«Вялотекущая репрессия» и «след Кремля». Почему в Казахстане участились аресты активистов?

Написал пост, выложил видео —​ в тюрьму.

Журналиста и автора youtube-канала ND Думана Мухаметкарима в конце мая отправили под административный арест на 25 суток —​ третий с начала года. Повод —​ размещённое на его канале видео, в котором полиция увидела «призыв к незаконному митингу».

Два его предыдущих ареста тоже связаны с обвинениями в «нарушении порядка проведения мирного собрания». В марте Мухаметкарима арестовали после пресс-конференции, где он заявил, что собирается выйти на митинг и публично выразить несогласие с результатами парламентских выборов. В апреле журналиста отправили за решётку из-за размещённой в интернете видеозаписи, на которой он сказал о намерении протестовать из-за действий властей. 26 мая Мухаметкарим вышел на свободу, а уже 28 мая его снова задержали.

Думан Мухаметкарим

Кейс Мухаметкарима —​ не единичный. За последние месяцы в Казахстане преследованиям подверглось более десятка активистов, публично критикующих политику президента и правительства.

12 апреля в Уральске был задержан журналист и экс-кандидат в депутаты мажилиса Лукпан Ахмедьяров. Официальным поводом для задержания послужил митинг, на который он вышел 9 апреля, о чём заранее сообщил на своей странице в Facebook’е. Какое-то время Ахмедьяров постоял на городской площади с плакатом «Оян, қазақ!» (в переводе с казахского «Проснись, казах!». —​ Ред.) и заявил, что намерен подать в суд на местные власти за то, что те не позволяют гражданам открыто выражать своё мнение. Вместо этого на скамью подсудимых попал сам Ахмедьяров. Журналиста приговорили к 15 суткам административного ареста, обвинив в проведении «незаконного» митинга. Суд над Лукпаном Ахмедьяровым проходил на фоне задержания нефтяников, протестовавших в Астане, и последовавшей за этим критики в соцсетях действий властей.

23 мая в том же Уральске суд приговорил юриста, общественного деятеля и руководителя общественного объединения «Народ против коррупции» Аслана Утепова к семи годам колонии общего режима, признав его виновным в «мошенничестве» и «подстрекательстве к даче взятки». С приговором суда Утепов категорически не согласен и считает, что дело в отношении него сфабриковано и стало следствием его общественной активности.

Юрист Аслан Утепов во время вынесения приговора, Уральск, 23 мая 2023 года

6 мая в Алматы задержали активистов гражданского движения Oyan, Qazaqstan Дархана Шарипова и Владу Ермольчеву. Обоих приговорили к 15 суткам ареста. Ермольчеву —​ за одиночный пикет, который она провела в марте, выйдя с плакатом «У нас украли выборы», Шарипова — за акцию в день внеочередных президентских выборов, которая прошла в ноябре.

25 мая суд Астаны отправил известного казахстанского супермарафонца и оппозиционера Марата Жыланбаева под стражу на два месяца. Спортсмена подозревают в «причастности к запрещённой организации» и «финансировании деятельности экстремистской организации». Ему вменяют участие в движении «Демократический выбор Казахстана», которое запрещено в стране как экстремистское, но в документах Европарламента обозначено как «мирное оппозиционное объединение». Меру пресечения в отношении Жыланбаева избрали после того, как истёк срок его административного ареста: суд назвал незаконной его акцию с требованием освобождения «политических заключённых», прошедшую в середине марта.

Давление на активистов активизировалось по всему Казахстану, и, по прогнозам экспертов, ситуация с правами и свободами будет ухудшаться.

«15 СУТОК —​ НЕБОЛЬШАЯ ЦЕНА ЗА СВОИ УБЕЖДЕНИЯ»

Участник движения Oyan, Qazaqstan Дархан Шарипов склонен полагать, что в задержаниях активистов прослеживаются и превентивные меры: таким образом власти предотвращают нежелательные для них акции протеста.

—​ Если говорить про наше задержание, то 9 мая мы с Владой собирались провести акцию, —​ говорит Шарипов. —​ Скорее всего, власти об этом узнали и решили нас арестовать, чтобы мы на эту акцию не вышли. А в качестве повода взяли другие акции протеста, в которых мы принимали участие.

Гражданский активист Дархан Шарипов на выпуске подкаста «Бастаңғы» в эфире Азаттыка. 10 декабря 2021 года

При этом Дархан Шарипов отмечает: если посредством задержаний и арестов власти пытаются запугать активистов, то вряд ли это может возыметь эффект.

—​ Конечно, когда я оказался в камере, то находился в подавленном состоянии, но через день-два ощущение поменялось: я получал поддержку, ребята мне писали письма, передачки приходили по два-три раза в день, —​ вспоминает активист. —​ Если власти думают, что таким способом могут отвадить меня от активизма, то у них точно ничего не получится. С другой стороны, таким образом власти стремятся и напугать других людей: мол, за активизм у нас сажают. Но на самом деле я ожидал, что будет хуже. Конечно, там отвратительные камеры, плохая еда и взаперти сидеть вообще ужасно, но 15 суток —​ небольшая цена за свои убеждения.

Журналист и общественный деятель Лукпан Ахмедьяров видит в участившемся прессинге на активное гражданское общество Казахстана попытку властей погасить протестные настроения и разобраться с лидерами мнений. «В обозримом будущем репрессивные меры будут приниматься в первую очередь по трём направлениям: свобода слова, права человека и выборы», —​ прогнозирует журналист.

—​ Пиар-служба Акорды позиционирует президента как профессионального дипломата, но вся дипломатичность Токаева направлена на внешнюю политику, а по отношению к казахстанскому обществу эти навыки дипломатичности он никогда не демонстрирует, —​ рассуждает Ахмедьяров. —​ Более того, он не способен их демонстрировать, потому что не понимает, как работать с собственным населением, как выстраивать отношения с гражданами. И сейчас мы наблюдаем лихорадочную попытку властей в пожарном режиме затыкать какие-то дыры во взаимодействии с гражданским обществом.

Лукпан Ахмедьяров, журналист из Уральска

Ахмедьяров полагает, что в обозримом будущем преследования обретут больший масштаб.

—​ Во-первых, Токаеву придётся очень сильно зачищать медиапространство от независимых СМИ, журналистов и блогеров, —​ делится прогнозами журналист. —​ Во-вторых, основательная зачистка ждёт и гражданский сектор —​ когда будут приниматься различные судебные решения и постановления о запрете деятельности тех или иных неправительственных организаций. Я думаю, что угроза нависла и над медиаорганизациями. Скорее всего, они будут объявлены вне закона. Угроза нависла и над всеми НПО, которые засветились на прошедших выборах в качестве наблюдателей, потому что все последующие выборы в Казахстане будут проводиться по назарбаевскому сценарию, в котором независимые наблюдатели абсолютно лишние.

СТРЕМЛЕНИЕ АКОРДЫ «ЗАЧИСТИТЬ» ГРАЖДАНСКОЕ ПОЛЕ И РУКА КРЕМЛЯ

В действиях Акорды Лукпан Ахмедьяров усматривает не только стремление казахстанских властей погасить гражданскую активность внутри страны. Он видит и руку Москвы, которая, по мнению журналиста, стремится контролировать внутреннюю политику в Казахстане.

—​ Токаев, понимая, что его нахождение во власти так или иначе связано с благополучием кремлёвского режима, вынужден реагировать на гражданские инициативы, которые так или иначе ставят под вопрос его легитимность как президента, —​ считает журналист. —​ Почему я связываю с Кремлём действия репрессивного характера со стороны властей Казахстана, которые мы сейчас наблюдаем? Я глубоко убеждён, что таким образом Кремль готовится к поражению в Украине, и Путину очень важно обезопасить себя не только в России, где ужесточили репрессивную машину, но и в странах, которые являются его сателлитами. Как правило, это страны с диктаторским и авторитарным режимами управления.

Кремлёвский след в преследованиях казахстанских активистов отмечает и политолог Димаш Альжанов, подчёркивая при этом, что большая часть ответственности за происходящее всё равно лежит на Акорде. Иными словами, в этом случае интересы казахстанского и российского режимов просто совпадают.

Политолог Димаш Альжанов

—​ Думаю, что у Кремля есть прямая заинтересованность в прессинге казахстанских активистов, —​ говорит политолог. —​ Свидетельством тому может послужить выступление посла Российской Федерации после того, как Токаев был переизбран на второй срок (в интервью прокремлёвскому изданию Sputnik посол России в Казахстане Алексей Бородавкин заявил, что, если Казахстану понадобится помощь в «борьбе с националистами», Россия сможет её предоставить. —​ Ред.). Но Токаев и его администрация сами заинтересованы в том, чтобы ограничивать общество в его возможности участвовать в политической жизни страны. И, возможно, своими словами посол России как раз таки выказывал поддержку действиям администрации Токаева.

По мнению Альжанова, выживаемость союзников Кремля влияет и на саму власть Путина, поскольку если режимы его ближайших союзников, прежде всего стран — участниц Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического союза, будут проявлять неустойчивость, это будет сильным ударом для Кремля.

—​ Думаю, именно поэтому в январе 2022 года Путин не мог допустить того, чтобы в Казахстане произошли серьёзные потрясения, которые привели бы к смене режима. И участие российских военных полностью показывают, насколько Путину было важно стабилизировать ситуацию и сохранить власть в руках лояльного ему человека, —​ убеждён политолог.

«МЕТОД ВЯЛОТЕКУЩЕЙ РЕПРЕССИИ»

По мнению Альжанова, во взаимодействии с активной частью общества администрация Токаева применяет подход, который усиливает прессинг на гражданских активистов в моменты, когда те проявляют протестные настроения.

—​ В случае с активистами Oyan, Qazaqstan очень хорошо видно, что если активисты проводят какие-то акции и в этот момент общественное внимание сфокусировано на них, то правоохранительные органы не приступают сразу к предъявлению нарушения и выжидают какое-то время, —​ рассуждает политолог. —​ И если после трёх-четырёх месяцев появляется ещё один повод, то они вспоминают старые случаи и на этом основании производят аресты. То есть это укладывается в их понимание — постоянно, систематически сдерживать общество.

Действия казахстанских властей выглядят так, будто они пытаются подавить новые фигуры, которые появляются на поле гражданской активности, и основательно зачистить это протестное поле в стране, считает правозащитник Андрей Гришин, сотрудник Казахстанского бюро по правам человека.

Андрей Гришин

—​ Любопытно, что, если люди выходят на улицы с какими-то социальными требованиями, к примеру просят повышения зарплат, против них не используются такие жёсткие меры, как против гражданских активистов, —​ отмечает Гришин. —​ Но если речь идёт о гражданском активизме, о критике политического устройства и может перетечь в популяризацию каких-то новых протестных фигур, это, видимо, будет подавляться до тех пор, пока гражданское и оппозиционное поле не будет зачищено до основания.

По мнению Андрея Гришина, расправившись с активистами, власти могут взяться за правозащитные организации. «С нашей точки зрения, власти действуют без какой-либо логики, поэтому в любой момент могут выкинуть что угодно», —​ подытоживает правозащитник.

Анализируя ситуацию с реализацией гражданских свобод в Казахстане, Димаш Альжанов тоже не строит оптимистических прогнозов.

—​ Не следует забывать первое заявление Токаева в январе прошлого года, когда он обвинил правозащитников, журналистов и гражданских активистов в том, что они виноваты в Январских событиях. Вот тогда, на фоне эмоций, Токаев выдал своё реальное отношение к этой части общества. И так как массовые аресты активистов могут вызвать большой общественный резонанс, власть использует метод вялотекущей репрессии, которая будет постоянно присутствовать. На фоне этого мы видим, что администрация Токаева принимает новые законодательные инициативы, которые усложнят деятельность разных гражданских организаций и активистов с тем, чтобы снизить их мобилизационные возможности. И в этом отношении последние кейсы Думана Мухаметкарима, Марата Жыланбаева и Жанболата Мамая хорошо свидетельствуют о том, что они точечно работают по тем фигурам, которые начинают обретать популярность и своей деятельностью поддерживают мобилизацию в обществе, —​ резюмирует эксперт.