Кто в выигрыше от создания Таможенного союза?

Иллюстративное фото.

Исполнилось два года с момента вступления в силу кодекса Таможенного союза. У Казахстана наблюдается здесь отрицательный торговый баланс со странами-партнерами.

Айман Хайруллина, директор кондитерской компании «Алтын Алма», говорит в своем интервью Азаттыку, что производство у них задыхается. Сырье дорожает: цены на жиры, масло, маргарин, гели подорожали на 25–50 процентов, говорит бизнес-леди. По ее словам, поставщики сырья при этом ссылаются на условия Таможенного союза (ТС).

БЮРОКРАТИИ СТАЛО БОЛЬШЕ

Фабрика «Алтын Алма» закупает в основном немецкое, бельгийское сырье. Российское сырье местных кондитеров не устраивает по вкусовым качествам, оно не выдерживает и колебаний температур, говорит Айман Хайруллина. Причем импортное сырье завозится через Россию, поэтому оно дорогое.

На фабрике оборудование старое, еще с советских времен, а новое оборудование в Казахстане не производится, надо закупать за рубежом, например в Италии и Франции, говорит Хайруллина. Завозить придется через Россию и в итоге, считает директор кондитерской компании, стоимость оборудования повышается.

Представитель дистрибьюторской фармацевтической компании, работающей уже 14 лет в Казахстане, говорит, что с вхождением в ТС ассортимент ввозимой компанией продукции расширился, причем цены на нее не изменились.

Дистрибьютор, пожелавшая сохранить анонимность, жалуется на нерасторопность чиновников. По ее словам, трудности компании упираются в отсутствие четкой регламентации в работе вышестоящих инстанций.

— Слишком долго готовятся постановления, приказы, в них много недоработок. Кроме того, приходится долго ждать подписей. Из-за этого страдает бизнес. Вот с прошлой недели ситуация усложнилась. Нам отказывают сертифицировать завезенный нами товар, хотя мы отправили пробы, сделали как положено. Ни орган сертификации, ни фармконтроль, ни таможня нам не отвечают... Мы не знаем, можно товар продавать или нет? Если нет, значит, надо его везти обратно, а это новые затраты, — говорит представитель дистрибьюторской фармацевтической компании.

Ее товар завезен из России. Бизнес-леди поясняет, что с вхождением в ТС внутренние таможенные посты убрали, но действуют другие инстанции. Например, казахстанский аналог Роспотребнадзора, который работает по старинке, а это замедляет товарооборот.

ЭКСПОРТ-ИМПОРТ

Два года назад, когда Беларусь, Казахстан и Россия вступили в ТС, лидеры этих стран оптимистично говорили об ожидаемых экономических выгодах этого шага. Ожидалось, что введение единого таможенного тарифа, отмена пошлин и снятие экономических ограничений позволят России, Беларуси и Казахстану к 2015 году увеличить валовой внутренний продукт (ВВП) почти на 15 процентов.

Специалисты даже подсчитали возможную прибыль: у России - 400 миллиардов долларов, у Беларуси и Казахстана — по 16 миллиардов долларов. С учетом населения каждой из этих стран на конец 2010 года, на каждого россиянина придется 2787,2 доллара прибыли, на белоруса — 1687,5 доллара, на казахстанца — 973,1 доллара.

Что же на самом деле происходит во внешнеторговом обороте стран ТС? Посмотрим, как обстоит дело с экспортом и импортом этих стран. Для этого можно взять данные агентства по статистике Казахстана за последние четыре с половиной года.

Экспорт товаров из Казахстана в страны ТС (в миллионах долларов)
Страны 2008 год 2009 2010 2011 6 месяцев 2012 года
Беларусь 170,8 54,7 336,9 104,7 42,4
Россия 6228,1 3547,0 5714,9 7668,1 3222,6

Импорт товаров в Казахстан из стран ТС (в миллионах долларов)

Страны 2008 год 2009 2010 2011 6 месяцев 2012 года
Беларусь 396,2 367,1 528,2 624,7 229,4
Россия 13 765,6 8896,5 12 258,9 16 185,4 7687,3

Как видим, Казахстан имеет отрицательный торговый баланс со странами ТС, в разы. Хотя доля экспорта в Беларусь от общего объема экспорта Казахстана за 2011 год составляет 0,1 процента, в Россию — 8,7 процента. Доля импорта Беларуси от общего объема импорта в Казахстан составляет 1,7 процента, России — 42,7 процента.

ВСЁ ЖЕ КТО ВЫИГРАЛ?

Как показывает статистика, страны Таможенного союза в основном торгуют между собой сырьем, на долю которого приходится более 55 процентов торгового оборота прошлого года. Остальная часть оборота приходится на долю товаров с высокой добавленной стоимостью. Из трех стран ТС только в экспорте Беларуси преобладают товары с высокой добавленной стоимостью в виде машин и продовольствия. Белорусская экономика оказалась более ориентированной на внутренний рынок ТС. Доля экспорта Беларуси в первом квартале 2012 года в страны ТС составила 32,4 процента, России — 8,3 процента, Казахстана — 8,3 процента.

По данным Национального статистического комитета Беларуси, сальдо внешней торговли с Казахстаном положительное: на уровне 356,2 миллиона долларов в первой половине 2012 года; в первом полугодии 2011 года его величина составляла 227,1 миллиона долларов.

Беларусь поставляет в Казахстан сельскохозяйственную технику, трактора и седельные тягачи, грузовые автомобили, шины, мебель, включая медицинскую, сахар, молоко, сливки (сгущенные и сухие), говядину, лекарственные средства, нефтепродукты.

ИДЕЯ О СОЮЗЕ РАВНОПРАВНЫХ

Еще до начала действия единой таможенной территории страны Таможенного союза согласовали тарифы более чем по 11 тысячам товаров. В 90 процентах случаях за основу были взяты пошлины, действовавшие в России. Другими словами, Беларусь и Казахстан подстроили свои экономики под тарифы России.

Ясно, что экономический потенциал России выше, чем Беларуси и Казахстана. Несомненно, Россия будет диктовать свои условия. Как и то, что экономики Беларуси и Казахстана будут подстраиваться под режим работы более сильного партнера, повторяя шаги России.

В течение почти двух лет эти страны, сняв внутренние торговые барьеры, огородились от внешнего мира. По мнению экспертов, тарифное регулирование ТС не оказало существенного влияния и на экспортеров товаров с высокой добавленной стоимостью в другие страны мира.

Данные внешнеторгового оборота Казахстана внутри ТС показывают, что ущерб от введения внешнего тарифа не компенсируется ростом экспорта внутри организации. Разговоры об интеграции внутри этих стран остаются разговорами. Тут, как говорится, кто впихнет больше своей продукции соседу, тот и выиграл.

К тому же Россия умело применяет нетарифные барьеры. То есть экономические и административные меры, выходящие за рамки таможенно-тарифной политики и используемые в качестве инструмента регулирования внешней торговли. К примеру, Роспотребнадзор может запретить ввоз любого товара под предлогом опасности жизни или здоровью россиян.

В сборе материалов к этой статье принимала участие корреспондент Азаттыка Маншук Асаутай.