Джакишева просят помиловать, но этого «недостаточно»

Мухтар Джакишев в бытность президентом компании «Казатомпром».

О помиловании заключенного Мухтара Джакишева, экс-президента компании «Казатомпром», просят его мать, международные правозащитные организации и представители казахстанской общественности. Власти считают, что этого недостаточно, указывая, что для помилования нужно личное прошение Джакишева на имя президента.

26 марта ожидается заседание комиссии по вопросам помилования при президенте Казахстана. Как предполагается, оно пройдет без рассмотрения дела 54-летнего Мухтара Джакишева, бывшего главы национальной компании «Казатомпром», содержащегося под стражей с мая 2009 года и приговоренного к 14 годам тюрьмы по обвинению в коррупции.

За девять лет нахождения в тюрьме Мухтара Джакишева – которого в Казахстане считали близким другом бывшего банкира Мухтара Аблязова, называющего себя главным оппонентом президента Нурсултана Назарбаева, – родные и сторонники экс-президента «Казатомпрома», а также международные организации неоднократно призывали казахские власти освободить заключенного, которого правозащитники назвали политическим узником.

ПРИЗЫВЫ ПОМИЛОВАТЬ

15 марта международная правозащитная организация Норвежский Хельсинкский комитет и ассоциация «Права человека в Центральной Азии» направили открытое письмо президенту Нурсултану Назарбаеву с призывом помиловать из гуманитарных соображений «больного политзаключенного» Мухтара Джакишева. Правозащитники – казахстанские и международные – ранее сообщали об ухудшении состояния здоровья Джакишева, страдающего сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Авторы письма выражают «серьезную обеспокоенность состоянием его здоровья». Более того, они «опасаются за жизнь» Мухтара Джакишева, если он будет продолжать оставаться в тюрьме. Письмо подписали генеральный секретарь Норвежского Хельсинкского комитета Бьёрн Энгесланд и президент ассоциации «Права человека в Центральной Азии» Надежда Атаева.

До этого, 15 февраля, казахстанский правозащитник Бахытжан Торегожина на своей страничке в Facebook’e организовала сбор подписей под прошением к президенту Нурсултану Назарбаеву о помиловании Мухтара Джакишева.

Как говорит Бахытжан Торегожина репортеру Азаттыка, всего собрано около пяти тысяч подписей. Среди подписантов: председатель президиума политсовета Общенациональной социал-демократической партии Зауреш Батталова, директор общественного фонда «Центр анализа общественных проблем» Меруерт Махмутова, президент «Федерации равноправных журналистов» Розлана Таукина, историк профессор Бахытнур Отарбаева, журналист Вадим Борейко и другие. Бывший депутат парламента Айгуль Соловьева подписалась со словами: «Закон позволяет, и я за освобождение».

Бахытжан Торегожина в связи с этим обращением к президенту Назарбаеву также разместила на своей страничке фотографию 79-летней Раисы Джакишевой, а также фотокопии ее сентябрьского прошения к президенту о помиловании сына и отметки канцелярии президента от 2 октября 2017 года о том, что ее письмо, которое она отправила 25 сентября, дошло до канцелярии президента. Мать Мухтара Джакишева в своей просьбе о помиловании отмечает, что ее муж, Еркин Джакишев, умер еще в 2001 году из-за инсульта, «так как постоянно болел гипертоническим заболеванием, которым сейчас так мучительно страдает» ее сын Мухтар Джакишев.

«НЕТ» ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

По сути, на все вышеизложенные обращения к президенту Нурсултану Назарбаеву о помиловании заключенного Мухтара Джакишева генеральная прокуратура Казахстана ответила «нет». Этот ответ генеральной прокуратуры от 20 марта, обращенный к Бахытжан Торегожиной и «другим», Торегожина опубликовала на своей страничке в Facebook’e.

В ответе генеральной прокуратуры говорится, что «обращение о поддержке ходатайства Раисы Джакишевой в интересах её сына Мухтара Джакишева, поступившее из администрации президента Республики Казахстан, рассмотрено, но, согласно законодательству, «право на обращение с ходатайством о помиловании на имя Президента Республики Казахстан принадлежит осужденному».

«Ходатайство осужденного подается через администрацию учреждения, исполняющего наказание. При этом учреждением к ходатайству осужденного прилагается ряд документов, в том числе справка об исковых требованиях и непогашенной задолженности», – говорится в ответе генеральной прокуратуры.

Азаттык в марте направил запрос в адрес администрации президента Назарбаева о судьбе прошения Раисы Джакишевой по помилованию ее сына, однако ответ не был получен.

Уместно отметить, что ранее правозащитники и родные Мухтара Джакишева неоднократно сообщали о плохом состояния его здоровья и о недостаточной медицинской помощи ему. В ответ министерство внутренних дел постоянно заявляет, что заключенному Джакишеву оказывается необходимая медицинская помощь, а состояние его здоровья, несмотря на его болезни, – перечень которых МВД не раскрывает – не препятствует его содержанию в тюрьме, к тому же именно в Карагандинской области, где, как утверждают правозащитники, до сих пор живы жестокие традиции Карлага.

ПОЧЕМУ НЕ ОСВОБОЖДАЮТ ДЖАКИШЕВА?

Правозащитник Жемис Турмагамбетова – член комиссии по вопросам помилования при президенте – говорит Азаттыку, что в прошлом году навещала в тюрьме Мухтара Джакишева. Джакишев, по ее словам, действительно выглядит болезненным; нареканий к его поведению со стороны администрации учреждения нет. По состоянию здоровья он мог бы, по ее словам, лично подать прошение о помиловании, к которому необходимо приложить сопутствующие документы, в том числе заключение медицинской комиссии, характеристику от администрации исправительного учреждения. Прошение его матери, а также обращения общественности и правозащитных организаций о его помиловании, как говорит Турмагамбетова, могли бы быть приобщенными к личной просьбе Мухтара Джакишева о помиловании.

Жемис Турмагамбетова директор общественного фонда "Хартия за права человека", член комиссии по помилованию при президенте.

– Там должна быть куча документов. Его прошение надо будет отправить через спецчасть. Потом дается заключение генеральной прокуратуры, Верховного суда – это многоступенчатый путь, пока документ попадет в комиссию. До сих пор ничего не сделано, – говорит Жемис Турмагамбетова.

Личное прошение от Мухтара Джакишева является необходимым условием для его помилования, поясняет Турмагамбетова. Эти пояснения она делает в связи с тем, что в социальных сетях раздаются громкие призывы к помилованию Мухтара Джакишева, что может, по словам Турмагамбетовой, сформировать ложное впечатление, что добиться его помилования можно без его личного прошения.

В свою очередь, правозащитник Бахытжан Торегожина утверждает в разговоре с репортером Азаттыка, что для помилования Мухтара Джакишева вовсе не обязательно его личное прошение, так как сейчас, мол, речь идет о необходимости его помилования по состоянию здоровья. Она считает, что инициатива должна исходить от властей – если они не хотят довести до смертельного исхода в тюремных условиях в ситуации с серьезно больным человеком.

Правозащитник Бахытжан Торегожина.

– Он [Джакишев] девять лет сидит; действительно тяжело болен. Речь идет о его жизни и смерти. Если Казахстан себя позиционирует демократическим и гуманным государством, то это надо доказывать не громкими словами, а реальными делами, каким может быть помилование Мухтара Джакишева исходя из гуманных соображений в связи с его тяжелым состоянием здоровья, – говорит Бахытжан Торегожина.

Аналогичного мнения придерживается председатель президиума политсовета Общенациональной социал-демократической партии Зауреш Батталова. В разговоре с репортером Азаттыка Батталова говорит:

Председатель президиума политсовета Общенациональной социал-демократической партии Зауреш Батталова.

– Я считаю, что в задержании Мухтара Джакишева и его осуждении есть политическая подоплека… Он являлся другом Мухтара Аблязова. Это тоже отразилось на Мухтаре Джакишеве – что его осудили на столь длительный срок, – говорит Зауреш Батталова, добавив, что, несмотря на это, власти, с учетом тяжелого состояния Мухтара Джакишева, должны его помиловать, чтобы избежать в случае с Джакишевым летального исхода в тюрьме.

Адвокат Мухтара Джакишева Нурлан Бейсекеев сказал Азаттыку, что он «не знает», подавал ли его клиент прошение о помиловании. Адвокат говорит, что он не в курсе того, собирается ли Джакишев писать обращение на имя президента.

В утвержденном указом президента Казахстана положении о комиссии по вопросам помилования говорится, что «помилование осуществляется президентом на основании ходатайства лица, в отношении которого обвинительный приговор вступил в законную силу» и что президент «может по своему усмотрению помиловать осужденного».

НЕУСЛЫШАННЫЕ ПРИЗЫВЫ

В декабре 2015 года Комитет ООН по правам человека признал, что Джакишеву не было обеспечено право на справедливый и публичный суд, право на защиту, право на контакты с адвокатами и право на гуманное обращение. В ООН потребовали отменить приговор и освободить Джакишева. Однако Казахстан отказался выполнять решение Комитета ООН.

В защиту Джакишева выступили казахстанские и международные правозащитные организации, в частности Freedom House и Human Rights Watch.

О пытках, непредоставлении медицинской помощи и нарушении Казахстаном международных обязательств в деле Джакишева говорится в письменной декларации 26 депутатов ПАСЕ от 11 октября 2017 года и в декларации 24 депутатов ПАСЕ от 25 января 2018 года.

В октябре 2017 года и декабре того же года 17 депутатов Европарламента отправили запросы к властям Казахстана с требованием освободить «политзаключенного Джакишева».

Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Федерика Могерини в ответ на запросы европарламентариев сообщила, что представители Европейского союза интересовались состоянием здоровья Джакишева, а также призвали Казахстан выполнить решение Комитета ООН о его освобождении.

В ответ на все письма, в которых содержится озабоченность состоянием здоровья заключенного Мухтара Джакишева, власти Казахстана заявляют, что обеспечивают Джакишеву необходимое лечение. Но такое лечение не является надлежащим и подобное отношение к заключенному приравнивается к жестокому обращению, утверждает правозащитная организация «Открытый диалог». В своем докладе «Дело Мухтара Джакишева: освободить политзаключенного, чтобы спасти ему жизнь» от 2 марта 2018 года организация утверждает, что Казахстан должен «выполнить решение Комитета ООН и немедленно освободить Джакишева, жизнь которого в опасности». «Последние обследования показали нарушения функций головного мозга. Почти все время Джакишев находится в постели. Власти Казахстана не обеспечивают ему эффективного и длительного лечения», – пишет «Открытый диалог».