Трансформация: как оппозиционная партия «Ак жол» стала провластной

КАК СОЗДАВАЛИ ПАРТИЮ «АК ЖОЛ»?

Осенью 2001 года группа казахстанских правительственных чиновников и бизнесменов подвергла резкой критике политическую и экономическую ситуацию в стране и сформировала оппозиционное движение «Демократический выбор Казахстана» (ДВК). Первый раз в истории Казахстана группа членов правительства покинула власть. Бывший тогда премьер-министром Касым-Жомарт Токаев назвал оппозиционного акима Павлодарской области Галымжана Жакиянова, заместителя премьер-министра Ораза Жандосова и бывшего министра Мухтара Аблязова «киндер-сюрпризами» и попросил президента Нурсултана Назарбаева уволить чиновников, связанных с ДВК.

В 2002 году бывший вице-премьер Ораз Жандосов, бывший министр труда и социальной защиты Алихан Байменов и бывший депутат Булат Абилов заявили о своем выходе из ДВК и создании партии «Ак жол». Они заявили, что партия «Ак жол» будет конструктивной политической силой, которая сможет прийти к соглашению с властями, а не с радикальной оппозицией. К ним присоединились представители бизнеса, сферы финансов, лица, занимавшие разные высокие должности.

Жакиянов и Аблязов, оставшиеся членами движения «Демократический выбор Казахстана», были приговорены к тюремному заключению, а ДВК постепенно вытеснили с политической арены. «Демократический выбор Казахстана» сформировал альянс с Коммунистической партией и участвовал в выборах, но позднее не смогли продолжить свою деятельность в качестве законных политических организаций.

Сейчас Жакиянов далек от политики. Мухтар Аблязов, заочно осуждённый в Казахстане по ряду обвинений и проживающий за границей, всё еще использует название ДВК в «антиправительственной» политической борьбе. Казахстанский суд признал ДВК «экстремистской организацией» и запретил ее деятельность, а Европарламент назвал ее «мирным политическим движением».

ПОБЕДЫ КОНСТРУКТИВНОЙ ПАРТИИ

В начале апреля 2002 года в Казахстане официально зарегистрировалась Демократическая партия «Ак жол».

Алтынбек Сарсенбайулы, влиятельная фигура во власти, министр информации и секретарь Совета безопасности, сначала наблюдал со стороны за этими политическими изменениями. Лишь в декабре 2003 года он ушел с поста посла Казахстана в России и присоединился к партии «Ак жол» в качестве сопредседателя. У партии, которая придерживалась либерально-демократических взглядов, было пять сопредседателей: Алихан Байменов, Людмила Жуланова, Ораз Жандосов, Булат Абилов и Алтынбек Сарсенбайулы.

На третьем съезде партии «Ак жол» Алтынбека Сарсенбайулы избрали сопредседателем. Алматы, 2004 год.

В июле 2004 года Алтынбек Сарсенбайулы был назначен министром информации. Таким образом, впервые в истории Казахстана в правительство вошел представитель оппозиционной партии. Эксперты в то время высказывали мнение, что власти начали опасаться партии «Ак жол», и расценили это как признак того, что те готовы сотрудничать с партией «Ак жол».

На выборах в мажилис 19 сентября 2004 года правящая партия «Отан» (ныне «Нур Отан») получила около 60 процентов голосов, партия «Ак жол» набрала 12 процентов голосов и заняла второе место. Выборы прошли по смешанной схеме: 67 депутатов были избраны по одномандатным округам, а десять мест распределились между партиями по пропорциональной схеме. В результате партия, занявшая второе место, получила только два места в мажилисе (одно место по партийному списку, одно место в одномандатном округе). Однако партия «Асар» под руководством старшей дочери Назарбаева Дариги Назарбаевой заняла третье место, но получила четыре места в парламенте. «Ак жол» отказался от мандата, заявив, что выборы были несправедливыми.

Алтынбек Сарсенбайулы подал в отставку с поста министра информации, заявив, что не согласен с политикой правительства и что выборы были несправедливыми.

КАК ПРОИСХОДИЛ РАСКОЛ В «АК ЖОЛЕ»?

В начале 2005 года между сопредседателями партии «Ак жол» возникли разногласия. 15 марта Алихан Байменов и Людмила Жуланова созвали съезд «Ак жола» и упразднили институт сопредседателей. Председателем был избран Алихан Байменов, заместителем председателя — Людмила Жуланова. Они переписали устав, и она была немедленно зарегистрирована властями.

Руководитель партии «Ак жол» Алихан Байменов. 17 ноября 2015 года.

Алтынбек Сарсенбайулы, Булат Абилов и Ораз Жандосов сочли съезд незаконным, а Алихана Байменова обвинили в «предательстве оппозиции». Затем они образовали партию «Настоящий Ак жол». Однако власти ее не зарегистрировали. Политологи говорят, что раскол в некогда популярном «Ак жоле» стал серьезным ударом по оппозиции и что власти воспользовались разногласиями между лидерами партий.

В этот период Коммунистическая партия Казахстана во главе с Серикболсыном Абдильдиным, имевшая большой электорат, также разделилась на две части, и группа коммунистов сформировала Коммунистическую народную партию Казахстана. Тогда эксперты высказали предположение, что «таким образом власти ослабляют влиятельные политические силы».

«Ак жол», а затем и «Настоящий Ак жол сыграли важную роль в объединении оппозиционных групп, внося весомые предложения по реформированию общественно-политической жизни Казахстана. Накануне президентских выборов был сформирован Координационный совет демократических сил, который выдвинул бывшего спикера мажилиса Жармахана Туякбая в качестве единого кандидата. Партия проанализировала экономическую политику правительства и предложила альтернативные пути экономических реформ. Кроме того, оппозиционные силы разработали новую Конституцию Казахстана. Проект предусматривал переход Казахстана к парламентской форме правления, что позволяло бы президентам быть избранными только на один пятилетний срок.

Лидеры оппозиции Казахстана на съезде движения «За справедливый Казахстан». Слева направо: Ораз Жандосов, Заманбек Нуркадилов, Жармахан Туякбай, Алтынбек Сарсенбайулы, Булат Абилов, Асылбек Кожахметов и Гульжан Ергалиева. Алматы, 2005 год.

Председатель партии «Ак жол» Алихан Байменов участвовал в президентских выборах 4 декабря 2005 года и набрал 1,61 процента голосов. «Настоящий Ак жол» поддержал кандидата от объединенной оппозиции Жармахана Туякбая. В феврале 2006 года был убит сопредседатель партии «Настоящий Ак жол» Алтынбек Сарсенбайулы, считавшийся главным идеологом партии.

Затем активность «Настоящего Ак жола» пошла на спад. После того как партии отказали в регистрации, ее лидеры Булат Абилов и Ораз Жандосов со временем ушли из политики.

Партия «Ак жол», возглавляемая Алиханом Байменовым, также сбавила свой темп. В июле 2007 года к партии «Ак жол» присоединилась партия «Адилет», возглавляемая Максутом Нарикбаевым, доверенным соратником бывшего тогда президентом Нурсултана Назарбаева, но через три года снова откололась. Партия также участвовала в парламентских выборах 2007 года, но мест не получила. На президентских выборах в феврале 2011 года партия кандидатов не выдвигала, сам Алихан Байменов также не баллотировался.

КАК «АК ЖОЛ» СТАЛ ПРОВЛАСТНОЙ ПАРТИЕЙ?

2 июля 2011 года на съезде партии «Ак жол» председатель палаты предпринимателей «Атамекен» Азат Перуашев был избран председателем партии. Всего за несколько дней до этого Перуашев покинул ряды партии Назарбаева «Нур Отан». Решение Перуашева «покинуть одну партию и стать председателем другой в тот же день» эксперты в то время связывали с трансформацией партии «Ак жол», которая открыто стала провластной партией.

Азат Перуашев восемь лет возглавлял провластную Гражданскую партию до ее присоединения к «Нур Отану» в 2006 году. Алихан Байменов, передавший руководство партией Азату Перуашеву, был назначен председателем агентства по делам государственной службы и принес присягу перед Нурсултаном Назарбаевым.

После того как Перуашев возглавил «Ак жол», партия стабильно получает места в мажилисе (2012, 2016, 2021 годы). Партия позиционирует себя как конструктивную оппозицию, но часто заявляет, что поддерживает бывшего президента Нурсултана Назарбаева.

Азат Перуашев запомнился тем, что прослезился в марте 2019 года, когда Нурсултан Назарбаев покинул президентский пост.

Перуашев «не жалеет» о слезах в день отставки Назарбаева

В ходе «политических реформ», объявленных Касым-Жомартом Токаевым после протестов во время президентских выборов 2019 года, в закон было внесено понятие «парламентская оппозиция». «Ак жол» говорит о себе как о парламентской оппозиции. Согласно официальным результатам, партия на парламентских выборах 10 января 2021 года преодолела 7-процентный барьер и получила 12 мест в парламенте. Наблюдатели ОБСЕ заявили, что «политической конкуренции не было» и что выборы не соответствовали международным стандартам.

Политологи говорят, что правительство имитирует политические реформы, называя партию «Ак жол» «парламентской оппозицией».