Кого штрафовать за массовое мероприятие в карантин, или Выборы акимов как «косметическая реформа»

Отель Rixos в Алматы

На уходящей неделе СМИ обратили внимание на действия казахстанских властей, которые оштрафовали раввина в Алматы за «нарушение карантина», но не предприняли никаких действий в отношении отеля, где проходило религиозное мероприятие. Кроме того, зарубежные СМИ пришли к выводу, что выборы сельских акимов не способствовали развитию «демократического выбора» в стране.

ГЛАВУ СИНАГОГИ ОШТРАФОВАЛИ НА 200 ДОЛЛАРОВ

Глава центральной синагоги в Алматы недавно был оштрафован на сумму, равную 30 месячным расчетным показателям (87 тысяч тенге, или 205 долларов США), за «нарушение карантинных ограничений» после группового фото 200 человек перед отелем Rixos в Алматы. Об этом сообщило англоязычное издание в Израиле Jerusalem Post.

«В Хабад-Любавич мероприятие считается незавершенным до тех пор, пока все присутствующие не сделают групповое фото. В то же время это визуальный знак того, насколько разросся Хабад, берущий начало с небольшой группы в Российской империи 18 века и теперь имеющий филиалы в десятках стран по всему миру», — сообщает издание.

Хабад-Любавич (или Хабад) — особое течение иудаизма. Последний духовный лидер этого течения, Менахем Мендель Шнеерсон, скончался 77 лет назад в Алматы. Одна из целей собрания — отметить эту дату. Кроме того, в прошлом году правительство Казахстана включило место захоронения Шнеерсона в список национального достояния. Как пишет израильское издание, впервые после этого события и начала пандемии коронавируса представители религиозного течения собрались в Алматы.

Мужчина проходит мимо плаката, сообщающего об опасности коронавируса, на улице Алматы

Кроме того, нынешний лидер течения Берл Лазар, курирующий большинство представительств на постсоветском пространстве, сделал совместное фото с раввином алматинской синагоги Ешая Когеном. Для течения, насчитывающего около 200 тысяч участников, это «знак возвращения организации к нормальной жизни», пишет издание.

200 — очень маленькое число для этой организации. На мероприятии представителей движения в 2019 году вместе сфотографировались шесть тысяч человек.

Заместитель руководителя департамента санитарно-эпидемиологического контроля Алматы Асель Калыкова заявила СМИ, что «организатором мероприятия оказалась центральная синагога, которая допустила нарушение карантинных ограничений на мероприятия, поскольку никаких заявок на его проведение не было подано».

Как сообщает сайт Международной еврейской благотворительной организации, в мероприятии участвовали раввины из России, Украины, Беларуси, Грузии, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Эстонии и Литвы.

В связи со вспышкой эпидемии коронавируса карантинные ограничения были усилены в конце июля во многих регионах Казахстана, в том числе в Алматы. Главный санитарный врач Алматы Жандарбек Бекшин 23 июля издал постановление о запрете работы банкетных залов, соблюдении дистанции в общественных местах и ношении масок.

Главсанврач Алматы Жандарбек Бекшин

В департаменте санитарно-эпидемиологического контроля города Алматы сообщили, что штрафу подвергли именно главу синагоги. Отель Rixos, где проходило мероприятие, под административные санкции не попал. Как сообщает Mignews, руководство отеля «не было в курсе» происходившего.

Между тем подробная информация о собрании в Алматы публиковалась в международных изданиях, на различных сайтах и страницах в социальных сетях. Например, на сайте еврейской общины Днепра был опубликован обширный материал с фотоотчетом о мероприятии, состоявшемся в соответствии с еврейским календарем 20 ава (29 июля по грегорианскому календарю) в Алматы. В материале, который начинается с группового фото, и повлекшего штраф, изображены люди в традиционной еврейской одежде. Они участвуют в различных мероприятиях без масок, сидят в конференц-зале, банкетном зале.

Акимат Алматы как минимум однажды уже принимал ставшее публичным решение, противоречившее им же утвержденным карантинным правилам. 27 ноября 2020 года главный санитарный врач города Жандарбек Бекшин признал, что городские власти дали разрешение на мероприятие на 150 человек в отеле Ritz-Carlton в Алматы. Объяснили это тем, что компания-организатор приняла «серьезные мер безопасности», обошедшиеся в «миллион долларов». На тот момент мероприятия, в которых участвовало более 10 человек, в городе были запрещены.

Отвечая на вопрос Азаттыка, Бекшин заявил, что разрешение выдавал «не на банкет, а на проведение обучения персонала», который компания набирала «после длительного бездействия». Главсанврач настаивал на том, что речь шла о «разовом мероприятии» на первом этаже отеля, где расположен бальный зал, а организаторы, по его словам, приняли «очень серьезные меры».

По некоторым данным, владельцем отеля Ritz-Carlton и организатором мероприятия является Кайрат Боранбаев, владелец Esentai Tower Investments, принадлежащего компании «Кэпитал Тауэр Девелопмент», бывший сват дочери экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, депутата мажилиса Дариги Назарбаевой.

Расследование: кто и почему получает самые дорогие строительные контракты в Казахстане?

Your browser doesn’t support HTML5

Расследование: кто и почему получает самые дорогие строительные контракты в Казахстане?

Компанию, которая управляет сетью пятизвездочных отелей Rixos, возглавляет другой небезывестный господин — турецкий бизнесмен Феттах Таминдже, имеющий связи в самых высокопоставленных кругах казахстанской власти. В Казахстане новый отель Rixos был построен не только в городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Актау и курортной зоне Боровое, но и недавно в Туркестане. Часть крупнейших зданий в столице также построила компания Таминдже. Ранее Азаттык писал о связях Таминдже и Нурсултана Назарбаева. Например, нынешний владелец отеля Rixos в турецкой Анталье — Фонд Нурсултана Назарбаева (бывший Фонд Первого Президента). Его возглавляет Дарига Назарбаева.

«СТАБИЛЬНОСТЬ ПРЕОБЛАДАЕТ НАД ДЕМОКРАТИЧЕСКИМИ ВЫБОРАМИ»

Анализируя избирательную кампанию сельских акимов в Казахстане в конце июля, Diplomat называет ее «еще одним примером косметической реформы». Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назвал выборы акимов 25 июля «не только признаком совершенствования политической системы страны, но и серьезным шагом на пути к развитию демократического общества». Помощник президента Ерлан Карин сказал, что прямые выборы сельских акимов «способствуют притоку новых лиц на госслужбу». По его словам, эти выборы «дают гражданам новую возможность внести непосредственный вклад в развитие своих сёл».

Избиратели требуют регистрации независимого кандидата на выборах местного акима. Акмолинская область, 19 июля 2021 года

Однако, отмечая, что около 60 процентов избранных кандидатов являются бывшими акимами, автор заключает, что «трудно увидеть какие-либо существенные новшества во взаимоотношениях между государством и обществом в государственной службе Казахстана».

Автор в качестве примера приводит местные выборы в Кыргызстане, где «политический ландшафт намного более конкурентен». По его словам, избрание местных руководителей в стране позволяет партиям набраться сил. «В Казахстане, где партия "Нур Отан" уже давно доминирует на конкурентной арене, эти местные выборы мало что говорят о жизнеспособности оппозиционных партий. Однако это объясняет подход режима к политической реформе и демократизации», — отмечает автор.

Более того, несмотря на то что от партии участвовали только 38 процентов кандидатов, 85 процентов победителей — представители правящей партии. Кроме того, «Нур Отан» сообщил, что «к партии близки еще 65 кандидатов-победителей. Таким образом, "Нур Отан" выиграл эти выборы с явным преимуществом».

Власти заявляют об отсутствии нарушений. Наблюдатели не согласны

Your browser doesn’t support HTML5

Власти заявляют об отсутствии нарушений. Наблюдатели не согласны

«Пустые выборы не приведут к демократии, и результаты показывают, что прямые выборы сельских акимов еще один пример косметической реформы, проводимой от имени "слышащего государства" Токаева. Реформа правил проведения мирных собраний, принятая в июне 2020 года, также немного ослабила давление, но сохранила возможность ограничивать свободу собраний в Казахстане», — заключает автор.

«Токаев говорит, что "будет слышать народ" и хочет, чтобы Казахстан двигался к демократии». Однако, сохраняя право назначать акимов в городах, где проживает большинство казахстанцев и где сосредоточены общественные организации, он еще раз доказывает, что ставит стабильность выше демократических выборов», — пишет Diplomat.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Подавляя свободы, укрепляя авторитаризм. Исследование Foreign Policy Centre о правах человека в Казахстане