Эксперты Организации Объединённых Наций призывают правительство Казахстана отклонить петицию «Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в Казахстане!», поступившую на рассмотрение властей страны. Группа из пяти специалистов ООН считает, что петиция подталкивает к принятию законов, которые нарушат свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
«Эта петиция изначально не должна была рассматриваться правительством и должна быть отклонена сейчас, — отмечают эксперты в заявлении, распространённом 31 июля. — Сама петиция основана на предрассудках, и любое законодательство, вытекающее из неё, неизбежно и незаконно попирает права человека».
Обращение экспертов опубликовано в преддверии планируемого в правительстве Казахстана рассмотрения петиции, набравшей более 50 тысяч голосов.
В числе экспертов, обратившихся с призывом к Астане, — Грэм Рид, независимый эксперт по защите от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности; Ирен Хан, специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение; Мэри Лоулор, специальный докладчик по вопросу о положении правозащитников; Джина Ромеро Родригес, специальный докладчик по вопросу о правах на свободу мирных собраний и ассоциаций; Фарида Шахид, специальный докладчик по вопросу о праве на образование.
Эксперты ООН считают, что принятие законов по требованию петиции противоречит Административно-процессуальному кодексу Казахстана, согласно которому правительству запрещено рассматривать заявления, которые могут привести к нарушению прав и свобод человека. Если власти страны примут такие законы, запрещающие публичное выражение идентичности лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), то это нарушит права человека, в том числе свободу выражения мнений и равенство перед законом, отмечают авторы заявления. Они напоминают, что Международный пакт о гражданских и политических правах, который Казахстан ратифицировал в 2005 году, требует от властей защищать права человека без дискриминации по признаку какого-либо статуса.
Авторы заявления также подчёркивают схожесть казахстанской инициативы с российским законодательством о запрете гей-пропаганды. Международные правозащитные группы критикуют это законодательство как дискриминационное и открывшее путь для ущемлений прав человека.
«Власти Казахстана должны отклонить эту петицию, которая основана на вводящей в заблуждение и дискриминационной предпосылке и призывает к принятию закона, нарушающего права человека, — считают эксперты. — Такой расплывчато сформулированный закон окажет сдерживающее воздействие на организации гражданского общества и правозащитников и будет способствовать созданию враждебной среды, в которой будет происходить дискриминация и даже насилие».
Петиция «Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в РК!», инициированная главой общественного объединения «Союз родителей Казахстана» Багилой Балтабаевой, собрала в июне 50 тысяч подписей — порог, необходимый для официального рассмотрения обращений. После этого министерство культуры и информации Казахстана сообщило о создании рабочей группы, которая сейчас изучает петицию. На 1 августа намечено заседание по рассмотрению петиции.
Your browser doesn’t support HTML5
Ранее с призывом отклонить эту петицию к Астане обращалась международная правозащитная организация Human Rights Watch, которая назвала онлайн-обращение «дискриминационным» и «угрожающим фундаментальным свободам».