Министерство сельского хозяйства Казахстана отдает предпочтение крупным хозяйствам, к мнению простых фермеров никто не прислушивается, сетуют местные сельхозпроизводители.
ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ И ВТО
Россия первой из стран Таможенного союза (ТС) стала членом Всемирной торговой организации (ВТО). Еще до ее вступления соответствующая комиссия привела нормы ТС в соответствие с нормами ВТО. Нормы ВТО будут иметь большую силу, чем нормы ТС. Спустя два года Таможенный союз на своей же территории стал играть по правилам ВТО, а не по своим.
Каждая из стран ТС будет вступать в ВТО по отдельности. Эффект для каждой страны будет разный. Россия отстояла право на медленное снижение пошлин и крупных субсидий по некоторым секторам в экономике в течение пяти-семи лет. Чего добился Казахстан, пока неясно.
Противники вступления в ВТО выдвигают такие факторы: низкую производительность, устаревшее оборудование, административные барьеры. Сторонники уверены, что вхождение в ВТО привлечет иностранных инвесторов, а это, в свою очередь, будет способствовать прогрессу.
В России средний импортный тариф на сельхозпродукцию снизится с 13,2 процента до 10,8 процента. Это связано с обязательствами России снизить ставки на некоторые товарные позиции. Снижение коснулось, среди прочего, риса (ставка снизилась почти в 2,7 раза), свинины, отдельных категорий молочной продукции и чая в пакетиках, некоторых видов фруктов, в том числе яблок. Это, в свою очередь, приведет к повышению конкуренции на международном уровне, но не к снижению цен, считают эксперты.
«Сельское хозяйство в любом случае пострадает... Нам придется пользоваться только продукцией еврозоны или других стран», — сказал Бекнур Кисиков в передаче «Профессиональный разговор» телеканала СТВ.
«МЫ ХОДИМ С СОХОЙ»
Фермер из Акмолинской области считает вступление Казахстана в ВТО преждевременным. Фермера зовут Александр, свою фамилию он пожелал не называть. С 2005 года на ста гектарах земли он сеет зерновые, заготавливает корма, занимается и пчеловодством.
— Наша продукция пока неконкурентна, у нас высокая себестоимость... Возьмем наш округ: 50 фермерских хозяйств — ни одно из них до сих пор не купило ни новую технику, ни оборудование. Всё старое, еще с советских времен, латаное-перелатаное. Вот у меня трактор 1985 года. О какой конкуренции можно говорить, когда мы ходим, образно говоря, с сохой? – говорит он корреспонденту Азаттыка.
Фермер вспахивает землю с помощью трактора. Иллюстративное фото.
Местные крестьяне считают, что необходимо время и нужна помощь соответствующих министерств, чтобы фермеры могли обновить технику.Другим аргументом преждевременности вступления в ВТО фермер Александр считает низкую производительность: «Мы на самом низком уровне по производительности. Если нет продуктивности, о каком конкурентном преимуществе можно говорить?»
Для наглядности Александр указывает на низкую урожайность казахстанских полей, сравнивая с примерно подобными в Астраханской и Омской областях Российской Федерации:
— В среднем должно выходить 20 центнеров, а в кормоводстве важно обновление многолетних трав. У нас все старовозрастные; если обновляется, то один-два процента, не больше. Поэтому нет ни продуктивности, ни пашни.
В Украине в прошлом году был получен рекордный урожай зерновых при средней урожайности 38 центнеров с гектара. В России средняя урожайность пшеницы в 2011 году составила чуть больше 24 центнеров с гектара. В Казахстане этот показатель в 2011 году — 13,4 центнера с гектара, на середину сентября текущего года — 8,6 центнера с гектара. При этом с одного гектара обработанной земли в Казахстане сельхозпроизводители получают от трех до четырех евро.
ТРЕВОГИ МЕЛКИХ ХОЗЯЙСТВ
В целом по Казахстану мелкие хозяйства вносят немалый вклад в производство продукции — таков аргумент крестьян.
По данным министерства сельского хозяйства, кредитный портфель по агропромышленному комплексу 1 января 2012 года составлял 595 миллиардов тенге. Из них «стандартных» кредитов 303 миллиарда тенге, или 51 процент; «сомнительных» — 208 миллиардов тенге, или 35 процентов; «безнадежных» — 84 миллиарда тенге, или 14 процентов. В совокупности на «сомнительные» и «безнадежные» кредиты приходится 292 миллиарда тенге (49 процентов от общего числа займов), требующих финансового оздоровления через рефинансирование и реструктуризацию.
Фермерские хозяйства нуждаются в субсидировании. Иллюстративное фото.
Фермер с юга Казахстана Сапаргалы Т. сетует, что у мелких хозяйств нет доступа к кредитам и субсидиям. Он считает, что должны быть одинаковые условия по кредитованию и субсидированию как у крупных, так и у мелких крупных хозяйств. Иначе, по его словам, мелкие хозяйства либо разорятся, либо будут вынуждены на кабальных условиях присоединяться к крупным хозяйствам.Преградой для успешного вхождения Казахстана в ВТО может стать повышение налогов на крестьянские хозяйства.
— Мы и так ничего не можем позволить себе. Ни расширяться, ни сорта новые приобрести. А тут налоги повышают. Меня это убивает... Такое ощущение, что чиновники из Минсельхоза живут своей жизнью, а мы своей. Они там кабинетными прожектами занимаются и всё... Нет логики в действиях чиновников, — считает Александр, фермер из Акмолинской области.
КОММЕНТАРИЙ МИНСЕЛЬХОЗА
В министерстве сельского хозяйства Казахстана Азаттыку сообщили, что переговорный процесс по вопросам сельского хозяйства в рамках вступления Казахстана в ВТО находится в завершающей фазе.
«Позиция казахстанской стороны на данных переговорах заключается в том, чтобы получить максимально возможный объем внутренней поддержки, разрешенный для развивающихся стран», - говорится в письменном ответе министерства на запрос Азаттыка.
Минсельхоз Казахстана заверяет, что в Секретариат ВТО представлен проект новой отраслевой программы развития агропромышленного комплекса на 2013-2020 годы, предусматривающий максимальные объемы субсидий, а также отстаивается право на предоставление экспортных субсидий местным сельскохозяйственным товаропроизводителям.
В сборе материалов к данной статье принимала участие корреспондент Азаттыка Маншук Асаутай.
Обсудить эту статью можно и на личной страничке нашего репортёра в социальной сети Facebook.