Новый отчет по нефтяному сектору Азербайджана поясняет, как миллионы долларов дохода теряются в руках частных компаний с неясными владельцами. Есть предположения, что сомнительные операции осуществляются при пособничестве государственной нефтяной компании.
Отчет неправительственной организации Global Witness, представленный в Лондоне 10 декабря, проливает свет на теневые компании в нефтяном секторе Азербайджана, которые заработали сотни миллионов долларов на торговле нефтью, но роль которых остается неясной.
Как говорит руководитель длившегося год расследования Том Мэйн, в нефтяной сектор Азербайджана попадают малоизвестные личности или частные компании с неясной целью.
В качестве примера схемы в отчете рассказывается о деле 35-летнего бизнесмена Анара Алиева.
ПАУТИНА КОМПАНИЙ
Анар Алиев создал многочисленные офшорные компании, которые либо заключили контракты, либо участвуют в совместных предприятиях с азербайджанской государственной нефтяной компанией Socar.
Эти компании оказывают услуги, которые не может предоставить сама компания Socar. Анар Алиев, носящий ту же фамилию, что и президент Ильхам Алиев, но, насколько известно, не состоящий с ним в родственных отношениях, до их создания никак не был связан с нефтяным бизнесом.
Нефтяные платформы на побережье Каспийского моря близ Баку. Сентябрь 2013 года.
Global Witness обнаружила, что с 2007 по 2012 год компании, связанные с Анаром Алиевым, были вовлечены как минимум в 48 совместных предприятий, соглашений о разделе продукции либо других соглашений с Socar и имели задекларированный доход в 375 миллионов долларов.
В одном случае офшорная компания, принадлежащая Анару Алиеву и известная как Heritage General Trading, приобрела акции дочерней компании Socar — Socar Trading. Это позволило офшорной компании получить 25 процентов доходов Socar Trading.
Как отмечает Global Witness, соглашение о разделе продукции было заключено в 2007 году, когда компания «и без того имела хорошие доходы от быстрого роста производства нефти и необходимости в относительно мелких инвестициях извне не было». За 25 процентов акций Heritage General Trading Анара Алиева заплатила только пять миллионов.
Пять лет спустя компания Анара Алиева продала акции обратно Socar за 118 миллионов долларов — более чем в 20 раз выше цены покупки.
ИДЕАЛЬНАЯ ШИРМА?
Корреспондент Азербайджанской редакции Азаттыка Хадиджа Исмаилова, которая также расследовала сделки Анара Алиева, говорит, что такого рода сделки вызвали широко распространенное беспокойство в обществе о том, что из государственного нефтяного сектора, напрямую контролируемого сторонниками правящей партии президента Ильхама Алиева, намеренно выкачивают часть доходов в пользу могущественных, но неизвестных сторон.
Фото Анара Алиева, опубликованное Extractive Industries Transparency Initiative (EITI).
Одной из причин этого беспокойства является то, что так мало известно о самом Анаре Алиеве. В то время как другие успешные нефтяные магнаты ведут активную общественную жизнь, Анар Алиев так мало участвует в политике, что многие в Азербайджане считают его роль просто ширмой для прикрытия настоящих выгодополучателей в его компаниях.
— [Анар Алиев] не имел никакого отношения к бизнесу, который приобрел в 2007 году и когда стал партнером в огромных проектах, он может быть идеальной ширмой для кого-то более значительного, чем он сам, но этот вопрос всё еще открыт, — говорит Хадиджа Исмаилова.
В отчете Global Witness не говорится, является ли Анар Алиев или какая-либо другая сторона настоящими выгодоприобретателями миллионов долларов, полученных в результате внедрения в качестве неясных посредников в азербайджанский государственный нефтяной бизнес.
Однако в отчете утверждается, что такого рода дела могут служить предупреждением о том, что международные усилия по продвижению прозрачности в государственном нефтяном бизнесе Азербайджана нужно усилить.
НЕЯСНАЯ СТРУКТУРА
Долгое время Азербайджан считался примерным участником масштабной мировой кампании, в рамках которой богатые ресурсами страны обязуются предоставлять своим гражданам информацию о том, сколько их правительство зарабатывает от продажи нефти, газа, минералов и других природных богатств.
Кампания под названием Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) была начата в 2003 году и охватила 40 государств, участвующих на добровольной основе. Азербайджан является первой страной, которую в 2009 году назвали выполняющей требования EITI, и Баку часто цитирует этот статус в качестве доказательства того, что он готов дать ответ гражданскому обществу в случае обнаружения нестыковок в цифрах доходов от нефти.
Однако, как отмечает Global Witness, структура самой системы государственной нефтяной промышленности продолжает оставаться неясной.
«Пока, несмотря на EITI, народ Азербайджана всё еще находится в неведении по поводу процесса принятия решений по значительным соглашениям по добыче и не может видеть, куда идут существенные суммы, заработанные на ресурсах страны», — говорится в отчете.
В подготовке материала участвовали Чарльз Рекнагель и Анна Клевцова.