Казахстан как часть пазла теневой экономики России, и удаётся ли Токаеву усидеть на двух стульях

Визит Владимира Путина в Казахстан. 9 ноября 2023 года

Известный казахстанский политолог Досым Сатпаев рассказывает, как в 2023 году за Казахстаном начал всё больше закрепляться статус экономического сателлита России, одного из пазлов российской теневой игры. В интервью Азаттыку он даёт широкий обзор, как на фоне войны в Украине складывались экономические и политические отношения России и Казахстана в уходящем году.

ПОМОЩЬ В ОБХОДЕ САНКЦИЙ И НЕ НАЧАВШАЯСЯ ДЕКОЛОНИЗАЦИЯ ВО ВЛАСТИ

Азаттык: Официальная Астана отрицает помощь Москве в обходе санкций, несмотря на данные расследователей и косвенные доказательства, такие, например, как статистика импорта-экспорта товаров двойного назначения. Почему Казахстан отрицает очевидное? Для какой аудитории предназначены эти месседжи президента Касым-Жомарта Токаева и его подчинённых?

Политолог Досым Сатпаев

Досым Сатпаев: Аудитории две. Первая — это международное сообщество, где Касым-Жомарт Токаев, судя по всему, хочет усидеть на двух стульях. С одной стороны, он собирается оставаться рукопожатным на Западе и не скатиться до уровня [авторитарного лидера Беларуси] Александра Лукашенко. Тем более что Запад с прошлого года не скрывал, что его беспокоит превращение Казахстана и всей Центральной Азии в важный коридор для России, чтобы обходить санкции. Это показали визиты высокопоставленных западных чиновников и политиков не только в Казахстан, но и в другие страны региона, чтобы обсудить эти проблемы. И руководство Казахстана всех пытается уверить, что у него якобы всё под контролем, тем более что ЕС также остаётся для нашей республики важным экономическим партнёром. Поэтому любые вторичные санкции нанесут серьёзный удар по казахстанской экономике, которая продолжает сильно зависеть от экспорта сырья в Европу. С другой стороны, Акорда пытается намекнуть США и ЕС, что может играть роль посредника в отношениях с [президентом России] Владимиром Путиным, с которым поддерживает тесные отношения.

Вторая аудитория — это казахстанское общество, где с начала войны в Украине значительная его часть также высказывала подозрение в том, что казахстанские власти закрывают глаза на масштабные попытки России использовать территорию республики для обхода санкций. Эти подозрения ещё больше подтвердились после недавнего визита Путина в Казахстан. Его интервью «Казахстанской правде» незадолго до визита чётко указывают на то, что России выгодно и дальше продолжать использовать Казахстан в рамках серого импорта. Путин активно выступает лоббистом экономических интересов России в Казахстане. В его интервью чётко были видны интересы Кремля по укреплению экономических позиций российского бизнеса в разных казахстанских сферах. И опять же, чтобы успокоить казахстанскую общественность, местным властям приходится делать успокоительные заявления, чтобы делать хорошую мину при плохой игре.

Азаттык: В отношениях России и Казахстана в уходящем году были неоднозначные ситуации. Например, после установки юрт несокрушимости в Украине. Тогда МИД России заявил, что уже получил заверения властей Казахстана об их непричастности к этой инициативе. Москва настояла, чтобы Астана публично объяснилась. Казахстанский МИД объяснился. О чём говорит этот эпизод?

Досым Сатпаев: Во-первых, эта частная инициатива казахстанского бизнеса в Украине позитивно помогла Казахстану с имиджевой точки зрения, продемонстрировав всему миру, что в республике есть немало людей, кто поддерживает Украину в её борьбе за независимость и территориальную целостность. Во-вторых, сам факт того, что казахстанские власти и тот же МИД всё время оправдываются перед Москвой, несмотря на то что действия самой России, в том числе развязанная ею война, также нанесли серьёзный удар по экономическим интересам Казахстана и нашей национальной безопасности, указывают на то, что в отличие от общества во власти процесс деколонизации даже ещё не начинался, и постоянные оглядки на грозные выкрики из Кремля говорят о том, что образ «старшего брата» ещё не выветрился из чиновничьих кабинетов Астаны.

Акции в поддержку Украины в первую годовщину масштабного вторжения России в Украину возле памятника поэту Тарасу Шевченко. Алматы, Казахстан, 24 февраля 2023 года

Азаттык: Продолжились и информационные атаки на Казахстан. Депутат Госдумы Фёдоров, известный своими выпадами в адрес соседнего государства, сказал, что территория Казахстана «не вполне законного характера». Казахстанский МИД на такие тирады перестал реагировать. Почему?

Вся эта реакция казахстанского МИД была скорее направлена на то, чтобы в первую очередь успокоить казахстанскую общественность

Досым Сатпаев: Такие заявления звучат уже не первый год. Но, даже несмотря на то, что МИД Казахстана иногда реагировал на провокационные заявления в адрес нашей страны со стороны разных российских депутатов, псевдоэкспертов, медийных пропагандистов и политиков, в глаза бросалось то, что казахстанское внешнеполитическое ведомство не требовало объяснений со стороны российских госструктур по поводу этих заявлений. Ответная официальная реакция со стороны Казахстана была только в адрес конкретных персон, как будто они всё это озвучивали как своё личное мнение. Поэтому возникало такое ощущение, что вся эта реакция казахстанского МИД была скорее направлена на то, чтобы в первую очередь успокоить казахстанскую общественность, а не для того, чтобы призвать кого-то к ответу.

И, кстати, даже идея создания списка персон нон грата из числа этих крикунов, которым сейчас вроде запрещён въезд в Казахстан, была предложена именно гражданским обществом уже давно, начиная с провокационных заявлений покойного Жириновского.

Конечно, сейчас мы видим, что наконец к информационной схватке с этими провокаторами стали подключаться и некоторые казахстанские депутаты, которые публично предложили тому же Фёдорову лечиться у психиатра, но всё же самую быструю и мощную реакцию на любые выпады против Казахстана продолжает демонстрировать именно гражданское общество в течение уже многих лет.

«ДОРОГА НА ЗАПАД ЗАКРЫТА, ИДУТ НА ВОСТОК»

Азаттык: Россия из-за своей военной агрессии превратилась в страну-изгоя. Казахстан остаётся одним из немногих её партнёров. Немало вышло статей в мировых СМИ, в которых говорилось, что Казахстан дистанцируется от России. Как вы считаете, происходит ли дистанцирование или это всего лишь wishful thinking?

Досым Сатпаев: О каком дистанцировании идёт речь, если Казахстан до сих пор принимает активное участие в ЕАЭС и ОДКБ (где в 2024 году, даже будет председательствовать)?! К тому же у России сохраняются рычаги давления на Казахстан: начиная с компромата на многих представителей казахстанской власти и крупного бизнеса и заканчивая предоставлением своей территории для транзита казахстанской нефти в Европу, а также увеличением экспорта электроэнергии и газа в разные регионы Казахстана.

Но дальше хуже. Если война в Украине — это долгая война на истощение ресурсов, то одна из главных опасностей в первую очередь для Казахстана будет заключаться в том, что Россия будет, как удав, всё больше заглатывать казахстанскую экономику для того, чтобы сделать её частью своей санкционной экономики. Это хорошо показали данные Бюро национальной статистики, которые были недавно представлены в одной из статей в Forbes. Там указывалось, что по сравнению с 2019 годом количество российских компаний после начала войны в Украине стало больше почти в три раза — с 6,7 тысячи до 18,6 тысячи. То есть доля российского бизнеса в Казахстане сейчас составляет 45% от количества всех действующих в стране предприятий с иностранным капиталом. А совместных казахстанско-российских СП также почти половина из всех действующих в Казахстане. Более того, некоторые казахстанские олигархи в последнее время стали активно продавать свои активы российскому бизнесу. По сути, речь идёт об активной экономической экспансии России в Казахстан, что создает для нас и серьёзные геополитические риски.

Россия выводит войска ОДКБ из Казахстана после Кровавого января. Алматы, 13 января 2022 года

Назарбаев принял глупое и опасное решение войти в ЕАЭС, где с 2014 года мы начали терять свой экономический суверенитет, а наследством Токаева может быть продолжение этого тренда и окончательное закрепление за Казахстаном статуса экономического сателлита России. То есть страну даже не обязательно захватывать сначала военным способом. Для начала можно взять под контроль её стратегические отрасли. Ведь российские олигархи никуда не делись. Дорога на Запад закрыта. Идут на Восток. Внутри России будет крупный бизнес, который подстроится под многолетние санкционные условия, как это можно было наблюдать в том же Иране, где есть довольно богатые представители бизнеса, укрепившие свои позиции именно за счёт различных схем обхода санкций с участием иранских властей и спецслужб. Для этой российской группы сторонников войны затяжная война имеет вполне конкретный финансовый интерес. И Казахстан может стать одним из пазлов в их теневой экономической игре, как те же ОАЭ для Ирана.

Азаттык: После первого года войны в Украине эксперты говорили, что конфликт показывает осторожность (может быть, оправданную) казахстанских элит по отношению к России и стремление многих рядовых казахстанцев помочь Украине, которая сопротивляется вторжению. Сейчас, когда война продолжается почти два года, говорят об усталости внешнего мира от украинской темы. Затронула ли эта усталость Казахстан и его общество?

Несмотря на то что военная репутация России упала ниже плинтуса, у неё ещё немало человеческих ресурсов в качестве «пушечного мяса»

Досым Сатпаев: Даже металл устаёт. Но сам факт того, что Украина уже второй год самоотверженно воюет за свою независимость с более крупным противником, который до войны считался военной сверхдержавой, однозначно войдёт в историю как уникальный и важный прецедент. Это также войдёт и во многие военные учебники. Конечно, нужно быть реалистами и понимать, что, даже несмотря на то, что военная репутация России упала ниже плинтуса, у неё ещё немало человеческих ресурсов в качестве «пушечного мяса» и возможность (пусть и ограниченная) поддерживать свой военно-промышленный комплекс (ВПК) за счёт обхода санкций, чтобы всё это использовать уже для затяжной войны, рассчитывая именно на то, что все устанут от этого конфликта.

В Кремле есть расчёт и на приход республиканцев в Белый дом после президентских выборов 2024 года, чтобы они снизили военную поддержку Украине. Но даже если такая усталость и появилась, то противовесом к ней является чёткое понимание того, что Украина воюет не только за себя, но и за те ценности, которые поддерживает значительная часть мира. Это война цивилизаций, где есть агрессор, и есть тот, кто ему противостоит. И если проиграет Украина, то однозначно проиграют и многие другие страны, с исторической, моральной, экономической, геополитической, имиджевой и других сторон. Кстати, многие в Казахстане также понимают, что Украина воюет и за Казахстан, так как после Украины следующей целью может быть и наша республика.

То, что осталось от города Марьинки в Украине. Новая видеозапись, снятая 19 февраля 2023 года с воздуха с помощью дрона для Associated Press, показывает ужасы вторжения России в Украину

Азаттык: Изменились ли риторика и поведение властей в этом вопросе?

Досым Сатпаев: Казахстанские власти с начала войны в Украине в рамках своей риторики изначально делали акцент на дипломатическое и мирное разрешение конфликта, что было оторвано от реалий, так как косвенным образом это поощряло агрессора.

Конечно, были заявления о непризнании Казахстаном квазигосударственных образований в виде ДНР и ЛНР, но если копнуть в историю, то с 2014 года Казахстан их так же не признавал, как и Южную Осетию с Абхазией или Косово. То есть здесь ничего нового не было.

При этом Казахстан сейчас активно поддерживает так называемый китайский мирный план по войне, где даже слово «война» не упоминается. Зато в этом плане был пункт по поводу отказа от расширения военных блоков и против введения односторонних акций по отношению к России. То есть Украину призывали забыть о территориальных потерях, многочисленных жертвах и гигантских экономических убытках и сесть за стол переговоров с Россией, которая, судя по недавней декабрьской пресс-конференции Путина, до сих пор ставит своей целью военный захват Украины.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ТРЕНДЫ

Азаттык: Во время последнего визита Путина в Астану, уже после выдачи Гаагой ордера на его арест, Токаев произнёс несколько фраз на казахском перед российской делегацией. Некоторые эксперты восприняли это как демонстрацию самостоятельности лидером Казахстана. А по-вашему, что это было?

Токаев пытается играть на разных полянах, заигрывая с разной аудиторией. И всё это больше политтехнологии

Досым Сатпаев: Касым-Жомарта Токаева в последнее время всё больше критикуют за слишком тесные контакты с Россией в разных направлениях, в том числе припоминая Январские события прошлого года, где Путин через ОДКБ ему фактически помог удержаться у власти. На этом фоне для поднятия своих рейтингов в казахоязычной части общества, где у него немало критиков, Токаеву надо было продемонстрировать, что он является президентом суверенного государства, где государственным языком является казахский. Но интересно то, что тот же Токаев был инициатором создания международной организации по русскому языку в рамках СНГ. То есть он пытается играть на разных полянах, заигрывая с разной аудиторией. И всё это больше политтехнологии.

Азаттык: Казахстан по-прежнему находится под информационным влиянием России, российская пропаганда доступна едва ли не в каждом доме. Как вы считаете, делает ли Астана какие-либо реальные шаги по снижению влияния России на информационное поле страны?

Досым Сатпаев: Мы сейчас пожинаем плоды глупой и преступной с точки зрения обеспечения национальной безопасности Казахстана политики, которая началась ещё с конца 90-х годов. Речь идёт о целенаправленном уничтожении независимых СМИ внутри Казахстана. Это привело к тому, что в стране долгое время в основном поддерживались неконкурентоспособные государственные СМИ, которые априори не могли быть эффективным инструментом борьбы с информационной интервенцией со стороны России. Всё это также сопровождалось идеологическим вакуумом и отсутствием национальной идеи, которая могла бы объединить большинство граждан страны.

В результате в Казахстане до сих пор наблюдается конфликт разных форм идентичностей, среди которых есть и опасная форма самоидентификации части граждан Казахстана с российским информационным и политическим полем. То есть они телом живут у нас, а головой в России. Но власть до сих пор не видит в этом угрозу, так как по старинке продолжает бороться с внутренней оппозицией и активистами только за то, что они критикуют власть. Кто-то во власти даже делает за счёт этой борьбы с демократической оппозицией себе карьеру и набирает количество звёздочек на погонах. Хотя критика власти опирается на желание сделать Казахстан сильнее и конкурентоспособнее в разных сферах.

Владимир Путин награждает одну из главных пропагандисток России, главного редактора медиагруппы «Россия сегодня» Маргариту Симоньян орденом Почёта». Москва, 20 декабря 2022 года

Власть наступает на одни и те же грабли, так как путает собственную неприкасаемость с обеспечением национальной безопасности страны и в результате тратит своё время и ресурсы на борьбу с теми, кто является патриотами страны. При этом она не обращает внимания на то, что часть граждан Казахстана находится под влиянием российской пропаганды, которая часто ставит под сомнение суверенитет и независимость нашей страны. Возможно, это также связано с тем, что «пятая колонна» есть в разных структурах государственной власти.

Но если взглянуть в будущее, то есть и позитивные моменты. Речь идёт об объективных демографических трендах в Казахстане, которые связаны с тем, что с появлением поколения независимости, которое идентифицирует себя с независимым Казахстаном и с активным развитием казахоязычного информационного поля, сфера влияния российской пропаганды будет естественным образом сокращаться.

О СЕПАРАТИЗМЕ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПАРТНЁРАХ КАЗАХСТАНА

Азаттык: За последние полтора года в стране стало больше уголовных дел по сепаратизму. Они в основном зарегистрированы в приграничных областях на севере, западе и востоке Казахстана. Можно ли это назвать реакцией Астаны на войну в Украине? И насколько такие меры эффективны?

Досым Сатпаев: В Казахстане и раньше были уголовные дела, заведённые по поводу сепаратистских высказываний или же за участие в боевых действиях на территории других стран. Это началось ещё с 2014 года, когда некоторые граждане Казахстана обвинялись в этих преступлениях. Более того, после 2014 года также ужесточилось уголовное наказание по этим статьям. Хотя после начала войны в Украине и в других странах Центральной Азии стали делать официальные заявления по поводу уголовного наказания за наёмничество и участие в военном конфликте на стороне любого из конфликтующих государств. Но это распространённая мировая практика. В некоторых странах даже лишали гражданства тех, кто совершал преступления подобного рода, в частности участвовал в деятельности международных террористических организаций.

Что касается эффективности таких наказаний, то, с одной стороны, такие уголовные дела могут остановить других от преступной деятельности. С другой стороны, не менее опасна скрытая поддержка агрессора в войне с Украиной, в том числе через оказание помощи в поставках санкционных товаров двойного назначения, которые потом используются для производства оружия или его ремонта.

Your browser doesn’t support HTML5

«Какие экстремисты, блин!» и «Прекратите истерику». Как судили обвиняемых в сепаратизме в Петропавловске

Азаттык: Один из подозреваемых в сепаратизме казахстанцев, житель Западного Казахстана (Максим Яковченко), бежал в Россию, где ему предоставили убежище. Полиция Казахстана прекратила уголовное дело, получив отказ в его выдаче. Казахстан при этом передал России бежавшего от мобилизации офицера ФСО Михаила Жилина. Отказал в убежище бежавшим из России противникам войны. В СИЗО поместили двух человек, задержанных по запросу России, которые открыто выступали против войны... О чём это говорит?

Досым Сатпаев: Казахстанские власти ещё до войны с Украиной таким же образом поступали и с беженцами из СУАР, в том числе казахами, которых выдавали Китаю по запросу китайских властей, нарушая права человека. Токаев недавно в интервью Euronews заявил, что Россия является стратегическим партнёром Казахстана и, несмотря на некоторые потрясения на международной арене, Казахстан якобы будет продолжать сотрудничать с ней. Таким же стратегическим партнёром Акорда считает и Китай. Поэтому не надо удивляться, что власти Казахстана активно сотрудничают и с Москвой, и с Пекином, в том числе по линии спецслужб. Что касается сепаратиста, которого Казахстану не выдаёт Россия, и казахстанские власти закрыли на это глаза, то данный случай из той же оперы, что мой предыдущий тезис о возможном наличии пророссийских настроений в некоторых государственных структурах Казахстана, где просто всё спустили на тормоза.

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ РИСКИ В ЭКОНОМИКЕ КАЗАХСТАНА

Азаттык: После того как в прошлом году Россия неоднократно приостанавливала работу Каспийского трубопровода — основного маршрута транспортировки казахстанской нефти в Европу, — Астана объявила о намерении расширять Транскаспийский коридор. Насколько успешно это у неё получается? И возможно ли вообще отойти от зависимости от России в плане логистики? Экономики?

Это результат многолетней недальновидной политики первого президента

Досым Сатпаев: Хоть Казахстан и является крупным поставщиком нефти в Европу, обеспечивая около 10 процентов от общего спроса в ЕС, основные объёмы этой нефти ещё долгое время будут идти через Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), по которому на европейский рынок экспортируется около 80 процентов нефти, добываемой в Казахстане. Это результат многолетней недальновидной политики первого президента, при котором все экспортные нефтяные яйца сложили в одну транзитную корзину.

Конечно, сейчас пытаются увеличить поставки нефти через трубопровод Баку — Тбилиси — Джейхан. С марта 2023 года началась отгрузка казахстанской нефти по маршруту Актау — Баку — Тбилиси — Джейхан в ежегодном объёме 1,5 млн тонн. В министерстве энергетики Казахстана также заявили, что готовы отгружать в Баку до семи млн тонн нефти, а в Германию через нефтепровод «Дружба» поставлять более 120 тысяч тонн в месяц. Но эти объёмы не идут ни в какое сравнение с масштабами экспорта нефти через КТК в объёме 63,5 млн тонн нефти в 2023 году.

Для развития альтернативных маршрутов необходимо время и инвестиции. Ведь для поставок той же казахстанской нефти в Азербайджан через Каспий нам не хватает танкеров. Только после начала войны в Украине задумались об увеличении их количества. Вот недавно, например, состоялась торжественная церемония приписки танкеров Taraz и Liwa к порту Актау. Но таких танкеров должно быть гораздо больше. Что касается транспортировок нефти по маршруту Баку — Супса, то этот нефтепровод находится в зоне риска из-за военных действий между Россией и Украиной в акватории Чёрного моря.

Замена танка плавучести на Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК)

Неудивительно, что в ноябре этого года агентство Fitch Ratings опять напомнило о геополитических рисках, связанных с тем, что значительная часть казахстанской нефти экспортируется по системе Каспийского трубопроводного консорциума, что создаёт ключевую уязвимость. Другое рейтинговое агентство Standard & Poor's недавно в своём прогнозе отметило, что концентрация экономики Казахстана вокруг нефтяного сектора и экспорта нефти по трубопроводу КТК является ключевым фактором уязвимости для экономики страны.

А по поводу экспорта казахстанской нефти в Китай можно сказать, что там объёмы также небольшие. На официальном уровне заявлялось о возможности дополнительно поставить в Китай до 10 млн тонн нефти в год. Хотя до 2014 года Казахстан уже поставлял в Китай более 10 млн тонн нефти. Сейчас поставляет чуть более одного млн тонн ежегодно. При этом Россия, наоборот, увеличила свой нефтяной экспорт в Китай через Казахстан в объёме 10 млн тонн нефти ежегодно.

Что касается Транскаспийского международного транспортного маршрута, то на официальном уровне в Казахстане было заявлено, что до 2025 года планируется привлечь 20 млрд долларов в виде инвестиций, чтобы к 2030 году завершить реконструкцию всех транспортных коридоров. В первую очередь, чтобы стать транспортно-транзитным узлом через развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута, который должен связать Китай и Европу через Казахстан. Это сеть автомобильных, железных дорог и портов протяжённостью около 6500 километров. Маршрут пролегает через территорию Казахстана, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию и Турцию и далее в Европу.

Казахстан и другие страны ЦА важны для Запада по причине наличия редкоземельных металлов

Этот транспортный маршрут поддерживает не только Китай, но также европейские страны и США. В июне этого года я встречался с федеральным президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером во время его визита в Казахстан. Это была моя вторая встреча с ним по просьбе немецкой стороны. Но первая встреча была в Астане несколько лет тому назад, а в этом году уже в городе Актау, в порту Курык, на берегу Каспийского моря. И это было показательным, так как Германию сейчас сильно интересует в том числе и Транскаспийский международный транспортный маршрут.

Это также связано с тем, что в ЕС сейчас активно ищут новые источники редкоземельных металлов и других критических материалов, в том числе и в Центральной Азии. На данный момент Китай контролирует мировой рынок критических материалов. Естественно, что это беспокоит другие страны, так как речь идёт не только о сырье для производства полупроводников или электромобилей, но также о проблемах с поставками сырья для военно-промышленного комплекса.

Тем более что Европейский союз, как отмечают эксперты, уже сильно зависит от поставок редкоземельных металлов через Россию из Китая, который пытается занять лидирующее место в мире по запасам и добыче, и это является самым уязвимым звеном в цепочках поставок. Естественно, что альтернативным маршрутом для поставок редкоземельных металлов и критических материалов в Европу является Транскаспийский международный транспортный маршрут. Поэтому Казахстан и другие страны ЦА важны для Запада по причине наличия критических материалов и редкоземельных металлов, что и объясняет недавнее заявление Европейского союза о готовности помочь Казахстану не только в добыче редкоземельных и других металлов, но и в их переработке и экспорте.

Президенты стран Центральной Азии и президент США на саммите «Центральная Азия и США», С5+1.Нью-Йорк, 19 сентября 2023 года

Кстати, на недавнем июльском саммите «Центральная Азия + Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива» также было заявлено, что Казахстан планирует увеличить грузопоток через Транскаспийский маршрут до 500 тысяч контейнеров в год к 2030 году. Хотя проблема заключается в том, что тот же Транскаспийский международный транспортный маршрут с участием Казахстана сейчас напоминает бутылочное горлышко, которое всё ещё не способно переваривать большие экспортные объёмы товаров. По словам экспертов, на грузинской стороне нет глубоководного порта и на его строительство уйдут годы. В Казахстане же серьёзной проблемой является изношенная железнодорожная инфраструктура, есть проблемы с портовой инфраструктурой на Каспийском море, где также отсутствует не только достаточное количество танкеров, но нет и паромного торгового флота. В июле прошлого года было заявлено, что Казахстан только планирует построить собственный паромный флот из 10 судов. Выходит, что последние 30 лет эта проблема вообще не волновала тех, кто отвечал за транспортную стратегию страны? Поэтому Казахстан не должен почивать на лаврах главного транспортного моста между Востоком и Западом, о чём мечтают наши чиновники, так как транспортная конкуренция также растёт.

Тот же Китай, который наши власти рассматривают в качестве важного партнёра в транспортно-логистической сфере, решил не складывать все яйца в одну корзину и стал искать транспортные альтернативы Казахстану, несмотря на то что они дороже. Например, во время саммита ШОС в Самарканде в прошлом году было подписано Соглашение о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги Китай — Кыргызстан —Узбекистан. И разработкой технико-экономического обоснования проекта этой железной дороги уже занимается проектный институт китайской железнодорожной строительной корпорации.

Азаттык: Война России против Украины сказывается на самых разных сферах нашей жизни. Воздействие на экономику ощущают практически все потребители: тенге обесценивается вслед за рублём, разгоняется инфляция. Можно ли сказать, что казахстанцы тоже оплачивают прихоти российского руководства?

Досым Сатпаев: Действительно, война в Украине привела не только к нарушению транспортно-логистических маршрутов через Россию, но также к удорожанию импорта и увеличению дефицита товаров. Всё это привело к росту инфляции, что создало дополнительные серьёзные проблемы, которые связаны с ухудшением социально-экономической обстановки в стране. Но стремительный рост инфляции — одна из угроз для Казахстана как для импортозависимой страны, так как на Россию приходилось около 40 процентов всего отечественного импорта. А по некоторым товарам доля импорта превышала 80 процентов.

Бывший министр труда и социальной защиты населения Казахстана Тамара Дуйсенова ещё до парламентских выборов 2023 года признала тот факт, что инфляция съедает доходы значительной части населения и это ведёт к росту количества бедных казахстанцев. И если раньше продуктовая корзина занимала 50 процентов от доходов граждан, то сейчас люди тратят уже до 70 процентов своего дохода на продукты питания.

Согласно коэффициенту Энгеля (измеряет удельный вес расходов населения на продукты питания в общих потребительских расходах), если люди тратят на продукты более 60 процентов своего дохода, то это бедная страна. Первое кредитное бюро в декабре текущего года уже сообщило, что число бедных в Казахстане побило многолетний рекорд и превысило 1,1 млн человек. Это самое высокое значение почти за 13 лет. Таким образом, внешние геополитические события, связанные с войной в Украине, а также многолетняя провальная социально-экономическая политика внутри Казахстана наложились друг на друга и привели к тому, что рвётся там, где тонко. В результате страдают в первую очередь социально уязвимые граждане страны.