Меморандум, подписанный сегодня в Астане представителями выступающих в качестве стран-гарантов — России, Ирана и Турции, содержит пункт о создании четырех «зон деэскалации» в различных районах Сирии, где армия президента Башара Асада воюет с повстанцами. В результате этой гражданской войны с 2011 года погибло около 400 тысяч человек. Безопасные зоны были первоначально предложены Москвой.
Документ подписали главы делегаций: специальный посланник президента России Владимира Путина по Сирии Александр Лаврентьев, представитель министерства иностранных дел Турции Седат Онал и заместитель министра иностранных дел Ирана Хоссейн Джабери Ансари.
Лидеры сирийской вооруженной оппозиции, приехавшие в Астану, подчеркивают, что не являются участниками этого меморандума. Днем ранее часть делегации покинула переговоры в знак протеста против подписания документа с Ираном. На протяжении всего межсирийского конфликта Тегеран и Москва поддерживают режим Асада, в то время как Анкара поддерживает его оппонентов.
Оппозиция выразила возмущение в связи с присутствием представителей Ирана на конференции в Астане, обвинив Тегеран в участии в войне в Сирии.
«Мы отвергаем любую роль Ирана в качестве страны-гаранта», — кричал член делегации от оппозиции, пока выступал министр иностранных дел Казахстана Кайрат Абдрахманов.
Делегация сирийской оппозиции приостановила 3 мая свое участие в дискуссии в Астане, требуя прекращения бомбардировок районов, находящихся под ее контролем. Она вернулась на следующий день за стол переговоров после того, как к ней обратился специальный представитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура.
Позже член делегации Усама Абу Зейд заявил, что никакое соглашение не будет принято, если оно поддерживает разделение Сирии.
По данным информационного агентства AFP, которое процитировало копию предложения России, безопасные зоны предполагается создать на территории, удерживаемой повстанцами в северо-западной провинции Идлиб, в частях провинции Хомс в центре Сирии, на юге и в оппозиционном анклаве Восточная Гута близ Дамаска.
Согласно этим документам, безопасные зоны будут направлены на прекращение насилия, возвращение беженцев и доставку помощи. Их планируют окружить контрольно-пропускными пунктами, укомплектованными повстанцами и правительственными войсками, а иностранные войска могут быть развернуты в качестве наблюдателей.
Российские информационные агентства цитируют спецпредставителя российского президента Александра Лаврентьева: «Мы решили пойти таким путем, чтобы создать такие зоны, в которых непосредственно борьбу против отрядов террористических организаций вели бы непосредственно сами отряды умеренной оппозиции при поддержке стран-членов — гарантов».
Представители сирийской оппозиции: Ахмед Бери, позади него слева — Ахмед Осман. Астана, 4 мая 2017 года.
План безопасных зон президент России Владимир Путин обсудил с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом во время встречи 3 мая и с президентом США Дональдом Трампом по телефону 2 мая.
Соединенные Штаты также возглавляют коалицию, которая наносит воздушные удары и ведет другие операции в Сирии против боевиков экстремистской группировки «Исламское государство» (ИС).
Москва заявляет, что также борется с ИС в Сирии, но, по словам западных политиков, российские военные операции направлены в основном против оппонентов Асада.
Соединенные Штаты главным образом поддерживают мирный переговорный процесс под эгидой ООН в Женеве. Но после разговора Трампа с Путиным Белый дом заявил, что направит наблюдателя на переговоры в Астане. Государственный департамент США заявил, что в качестве наблюдателя будет присутствовать помощник госсекретаря по делам стран Ближнего Востока Стюарт Джонс.
Глава казахстанского МИД Кайрат Абдрахманов заявил, что следующий раунд переговоров в рамках астанинского процесса при участии России, Сирии и Ирана состоится в середине июля.