Уроженец Эфиопии Негусса Тессема в Алматы живет на протяжении 18 лет. Он приехал в Казахстан на учебу, но позднее, из-за вспыхнувшей гражданской войны в своей стране, не смог вернуться на родину и получил в Казахстане статус беженца. Из-за финансовых трудностей не смог продолжить обучение. В 2000 году женился на местной девушке по имени Амина. Сейчас у них трое детей — Бети, Эми и Ракель, девочки уже учатся в школе.
— В Алматы мы снимаем однокомнатную квартиру за 25 тысяч тенге. Рядом с «Саяхатом». Сейчас я безработный. Раньше некоторое время работал на стройке. Работа тяжелая. Однако сейчас никому не легко. Организация «Красный крест» оказывает небольшую финансовую поддержку. Так и живем, — говорит Негусса Тессема.
50-летний Негусса говорит, что у него есть удостоверение, которое выдают лицам без гражданства, однако во многих местах этот документ не пригоден.
— Моя семья зарегистрирована в доме матери жены. Когда я хотел получить регистрацию, в миграционной полиции из-за отсутствия гражданства не позволили это сделать. По этой причине у меня нет постоянной регистрации и у меня нет работы. Сейчас я никто. Я не казахстанец и не эфиопец. Мы подали заявление на получение гражданства Казахстана, запросили один документ из Эфиопии. Получить его сложно, — говорит Негусса Тессема.
Негусса Тессема показывает свой документ, который выдают лицам без гражданства.
Мечта Негуссы — получить гражданство Казахстана. Из-за его отсутствия не смог поехать на родину, когда умерли его родители, он также мечтает увидеться со своими братом и сестрой в Эфиопии.
— Если бы я получил гражданство, то не только нашел бы постоянную работу, но и увиделся бы со своими родными, — говорит Негусса Тессема.
КТО ОБРАЩАЕТСЯ ЗА СТАТУСОМ БЕЖЕНЦА
По данным Управления верховного комиссара по делам беженцев, 65 процентов из около 700 беженцев в Казахстане — это те, кто живут в стране не менее пяти лет и, подобно Негуссе Тессеме, планируют получить гражданство Казахстана.
По словам советника Управления верховного комиссара ООН Марии Волошкевич, в Казахстане с каждым годом растет количество желающих получить статус беженца. В 2015 году поступило 350 заявлений о получении статуса беженца, половину из них приняли.
— 90 процентов беженцев — это граждане Афганистана. За последние три года количество лиц, ищущих убежища из Сирии, было тоже достаточно большим. Сирия занимает второе место. Это три-пять процентов беженцев. Некоторые сирийские беженцы состоят в браке с гражданами Казахстана или имеют родственников из числа казахстанцев, — сказала Мария Волошкевич сегодня на конференции, посвященной Всемирному дню беженцев, в Алматы.
По данным Управления верховного комиссара ООН, согласно казахстанскому законодательству, статус беженца не предоставляется гражданам, бежавшим от войны или преследований массового характера.
Поэтому УВКБ ООН по делам беженцев активно работает с правительством Казахстана и рекомендует, чтобы статус беженцев приравняли к статусу постоянного проживающего либо выдавали на более долгий срок с последующем правом получения гражданства Казахстана.
— В Казахстане статус беженцев предусмотрен для лиц, которые преследовались по признакам расы, религии, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе, имели личное преследование, — говорит Мария Волошкевич.
Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев обеспокоено нормами казахстанского законодательства, согласно которым статус беженца выдается на один год с последующим продлением.
— В некоторой степени это вызывает определенную обеспокоенность у беженцев, и в этом положении им сложно строить планы на будущее. Это также препятствует поиску работы. Поэтому УВКБ ООН по делам беженцев активно работает с правительством Казахстана и рекомендует, чтобы статус беженцев приравняли к статусу постоянного проживающего либо выдавали на более долгий срок с последующем правом получения гражданства Казахстана, — говорят представители ООН.
Представители Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечают и положительные изменения в отношении беженцев в законодательстве Казахстана. К примеру, согласно закону, принятому в стране в 2015 году, беженцы получают равное с рядовыми гражданами медицинское обслуживание. Вместе с тем беженцы получили право на получение проездного документа, который в ближайшее время позволит им выезжать за пределы страны.
По данным ООН, каждую минуту вынужденными переселенцами становятся 24 человека по всему миру, каждый 113-й человек в мире — беженец. По данным на конец 2015 года, количество беженцев на земном шаре составило более 65 миллионов, половина из них — дети.