За последние 19 лет в Казахстане резко уменьшились посевные площади и поголовье скота. Это притом что страна вообще-то аграрная. Тем временем чиновники оценивают темпы развития сельхозотрасли как динамичные.
На заседании правительства Казахстана, состоявшемся 12 октября, министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова сказала: «Подводя итоги социально-экономического развития страны за девять месяцев текущего года, можно констатировать, что в целом экономика Казахстана сохранила достаточно динамичные темпы своего развития».
«Объем валовой продукции сельского хозяйства в январе – сентябре снизился на 4,1 процента к соответствующему периоду прошлого года. Снижение в сельхозотрасли связано с сокращением производства продукции растениеводства на фоне прошлогодних высоких показателей, а также неблагоприятных климатических условий», – цитирует Жанар Айтжанову сайт правительства Казахстана.
По мнению казахских специалистов агропромышленного комплекса, сильная засуха на западе и севере Казахстана серьезно повлияла на количество собранного в стране зерна, в некоторых областях высохло большинство пастбищ, в связи с чем чабаны принимают решение забить большую часть скота.
Например, в Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области, пострадавшем вначале от наводнения, а затем от засухи, правительством было принято решение пустить скот на убой, а мясо реализовать специальной государственной корпорации.
В сентябре компания «КазАгроФинанс» начала проводить реструктуризацию долгов сельхозпроизводителей, пострадавших от засухи. И все-таки министерство сельского хозяйства рапортует о сборе зерновых в бункерном весе 13,6 миллиона тонн, росте поголовья по всем видам скота на три процента, объема производства мяса – на 4,1 процента, молока – на 1,5 процента, яиц – на 12,6 процента, овечьей шерсти – на 3,6 процента.
ЦЕНЫ РАСТУТ
Тем временем засуха в России, Казахстане и Украине, ливни в Канаде, а также запрет России на экспорт, введение Украиной квот на экспорт зерна, подняли цены на пшеницу в мире. Как показывают данные алматинской товарной биржи «Евразийская торговая система», за последние месяцы цены на казахстанскую пшеницу третьего и четвертого класса и на все коды фьючерса по состоянию на 14 октября текущего года выросли.
Например, пшеница третьего класса (код фьючерса W3-10.10) на 1 июня этого года стоила чуть более 15 тысяч тенге (около ста долларов), а на 1 октября – более 35 тысяч тенге (около 240 долларов). То есть всего лишь за четыре месяца налицо рост цены на 20 тысяч тенге, сообщает товарная биржа ETS.
Обзор по итогам торгов на товарной бирже «Евразийская торговая система» c 7 по 14 октября говорит, что октябрьский отчет министерства сельского хозяйства позволяет спрогнозировать дальнейший рост цены на казахстанскую пшеницу.
Тем временем правительство Казахстана обещает не допустить роста цен на хлебобулочные изделия. На том же заседании правительства руководитель компании «НК «Продкорпорация» Асылжан Мамытбеков заявил: «Несмотря на повышение цен на зерно, за последние два месяца почти в три раза, полностью удается контролировать цены на хлебобулочные изделия и этих ресурсов вполне достаточно, чтобы удержать цены до получения урожая следующего года».
Газета «Экспресс-К» пишет: «В некоторых регионах республики растут цены на продукты питания. Так, на пять тенге увеличил отпускную оптовую цену булки первого сорта Петропавловский хлебобулочный комбинат (ПХБК). Отпускная цена первосортного хлеба ПХБК выросла с 37 до 42 тенге. В итоге с понедельника каждая белая булка в магазинах реализуется по 45 тенге».
В статье приводятся Жамбылская, Северо-Казахстанская и Костанайская области, где имело место повышение цен. Производители хлеба жалуются на повышение цен на горюче-смазочных материалы и закупочных цен на зерно.
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА
Индекс цен на основные группы продуктов питания и безалкогольных напитков в сентябре 2010 года, по сравнению с сентябрем 2009 года, возрос в среднем на 6,2 процента. Если цены на хлебобулочные и крупяные изделия в целом снизились на 2,8 процента, то на мясо и мясопродукты возросли на 10,9 процента.
В особенности подорожала говядина – на 14,9 процента. Рыба и морепродукты стали дороже на 7,4 процента. Молочные продукты – на 8,1 процента, а кефир – на 10 процентов. Цены на масло и жиры возросли на 10,9 процента. Фрукты и овощи стали дороже на 4,4 процента, сахар – на 16,4 процента, кондитерские изделия – на 8,3 процента.
Индекс потребительских цен за январь – сентябрь 2010 года к январю –сентябрю 2009 года повысился во всех областях Казахстана в среднем на 5,5 процентa.
Повсеместный рост цен на продукты питания вызывает у населения вполне понятную негативную реакцию, а порой и раздражение. Однако следует сказать, что цены на продукты питания растут во всем мире каждый год, иногда очень высокими темпами, и Казахстан не исключение.
Индикатором роста цен в экономике выступают энергоносители. Очень много зависит и от того, насколько эффективно работает само сельское хозяйство, от целей, которые преследует правительство в агросекторе. Отсюда и величина финансовых вложений в данный сектор. Государство всегда имеет рычаги и может выступать регулятором цен на рынке продовольствия. Главное, чтобы темпы роста цен на продовольствие и инфляция не опережали темпы роста доходов населения.
Интересна динамика изменения роста цен на продовольственные товары, величины прожиточного минимума в среднем на душу населения и инфляции в Казахстане (с 2003 по 2009 год).
ДОСТИЧЬ ПРЕЖНИХ ПОЗИЦИЙ
Изучая показатели нынешнего состояния сельского хозяйства Казахстана по официальной статистике, я решил сравнить их с некоторыми показателями последнего года пребывания страны в составе Советского Союза.
Если на конец 1990 года число действующих сельзохформирований равнялось 4 918 (из них 2 223 – государственной формы собственности), то на конец 2009 года число сельхозформирований стало 175 636 – из них только 35 с государственной формой собственности.
Посевные площади, занятые под сельхозкультуры, в 1990 году составляли 351 82,1 тысячи гектаров, в том числе под зерновые – 23 355,9 тысячи гектаров, под кормовые – 11 065,5 тысячи гектаров. Посевные площади в 2009 году – 21 424,9 тысячи гектаров, в том числе под зерновые – 17 206,4 тысячи гектаров, под кормовые – 2 535,8 тысячи гектаров. Налицо уменьшение посевных площадей на 39,1 процента, в том числе зерновых – на 26,3 процента, кормовых – на 77,1 процента.
В 1990 году зерна было заготовлено 28 487,7 тысячи тонн, в 2009 году – 20 830,5 тысячи тонн, при этом урожайность зерновых составила соответственно 12,2 центнера с гектара и 12,6 центнера с гектара. Весьма плачевно выглядит ситуация в животноводстве. Поголовье крупного рогатого скота за рассматриваемый период сократилось на 37,5 процентов, овец и коз – на 51,3 процента, лошадей – на 11,5 процента, свиней – на 41,1 процента, птицы – на 45,4 процента. При этом показатели численности населения почти сравнялись.
Наибольший спад в сельском хозяйстве Казахстана наблюдался в последние два-три года прошлого века – начале нынешнего. Сегодняшний, после спада, медленный рост сельского хозяйства Казахстана можно рассматривать как стремление достичь прежних позиций и обеспечить продовольственную безопасность страны.
ВЫСОКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
Страны Центральной и Восточной Европы, Центральной Азии обладают огромными неиспользованными сельскохозяйственными ресурсами и могут играть важную роль в повышении продовольственной безопасности в мире, заявили 13 октября ФАО – продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН – и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) на открытии двухдневной встречи в Стамбуле, где прошло шестое ежегодное совещание EastAgri.
Как целевые инвестиции и более эффективная политика могут помочь раскрыть сельскохозяйственный потенциал региона с одновременной защитой природных ресурсов и благосостояния производителей и потребителей – эти и другие вопросы обсуждались на совещании.
«В регионе огромные запасы земли и огромный потенциал для существенного повышения урожайности», – сказал Чарльз Рименшнайдер, директор ФАО.
Когда упоминается регион Центральной Азии, скорее всего подразумевается Казахстан, обладающий наиболее широкими возможностями для раскрытия своего сельскохозяйственного потенциала.