Члены движения «Антигептил» не стали терять время для получения разрешения на проведение митинга, но все равно были привлечены к ответственности за проведение одиночных акций протеста. Интервью Азаттыка с юристом посвящено теме наказания за одиночные акции протеста.
Общественная организация «Антигептил», созданная в Астане после аварии российской ракеты-носителя «Протон», 12 января объявила, что ежедневно будет проводить одиночные акции протеста перед офисом агентства «Казкосмос».
Члены организации до сегодняшнего дня провели четыре одиночных пикета. В видеосюжетах в социальных сетях показывают, как члена организации, который едва успел раскрыть плакат перед зданием «Казкосмоса», тут же был уводят сотрудники правоохранительных органов, затем решением суда с него взыскивают штраф.
Член этой организации Едиль Макен пишет, что к административной ответственности не был привлечен только их соратник, который пришел без плаката. «Болатбек Билялов не принес плакат, потому что ранее он дважды был арестован и у него уже есть штрафы. Если еще раз развернет свой плакат, его могут закрыть надолго», - поясняет он на странице организации в социальной сети.
Активисты «Антигептила» обвиняют главу агентства «Казкосмос» Талгата Мусабаева в том, что он не выступил против запуска с Байконура российских ракет «Протон», которые летают на гептиле – ядовитом топливе.
Тема интервью радио Азаттык с правозащитником Амангельды Шорманбаевым касается законности привлечения членов организации «Антигептил» к суду за проведение одиночных акций протеста.
Азаттык: Вы в курсе судебных процессов против членов организации «Антигептил», которые устроили одиночные акции протеста?
Амангельды Шорманбаев: 14 января в Астанинском городском административном суде состоялся судебный процесс в связи с «проведением митингов, собраний и демонстраций». Однако мы не смогли попасть туда. Из
Амангельды Шорманбаев. Алматы, 26 марта 2013 года.
числа собравшихся судья запустил лишь одного-двух человек, остальных не запустил. Это также нарушение закона. На этих судебных заседаниях не рассматриваются дела, связанные с государственными секретами или с чьей-то частной жизнью, поэтому процессы должны проводиться открыто. Так как в Казахстане по данной статье судебные процессы проводятся часто и по ней выносится решение об административном наказании, большинство заседаний проходит в открытом режиме, обычно разрешается присутствие гражданских активистов, правозащитников, представителей прессы. Не знаю по какой причине, однако судьи Астанинского городского административного суда были против этого.В связи с этим привлеченный к административному наказанию дал отвод судье, который должен был рассмотреть его дело, и попросил назначить другого судью. В соответствии с законом, в случае такой просьбы, дело должен рассмотреть другой судья и проверить, чем обоснована просьба. Однако просьбу не учли. Судья сослался на какие-то причины и продолжил вести судебный процесс.
Азаттык: Считается ли акция протеста отдельного человека правонарушением? Это рассматривается как проведение митинга или собрания?
Нет никакой опасности от проведения акции протеста одним человеком, то есть одиночного пикета, и его нельзя наказывать.
Азаттык: Если это так, то не противоречит ли административный кодекс Конституции Казахстана?
Амангельды Шорманбаев: К противоречию приводят действия правоохранительных органов. Говоря конкретнее, Конституции противоречит не административный кодекс, а закон «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан», принятый в 1995 году.
Азаттык: Соответствует ли международным нормам ситуация по соблюдению политических прав в Казахстане, в том числе вынесение судебных решений в отношении акций протеста отдельных лиц?
Амангельды Шорманбаев: Прежде уже были случаи проведения одиночных
Митинг движения «Антигептил». Астана, 19 октября 2013 года.
акций протеста в Казахстане. Например, мы помним, что такие акции несколько раз проводились в таких городах, как Алматы, Караганда, Уральск. Об удивительной особенности судебной системы Казахстана можно говорить по правовой оценке, данной таким акциям. К примеру, вас могут сразу и не задержать, если вы выступили с акцией протеста в связи с социальными проблемами, проблемами жилья или кредитов. Но стоит выразить недовольство властями или выступить с протестом по политическому вопросу, тогда сразу производят арест, будь это один человек или несколько, много людей, и налагают наказание.Однако действия по двум протестам носят одинаковый характер. Выход на публику, поднятие плакатов и другое. Однако ответственность разная. Как мы можем сказать, что это соответствует международным нормам закона, особенно международным пактам по вопросам гражданских и политических прав? Думаю, что такое мнение может высказать и эксперт любой международной организации.
Азаттык: Каким образом активисты, которые считают, что в Казахстане их политические права ограничиваются, могут обратиться с жалобой в международные организации?
Амангельды Шорманбаев: Лица, не удовлетворенные решением казахстанских судов, могут обратиться с жалобой в комитет по правам человека ООН. Данный комитет работает по гражданским и политическим пактам, которые утверждены и Казахстаном. По этой причине лица, чьи политические права были ограничены, после определенных законных процедур могут подать жалобы туда. Насколько я знаю, в последнее время в Казахстане возросло число граждан, обращающихся туда. Комитет ООН по правам человека жалобы может рассматривать в течение двух-трех лет.
Азаттык: Спасибо за интервью.