению личности, или без регистрации по месту жительства, за исключением случаев, установленных законом «О миграции населения».
До того как депутаты парламента внесли поправки в этот административный кодекс, молодоженам можно было оформлять новое удостоверение личности в течение трех месяцев. Но потом этот срок убрали, а новый так и не указали.
Старший инспектор по особым поручениям комитета миграционной полиции МВД Жанар Кожахметова прокомментировала ситуацию карагандинской газете «Новый Вестник»:
– На сегодня конкретный срок замены документов не определен. Но сейчас в рамках реализации этих законов ведётся разработка подзаконной нормативной базы. В соответствии с ней будут определены конкретные сроки замены документов.