Каждую весну жители и гости Уральска (административный центр Западно-Казахстанской области) проходят настоящий квест: в игру «Дойди до пункта Б» играют и стар и млад, преодолевая огромные лужи и острова грязи. Власти признают проблему неблагоустроенных улиц и ежегодно отчитываются о выделенных на ремонт миллионах, но следующей весной картина повторяется вновь.
«МЕСИВО ИЗ ГЛИНЫ, ТАЛЫХ ВОД И СНЕГА»
Татьяна Смирнова живет в частном секторе Уральска, по улице Светлой. Это довольно большой жилой массив, но асфальтированных улиц здесь совсем немного, а по широким улицам пройти в весенний период практически невозможно: на улицах из-за отсутствия асфальта скапливается месиво из глиняной почвы, талых вод и снега. Единственное спасение для жителей таких микрорайонов — ночные морозы и плюсовая температура днем. В этом случае излишняя влага вымерзает и постепенно улицы просыхают, по ним можно ходить.
— На нашей улице нет магазинов, автобусных остановок — нужно идти на Московскую. Это всего один квартал, но пройти туда практически невозможно: грязь по самые уши, лужи обойти сложно. Чтобы добраться до поликлиники, приходится выходить из дома сильно пораньше, даже если уже подсохло всё, а в такой период мы стараемся дома сидеть, — рассказывает пенсионерка.
Чтобы добраться до дома, жителям этой территории приходится проходить через грязь и лужи, которые часто достигают уровня колен. Уральск, Западно-Казахстанская область, 1 апреля 2021 года.
Каждый выход из дома, говорит она, становится проблемой, поэтому весной Татьяна Смирнова и ее муж стараются меньше покидать дом и делать запасы продуктов заранее.
Труднее, отмечает женщина, соседям, особенно тем семьям, где есть дети: каждый день школьникам приходится пробираться через километры грязи и лужи.
— Не знаю, когда до нас дойдет асфальт; что-то начали пару лет назад прокладывать — вон там есть тротуары, но какой от них смысл, если по ним дойти некуда, всё равно в грязь придешь, — вздыхает женщина.
Одной из причин луж и грязи на дорогах специалисты называют плохое проектирование дорог и тротуаров. Уральск, Западно-Казахстанская область, 31 марта 2021 года.
Автовладельцам этого района не легче, отмечает местный житель Дмитрий, заметив корреспондентов, снимающих огромную лужу.
— Грязь здесь по колено, машина всегда грязная, приходится по три раза в день мыть ее — подвеска разбивается. Всю эту грязь мы тащим на асфальт — от этого другие улицы страдают, получается. Одни беды от этой грязи. А в этой большой луже каждый год кто-нибудь застревает, это обязательно, –— говорит Дмитрий.
Мужчина показывает, что по всей улице, кроме недавно проложенных тротуаров, другого обустройства нет. Не говоря об асфальтированной дороге, отмечает он, нет водооттоков, куда бы с дорог уходила талая вода.
Еще одним фактором, влияющим на состояние улиц города, эксперты называют «нехватку денег»: в благоустройство и ремонт улиц нужно больше вливаний из бюджета. Уральск, Западно-Казахстанская область, 1 апреля 2021 года.
60 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ НА РЕМОНТ, А ГДЕ РЕЗУЛЬТАТ?
Дороги Западно-Казахстанской области ежегодно признают самыми худшими в стране: об этом власти говорят на республиканском уровне, не отрицают и на местном. Чтобы исправить ситуацию, из бюджета ежегодно выделяют миллиарды на строительство и ремонт дорог, а также на благоустройство улиц. В прошлом году на ремонт дорог области и Уральска было выделено 26,2 миллиарда тенге (60 миллионов долларов). На эти деньги власти планировали улучшить «до хорошего и удовлетворительного состояния» три процента дорог — с показателя 31 процент до 34 процентов, сообщил в 2020 году заместитель акима области Тимуржан Шакимов. Считается, что на ремонт и строительство дорог ЗКО выделяется «слишком мало денег» — большие расстояния между областным центром и районными центрами, иногда до 600 километров.
На этом отрезке улицы Жаксыгулова в прошлом году был ремонт. Уральск, Западно-Казахстанская область, 31 марта 2021 года.
На ремонт улиц областного центра Уральска в 2020 году было выделено 5,3 миллиарда тенге. За эти деньги подрядчики обещали заасфальтировать 53 улицы. Как стало известно сейчас, 13 улиц не были приняты в эксплуатацию как готовые из-за нарушений при строительстве. Все 13 улиц станут так называемыми переходящими объектами, ремонт которых продолжится в этом году.
— Можно выделить несколько факторов, которые влияют на такую ситуацию на улицах Уральска. Первое — это некачественное строительство: это некачественные материалы, которые закупают для ремонта улиц, и соблюдение необходимой технологии. Второе — кадровый вопрос: в компаниях-подрядчиках нет хороших специалистов по дорогам. Третье — это желание подрядчика и более жесткая ответственность, которую должны применять заказчики (акимат), — считает инженер Национального центра качества дорожных активов Нурсултан Нурмухамбетов.
В прошлом году из-за несоответствия не были приняты 13 улиц после ремонта, их обещают отремонтировать в этом году. Подрядчики не несут ответственности за срыв сроков — это специалисты называют одним из факторов плохих дорог. Уральск, Западно-Казахстанская область, 1 апреля 2021 года.
При этом он отмечает, что «наказывать всех и сразу» нельзя — иначе не останется дорожников, некому будет заниматься ремонтом улиц города. Тот факт, что подрядчики не всегда выполняют работу в срок и качественно, Нурмухамбетов тут же оправдывает «поздним и недостаточным» финансированием.
Большое значение, говорит инженер, имеет и уборка улиц. Вывоз снега, расчистка тротуаров — необходимые меры, отмечает Нурсултан Нурмухамбетов. В прошлом году на содержание улиц Уральска было выделено 1,6 миллиарда тенге. За эти деньги подрядчик «Жайык таза кала» должен обеспечивать чистоту улиц города, в том числе своевременный вывоз снега и расчистку дорог и тротуаров. Однако всю зиму жители города жаловались на обледеневшие тротуары, по которым опасно было ходить.
Вода и грязь часто скапливаются на тротуарах из-за отсутствия у дорог арыков и ливневых каналов, но строить их «слишком дорого». Уральск, Западно-Казахстанская область, 1 апреля 2021 года.
КАК НЕ НАДО ДЕЛАТЬ ЯМОЧНЫЙ РЕМОНТ
Отдельно Нурсултан Нурмахамбетов выделил ямочный ремонт, который каждый год делают на большинстве улиц Уральска. Такая мера эффективна, говорит он, но только при полном соблюдении всех этапов.
— Все выбоины и ямы должны быть увеличены в размере, затем прочищены от мусора и пыли, залиты битумом, и только затем туда закладывают асфальт, — говорит инженер.
Огромная лужа талого снега поверх накатанной дороги к домам нового микрорайона. Уральск, Западно-Казахстанская область, 31 марта 2021 года.
По пути следования корреспонденты Азаттыка встретили двух рабочих, которые засыпали сухой асфальт в неподготовленные ямки на проспекте Абулхаир-хана. Такой метод Нурмухамбетов назвал «нарушением», но тут же предположил, что это «временно, до ремонта».
На такой ямочный ремонт в 2021 году из бюджета было выделено почти 350 миллионов тенге (по текущего курсу это примерно 815 тысяч долларов). При этом покрытыми асфальтом остаются чуть более половины всех улиц Уральска. Как сообщили в отделе ЖКХ и автомобильных дорог, в Уральске заасфальтированы 62,8 процента улиц города. В хорошем и удовлетворительном состоянии — 72,15 процента.
Автомобиль стоит в луже в одном из новых микрорайонов города. Уральск, Западно-Казахстанская область, 31 марта 2021 года.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Почему аэропорт Уральска «подорожал» до семи млрд тенге