25 июля в Казахстане прошли выборы сельских акимов. Власти представили их как «новый этап политической модернизации», критики говорили об «играх в демократию» и шатком положении избранного акима, когда его вправе уволить районный аким по представлению маслихата. Тем временем жители аулов говорят о множестве проблем, которые не решаются годами. Корреспондент Азаттыка побывала в селах Восточного Казахстана, увидела, как проходят там выборы и какие надежды сельчане возлагают на избранных акимов.
Дорога от Семея, города Восточно-Казахстанской области, до ближайшего поселка, в котором проходят выборы акима сельского округа, занимает 40 минут. Пыльная дорога привела к селу Шакаман — административному центру Достыкского сельского округа. Там находится избирательный участок, в котором 25 июля 822 человека должны избрать акима своего сельского округа, в который, помимо Шакамана, входит и село Достык.
«Агитацию среди нас не проводили»
В Достыке нет практически никаких инфраструктурных объектов, зато недавно там переименовали улицы.
В Шакамане инфраструктурных объектов целых четыре — это средняя школа, в которой расположился избирательный участок, здание акимата, детская площадка перед ним и мечеть — в самом сердце села. Несмотря на то что мобильной связи практически нет, во всех магазинах — их там два — можно расплачиваться банковским переводом. Удобно.
Акимат села Шакаман, на стене которого сохранилась «КазССР». Восточно-Казахстанская область, 25 июля 2021 года
Путников приветствуют надписи: меланхоличная «КазССР» на здании акимата и «Добро пожаловать» на трех языках — казахском, русском и английском — над воротами школы.
К семи часам утра перед школой собралась небольшая очередь из восьми человек — шести пенсионеров и двух административных работников. Перед открытием участка они живо делились мнением с приехавшими журналистами, сказав, что нет никого лучше их акима — Нуркена Жарликенова, занимающего пост акима Достыкского сельского округа уже девять лет. Оды акиму звучали до тех пор, пока не заиграл гимн, — так открылся избирательный участок № 195.
Потока голосующих с утра не было — за два часа проголосовали 83 человека из 822.
Село Шакаман, вид сверху. 25 июля 2021 года
За время нахождения репортеров Азаттыка в селе выяснились две вещи: а) большинство жителей поддерживают действующего акима; б) они абсолютно ничего не знают о других кандидатах — Берике Айткожине, специалисте аппарата акима Жиеналинского сельского округа ВКО, и Мираше Байханове, специалисте аппарата акима Айнабулакского сельского округа ВКО.
Ответы на вопросы о выборах жителей Шакамана в целом похожи друг на друга.
— Вообще не понимаю, кто кандидаты, знаю только нынешнего акима, за него и буду голосовать.
— Нового человека мы даже в лицо не видели. Даже фамилию вот только что прочитал. Ничего о них не слышал.
— Да за кого голосовать еще, только аким наш там. Двое там городских есть, но мы их в глаза не видели.
— Он уже девять лет здесь сидит, обещал свет провести, он хороший аким.
— А что делать? Если другой аким придет, то что? У них на руках ничего нет. Скажем плохое — кто нам даст хорошее?
По словам жителей, агитационную работу они не заметили, никто им о программах кандидатов не рассказывал, что, в общем-то, подталкивает к определенным размышлениям.
Избиратели ждут открытия участка в селе Шакаман. 25 июля 2021 года
Шакаманцы — удивительные люди. Они восхищаются своим акимом, но при этом жалуются, что в селе, например, «до сих пор» нет воды и света. И говорят о проблеме анонимно — это нюанс сельских коммуникаций, когда «неудобно» открыто ругать, потому что «все друг друга знают».
— У нас проблем много: вода только в колонках, в доме воды нет, а у нас возраст уже, таскать тяжело. В другой части села люди без света сидят. Но кажется, продвигается, воду вроде проводят, — говорит жительница села Алия (имя изменено).
Муж Алии только вернулся с вахты и, по его признанию, еще не знал, за кого голосовать, но выразил твердую уверенность в том, что выборы необходимы.
— Думаю, к лучшему это. Село подымем, дай бог. Выборы нужны. Народ должен выбирать. Народ — это и есть государство. По мнению народа надо всё делать. Без народа государства нет, — высказал свое мнение Нургазы.
Мечеть в селе Шакаман. 25 июля 2021 года
Сельчане жалуются на отсутствие не только воды и света, но и освещения, детских садов и мест, где местная хоровая группа могла бы проводить репетиции.
Как призналась жительница Шакамана, не назвавшая своего имени, они «не знают, что делать с детьми», так как «для них ничего нет».
«От сельского акима ничего не зависит»
Село Букенчи, административный центр Жиеналинского сельского округа, от Шакамана отделяют 12 километров. В селе в глаза сразу бросается безлюдность — территориально Букенчи больше Шакамана, однако долгое время на пути не было ни души. Только закрытые здания, юрта в парке Победы, пустое футбольное поле и звенящая тишина.
Теленок у колодца в селе Букенчи. Восточно-Казахстанская область, 25 июля 2021 года
Наконец мы встретили хозяйку магазина, которая указала нам на местный клуб — именно там, как выяснилось, находится избирательный участок.
К нашему приезду на избирательном участке был пятиминутный перерыв — «обработка кварцем», которую проводила работница в защитном костюме. Позже председатель комиссии сообщил, что за один час 45 минут с открытия участка проголосовали 150 из 400 избирателей. За следующие полтора часа, на 11:15 по местному времени, проголосовало всего 11 человек.
Кандидаты — действующий аким Жиеналинского сельского округа Гульжан Сыздыханова, специалист отдела сельского хозяйства города Семей Нургул Муслимова и специалист аппарата акима Достыкского сельского округа Алия Айтишева.
К тому времени воздух уже нагрелся — обещанные 38 градусов жары уже не казались шуткой.
Парк Победы в Букенчи. 25 июля 2021 года
Редкие люди, которых удалось встретить, не были вдохновлены проходящими выборами.
— Гульжан хорошая (действующий аким. — Ред.), свет есть, колонки есть, парк есть. Выборы не нужны. Зачем? Сколько денег уйдет на это?! Лучше Гульжан постоянно будет, — сказал мужчина, представившийся Муратом Нурсултаном, но тут же поменял свое мнение и сказал, что выборы все-таки нужны.
Встретился и человек, который недоволен всеми кандидатами.
— Мужчину надо, мужчину. Женщины не умеют работать, — отрезал сельчанин.
Следующий житель Букенчи тоже скептически отнесся к выборам, но уже по другим причинам.
— А что думать о выборах? Выборы нужны. Нужно, чтобы народ выбирал. Но будут ли изменения от этого? Мы взрослые люди, все знаем. Здесь проблемы с сельским хозяйством, закон нужно менять [о сельском хозяйстве]. Полностью всё нужно менять. Но это не от акима зависит, зависит от государства — какой указ будет. Сами знаете, одна коррупция, — сказал человек, не пожелавший называть своего имени.
Помещение избирательного участка обрабатывают кварцем, члены комиссии стоят на улице. 25 июля 2021 года
— У нас поселок пропадает. Люди постоянно уезжают, первые 20 домов стоят заброшенными уже три года. В школе нет даже ста учеников, у нас из 11-го класса выпускаются по три-четыре человека. — Женщина ненадолго прерывается, когда мимо проходят люди. — У меня четверо детей приемных. Послушаешь кого-нибудь: уголь дают, всё дают. Я ничего не прошу, мне ничего не дают. Если дадут — спасибо, не дадут — ну и ладно, просить не буду.
Футбольное поле в Букенчи. 25 июля 2021 года
Воду 73-летняя женщина, побоявшаяся называть имя, провела сама — ради этого она продала корову.
Парень, руководящий клубом, — тем самым, в котором находится избирательный участок, — скоро собирается переезжать в Курчатов, так как работы нет никакой, говорит женщина.
— А нам футбольное поле обещают — зачем? Есть уже одно!
Желаемых улучшений в Букенчи, похоже, и не будет скоро, так как село не вошло в программу развития регионов.
В 22 часа на брифинге Восточно-Казахстанской областной избирательной комиссии сообщили, что явка на выборах 25 июля составила 90,9 процента. Обстановку в области называют «стабильной».
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Дос Кошим: «Если ввести местное самоуправление — основы авторитарной системы рухнут»