«Бороться с причиной, а не со следствием». Почему Казахстан не извлекает выгоду от большой воды?

Село в Уилском районе Актюбинской области, ушедшее под воду. 29 марта 2024 года

Резкое таяние снега и разливы рек привели к наводнению в большинстве регионов Казахстана. Сёла и окраины городов уходят под воду. Тысячи людей эвакуированы в более безопасные места. В это же время в обществе всё чаще звучат вопросы об эффективном использовании большой воды, так как эти же регионы в летнее время страдают от засухи. Есть ли технологии, способные сохранить талую воду для использования в летнее время? Азаттык попытался найти ответы на этот вопрос.

Десять регионов Казахстана страдают от наводнений. Наиболее сложная ситуация на западе и севере страны. В Актюбинской области в этом году талые воды затопили все районы, кроме Караглы. Село Берсиева в Уилском районе ушло под воду на 90 процентов.

В то же время Актюбинская, Костанайская и Карагандинские области в прошлом году пострадали от засухи. Прогнозируется, что и в этом году может возникнуть нехватка воды.

На фоне этой ситуации некоторые специалисты поднимают вопрос, почему Казахстан не собирает и не хранит талые воды для использования её летом.

К примеру, гражданский активист Мухтар Тайжан пишет: «Прямо сейчас наша страна страдает от наводнений. Летом мы столкнёмся с трудностями из-за нехватки воды, правда?.. Почему нельзя сохранить эту воду?.. Можно было построить инфраструктуру и водохранилища. Жаль…»

Политик Санжар Бокаев на своей странице в Instagram'e привёл пример борьбы с наводнениями в советское время и добавил, что «необходимо знать, как хранить талые воды в водохранилищах для орошения летом». Он заявляет, что в стране из года в год случаются наводнения, а власти не могут их предотвратить, а лишь борются с последствиями. На ликвидацию последствий выделяются миллиарды средств из бюджета, но они тратятся бесконтрольно, критикует он.

Что говорят эксперты по водным ресурсам?

Паводки в Актобе: эвакуированных жителей дач разместили в школе

РЕШИТ ЛИ ВОДОХРАНИЛИЩЕ ПРОБЛЕМУ НАВОДНЕНИЯ?

По словам специалиста по водным ресурсам Куралай Яхияевой, существуют различные методы хранения и сбора воды и некоторые из них в Казахстане уже используются. Один из них — контррегулятор. К примеру, контррегулятор Коксарай в Туркестанской области собирает большое количество поступающей весной воды и позволяет использовать её под посевы летом.

«Во-первых, Коксарай избавит от паводка. Во-вторых, когда воды будет мало, этого будет достаточно, чтобы собрать урожай риса Кызылординской области. Например, если по проекту будет собрано три миллиарда кубометров воды, с 20 мая по 15 июня можно будет залить водой засеянный рис. Если его не залить в течение двух-трёх дней, то сгорит», — говорит она.

Водохранилище Коксарай на юге Казахстана. Фото 2014 года

Сейчас власти планируют построить 20 водохранилищ. Однако среди экспертов по водным ресурсам нет единства мнений. Одни говорят, что водохранилища помогут решить проблему паводка, другие считают, что водохранилища требуют огромных финансовых затрат и будет гораздо эффективнее, если эти деньги будут потрачены на модернизацию и ремонт существующих сооружений.

С последним мнением согласен и эксперт по управлению водными ресурсами Ерлан Бадашев.

«В Казахстане 90 процентов необходимых гидротехнических сооружений уже имеется. Нужно провести лишь инвентаризацию и выяснить, что нужно отремонтировать или модернизировать. Водохранилище — это дорогой проект, который требует больших затрат. И я не знаю, где их нужно строить. В Жамбылской области можно построить три водохранилища. А где построить остальные? Запас воды в Казахстане — 100 миллиардов кубометров. Говорят, если построить 20 водохранилищ, то будет ещё два миллиарда кубометров. И ради этого мы потратим столько денег? Эта вода просто испарится. Мы выиграем больше, если отремонтируем и проведём инвентаризацию существующей инфраструктуры в стране», — говорит он.

По его словам, например, ёмкость Шардаринского водохранилища по проекту составляет 5,2 миллиарда кубометров, но сейчас в нём собирается только 3,8 миллиарда кубометров воды, поскольку дно илистое. Повысить его мощность можно путём очистки, и такая ситуация наблюдается и на водохранилище Астана и других водохранилищах.

Несколько дней назад в министерстве водных ресурсов сообщили о завершении разработки проектно-сметной документации Есильского контррегулятора, который будет построен в Акмолинской области. Документ будет отправлен на государственную экспертизу. Как пояснили власти, объект должен спасти Акмолинскую и Северо-Казахстанскую области от угрозы затопления и обеспечить водой 25 тысяч гектаров орошаемых земель. Сообщается, что объект будет построен в 2025–2027 годах. Стоимость проекта не разглашается.

Строительство водных объектов – это ко всему прочему коррупциогенный объект. Об этом пишут журналисты, специализирующиеся на этой теме. Они заявляют, что «водохранилища — это способ хорошо заработать». В 2022 году в Костанайской области была разрушена плотина, построенная в 2020 году примерно за 200 миллионов тенге, после чего было возбуждено уголовное дело о хищении.

Your browser doesn’t support HTML5

Коянды уходит под воду. Как в селе под столицей борются с паводками

Следует учитывать и влияние водохранилищ на экосистему, говорят эксперты. Существуют различные исследования их вредного воздействия на природу.

Эксперт по водным ресурсам Амирхан Кеншимов говорит: «Собирать талую воду можно, но для этого нужна инфраструктура, а большая часть нашей инфраструктуры устарела». Он говорит, что в Актюбинской области, которая сильно страдает от наводнения, большая часть инфраструктуры советских времён заброшена.

«Территория всей Актюбинской области равнинная. Есть реки Уил, Сагыз, Жем. Если вода разливается, то заливает всё вокруг. Там мало оврагов и рвов. Если эти реки выходят из русла, это очень опасно. Несмотря на это, только на реке Уил в своё время были построены около 50 плотин. Но их ведь надо готовить к весне. Сейчас их никто не готовит. Потом приходит вода и останавливается. Уровень воды повышается. Она начинает разливаться во все стороны. В этом проблема рек на равнине. Всё это требует подготовки. Шлюзы всех плотин должны быть открыты. Необходимо очистить со всех сторон. Очистить все места, где течёт вода, и прокопать места, где растёт тальник. Сейчас этого никто не делает. Потому что денег нет», — говорит он.

ЛИМАННОЕ ОРОШЕНИЕ

Существуют и другие способы эффективного управления и использования паводковых вод. Эксперты вспоминают, что подобные методы активно применялись ещё в советское время. Один из них — лиманное орошение. Паводковое орошение представляет собой использование естественного разлива талых вод для пастбищ и лугов весной. Это предотвращает затопление и сохраняет почву влажной.

Специалисты говорят, что этот метод также применялся в Актюбинской и Костанайской областях, которые сейчас страдают от наводнения. В то время заранее очищались каналы и арыки, расчищались водные пути. Благодаря этому талая вода шла в правильном направлении и не топила населённые пункты. Вода, доходившая до лугов и пастбищ, увлажняла почву. Благодаря этому был большой урожай кормов, кукурузы и других культур, говорят они.

Ранее сообщалось, что в Павлодарской области будет внедрён метод паводкового орошения. Также сообщалось, что для модернизации лиманов на площади 6,7 тысячи гектаров в четырёх сёлах Павлодарской области из республиканского бюджета необходимо пять миллиардов тенге. Их собирались потратить для сооружения грунтовых отвалов и шлюзовых регуляторов для плотин.

Речка, из которой сельчане набирают питьевую воду. Село Енбек, Павлодарская область, 22 сентября 2023 года

«Лиманное орошение — это отведение талых вод на пастбищ и лугов. Сейчас из-за урбанизации в пригороде нет лугов для отвода воды. Везде построены дома», — говорит эксперт по водным ресурсам Куралай Яхияева.

По её словам, отсутствие арычных систем в городах и сёлах блокирует поток дождевой или талой воды в нужном направлении, превращая воду в препятствие, а не во благо.

«Сейчас при строительстве домов не учитывают рельеф местности. Рельеф местности показывает, где она низменная, где все неровности. Раньше у нас были институты, занимавшиеся проектированием. Сейчас у каждого второго есть лицензия. Небольшие компании могут заниматься проектированием. Я не знаю, может быть, у людей там нет на это времени или недостаточно знаний, но не занимаются исследованием. Для проектирования проводятся геологические исследования. Какая почва? Какова толщина и глубина земли? Все это следует принять во внимание. Мы сейчас не обращаем на это внимания. Теперь в этом виноваты местные власти. По обеим сторонам улиц должны быть арыки, чтобы дома в сёлах не были затоплены. Сейчас разровняли овраги и построили там дома», — говорит Куралай Яхияева.

«НЕПРАВИЛЬНО ВОЗЛАГАТЬ ВСЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПАВОДКИ НА МЧС»

Директор Международного исследовательского центра Water Hub Анатолий Рябцев считает, что в Казахстане необходимо пересмотреть систему подготовки к пропуску талых вод.

«Во-первых, мы всё возложили на министерство по чрезвычайным ситуациям. Это неправильно. Я работаю в этой сфере с 1972 года. Раньше у нас была бюджетная строка расходов. Был бюджет по безаварийному пропуску паводковых вод. Если не отремонтировать [оборудование], не подготовить водный путь, освободив его ото льда, не подготовить пропускные сооружения, то завтра вода зальёт дороги, что мы сегодня и наблюдаем. К этому необходимо готовиться. Наши местные власти недорабатывают и, возможно, не до конца понимают это. Потому что в некоторых районах топит одни и те же места каждый год. Если вода поступает туда каждый год, то необходимо изучить, сделать стрелки, водоотбивающие направления, строить улавливающие объекты. Мы считаем, что это наша большая ошибка», — говорит он.

Эксперты по водным ресурсам считают, что водники должны больше участвовать в борьбе с наводнениями, чем сотрудники аварийно-спасательных служб, поскольку они лучше знают состояние водоёмов и инфраструктуры. Соответственно, часть бюджета должна быть выделена министерству водного хозяйства. Мероприятия по борьбе с наводнением следует проводить в течение всего года, тогда мы начнём бороться с причиной, а не со следствием, говорят они.

Режим ЧС из-за паводков: дома уходят под воду, жителей эвакуируют

ЧТО ЕЩЁ СПАСЁТ ОТ ПОТОПА И ЗАСУХИ?

Специалисты говорят, что Казахстан в достаточной мере не использует механизмы прогнозирования с помощью космоса и спутниковых снимков в борьбе с наводнениями и засухой. Можно моделировать толщину снега, подземную влажность, сколько поступает воды и куда она направляется во время половодья. Необходимо привлекать молодых IТ-специалистов к этой деятельности, говорят эксперты.

«Раньше у министерства водного хозяйства были свои прогностические станции. Сейчас их нет. Все ждут информации от "Казгидромета". Между тем у министерства должны быть свои станции в особо важных местах. "Казгидромет" прогнозирует осадки, бури, всё подряд. А здесь должен быть только прогноз движения воды. Наконец, коснувшись кадрового вопроса, следует сказать, что в "Казгидромете" осталось слишком мало специалистов. Молодые специалисты уходят из-за низких зарплат», — говорит Куралай Яхияева.

«Водохранилища — хорошо, технологии — хорошо, но есть ли в Казахстане специалисты, которые могут всё это реализовать?» — задаётся вопросом Амирхан Кеншимов.

«У нас сейчас огромная проблема с кадрами в водном хозяйстве. Сейчас у нас есть специальности по водным ресурсам, по водопользованию. Говорят, что разработаем благодаря им. Но видов водопользования много. По каждому виду необходимо обучать индивидуально. В своё время в Жамбыле был гидромелиоративно-строительный институт. Там готовили гидротехников. Готовили гидротехников мелиорации, гидротехников по оборудованию, инженеров по водоснабжению. Сейчас этого нет. Потом исключили все инженерно-технические предметы. Невозможно осваивать воду без них. Сейчас знают, что такое вода, но, как управлять ею, не знают. Есть специалисты, которые не знают и не умеют читать чертежи. Мы дошли до такой ситуации. Если не взяться за эту проблему немедленно, ситуация усугубится», — говорит он.

По данным из открытых источников, в республике насчитывается более 1800 гидротехнических сооружений: в республиканской собственности — 581; в коммунальной — 979; в частной — 238; бесхозных — 25. Обследование 1646 гидротехнических сооружений показало, что 527 объектов требуют ремонта.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Десять регионов тонут. Премьер-министр признал, что подготовка к паводкам была формальной